水土保持與水生態(tài)文明的關(guān)系及其規(guī)劃問題分析

白河縣水利局 陜西 安康 725800

本文以白河地區(qū)水土保持與水生態(tài)文明規(guī)劃為實(shí)例展開探究，依據(jù)白河縣水土流失實(shí)況，制定完善的治理方案與措施，各項工作均能有序進(jìn)行，注重水土資源保護(hù)，避免發(fā)生災(zāi)害問題。此外，水土保持工作開展還能對植被有效保護(hù)，林地占地面積的擴(kuò)大，森林資源的豐富，能起到良好的調(diào)節(jié)作用，凈化空氣、美化環(huán)境，從而促進(jìn)現(xiàn)代化社會可持續(xù)發(fā)展。

一、重點(diǎn)開展水土保持工作，完善綜合防護(hù)體系

針對我國白河地區(qū)水土流失嚴(yán)重程度探究，引起當(dāng)?shù)卣块T的關(guān)注與重視，并在政府部門的正確引導(dǎo)下，相關(guān)領(lǐng)域積極參與，在白河地區(qū)重點(diǎn)開展水土保持工作，先后實(shí)施“長江上游水土保持綜合防治工程”、“丹江口庫區(qū)及上游水源區(qū)水土保持工程”等。截止2019年，共治理38條小流域，綜合治理面積達(dá)全縣42.3%，水土保持工作開展效果較突出。

其中，在“丹江口庫區(qū)及上游水源區(qū)水土保持工程”二期項目實(shí)施中，重點(diǎn)考慮到此階段白河縣水土流失實(shí)況，對所設(shè)計的實(shí)施方案不斷地優(yōu)化，有相應(yīng)的綜合治理體系，并以白河縣的天寶村、黑龍村、友愛村為示范點(diǎn)，民營企業(yè)積極參與，民營產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，蔬菜大棚成片發(fā)展，迎來了全新的發(fā)展氣象[1]。

同時，白河縣在水土流失治理工作實(shí)施過程中，按照“與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合”的思路，筑牢“山頂移民搬遷大封禁，山坡退耕整地造林草，山腰修地保水興產(chǎn)業(yè)，山腳固堤保土種糧食”四道綜合治理防線。堅持一面坡一面坡地修地，一座山一座山地植樹，一條溝一條溝地治理，有效改善了治理區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件。在植物措施中，大力發(fā)展茶葉、核桃、厚樸、柑橘等生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，從源頭上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥污染。同時積極探索創(chuàng)新，開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成具有休閑觀光功能的水保產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)水保治理方式轉(zhuǎn)型升級，促使項目區(qū)群眾增收致富。

第一道防線，生態(tài)移民核心內(nèi)容是對白河縣的生態(tài)區(qū)域進(jìn)行大面積地修復(fù)，提出植樹造林項目，擴(kuò)大林地占地面積，涵養(yǎng)庫區(qū)水源。

第二道防線，退耕還林、還草項目能夠借助樹木、草地保護(hù)水土資源，也是解決水土流失問題主要策略之一。

第三道防線，山腳修石坎水平梯地有相應(yīng)的溝、路、塘等綜合配套設(shè)施，

第四道防線，溝道、河邊修堤造田遵循“建渠引水”原則，在堤邊插柳，依然能擴(kuò)大林地占地面積，增強(qiáng)土地結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，控制水土流失嚴(yán)重程度，白河縣生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

二、全面性開展溝道示范工程，得到良好的治理效果

白河縣整體經(jīng)濟(jì)效益的獲取，主要依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)用地數(shù)量較少、土層較薄，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展受限。對此情況，在開展水土保持工作的過程中，還能依據(jù)白河縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀詳細(xì)探究，全面性開展溝道示范工程，以“溝道治理”為核心，是最佳的防治措施之一。

在溝道示范工程開展工程中，遵循“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃”建設(shè)原則，設(shè)計河堤、田間道路、排洪溝建設(shè)為重點(diǎn)治理內(nèi)容，既能達(dá)到水土保持工作發(fā)展要求，又可發(fā)展小型農(nóng)田，有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，在多個存在中展開工程示范建設(shè)工作，以實(shí)際的示范效果說明此項工作建設(shè)的重要性與影響性，對各村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來積極影響，為農(nóng)民解決了“種地難”的問題[2]?；诖藯l件下，水土保持工作依然順利開展，溝道示范工程實(shí)施范圍全面性擴(kuò)大，確保水土流失取得良好的治理效果。

三、水土保持效益提升，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利條件

在白河縣開展水土保持工作的過程中，也分析到“三農(nóng)”問題，并把兩項工作進(jìn)行統(tǒng)一性的探究，在水土保持工作實(shí)施階段，注重農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平提升，以水土資源利用效率提升、資源效益為核心，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利條件。

小流域綜合治理，改善白河縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)條件，對農(nóng)業(yè)發(fā)展與水土保持工作共同開展，實(shí)現(xiàn)綜合治理目的，以“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理”原則為基礎(chǔ)，開展近水、近路、近村耕地建設(shè)項目，提高農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)要求?；诖藯l件，遠(yuǎn)村坡耕栽植水保林、經(jīng)果林，全面性改善白河縣生態(tài)環(huán)境。

四、坡耕整治力度加強(qiáng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

在白河縣開展水土保持工作，核心目的之一就是能改善該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，因該地區(qū)的土地資源質(zhì)量不佳，水土流失的影響因素較多，不但治理難度較大，而且還會因?yàn)橹卫泶胧┎缓侠怼⒅卫砉ぷ鞑坏轿坏纫蛩赜绊?，水土保持工作效率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升等效果不佳[3]。針對此情況，當(dāng)?shù)卣块T開展水土保持工作前，就已經(jīng)針對白河縣的實(shí)際情況全面性勘察，并把勘察中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄，依據(jù)其記錄信息數(shù)據(jù)展開實(shí)質(zhì)性的分析，在各項信息數(shù)據(jù)的支持下，加大了白河縣坡耕整治力度，本著“綜合治理”目的，與生態(tài)環(huán)境改善工作相結(jié)合，解決白河縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)問題。

一方面，在坡度大于250的坡耕地進(jìn)行退耕處理，建設(shè)營造生態(tài)林，能使白河縣農(nóng)業(yè)用地的涵水能力增強(qiáng)，才可滿足農(nóng)作物各階段的生長要求，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量；而對小于250的坡耕地建設(shè)經(jīng)濟(jì)林，能提升土地經(jīng)濟(jì)效益，確保白河縣土地資源生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一性發(fā)展。

另一方面，修田造地持續(xù)性發(fā)展，全縣共興修石坎水平梯田1.53萬hm2，白河縣的農(nóng)田增產(chǎn)、增收效益均較明顯。因此，在20世紀(jì)90年代，白河縣就已經(jīng)解決農(nóng)民“吃飯難”的問題。同時，白河縣的土地資源利用率提升，水土流失問題在水土保持工作開展的過程中得到良好解決，為白河縣農(nóng)民的生活與發(fā)展帶來巨大影響。

結(jié)語

本文對水土保持與水生態(tài)文明關(guān)系、規(guī)劃等內(nèi)容分析，是以白河縣為實(shí)例探究，根據(jù)白河縣水土流失情況、農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)況等內(nèi)容，掌握該地區(qū)水土保持工作開展重要性，還需以水土保持工作開展為重點(diǎn)工作，完善綜合防護(hù)體系，全面性開展溝道示范工程，得到良好的治理效果，水土保持效益提升，為新農(nóng)村建設(shè)提供有利條件，坡耕整治力度加強(qiáng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，為白河縣整體發(fā)展帶來積極影響。