吉林省鎮(zhèn)賚縣不動產登記中心 吉林 白城 137300
我國事業(yè)單位檔案管理應以信息化建設為基礎,將傳統(tǒng)的紙質檔案轉變?yōu)閿?shù)字化檔案,建立符合當前發(fā)展趨勢的檔案管理模式,即電子檔案管理,其不僅可以將信息準確、快捷、有效的進行傳播,還可以提高檔案信息的覆蓋率。因此,在當前環(huán)境下,事業(yè)單位檔案管理需要利用信息化建設進行創(chuàng)新,解決當前存在的問題,體現(xiàn)信息化建設的價值。
(一)檔案的種類。事業(yè)單位檔案管理信息化建設有著十分重要的作用,從檔案的種類進行劃分可以將其分為資料信息檔案以及資料規(guī)劃檔案,具體如下。
(1)資料信息檔案:數(shù)字化檔案與普通檔案存在差異,信息檔案主要是記錄研究和報告,多為資料后期的研究內容。數(shù)字化檔案是深入了解相關工作的關鍵部分,也是相關工作相關內容研究的重要內容。
(2)資料規(guī)劃檔案:檔案可以理解為相關工作發(fā)展的“動向”,是相關工作在展建設期間的全過程記錄,其中包括了相關工作出現(xiàn)的問題、活動、相關建設等,且信息化檔案中會記錄影像及圖片資料等[1]。
(二)檔案的特點。我國目前對事業(yè)單位信息化檔案建設的具體內容仍然存在爭議,但目的都是希望對資料進行完善,使其能夠有效應用在發(fā)展建設中。事業(yè)單位檔案不只是記錄和表現(xiàn)資料相關的內容文字,會詳細記錄相關工作的各項內容,并將此類內容進行儲存,主要是通過管理反映當前單位及社會的全部情況,使得檔案具有時間價值及應用價值。事業(yè)單位檔案管理信息化建設可以使內容更加詳細,包括了文字、圖片、視頻等多種形式的記錄,對于事業(yè)單位的發(fā)展建設有著重要意義。
(一)檔案管理工作負荷較大。當前隨著部分事業(yè)單位規(guī)模的不斷擴大,相關工作變遷等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,增加了檔案管理工作的負荷,使管理過程中的工作量隨之增加,為管理人員帶來了巨大的工作壓力,如想精確查找檔案會消耗大量的時間,而簡單的信息錄入并沒有充分發(fā)揮數(shù)字化技術的作用,其原因是由于實際建設中缺乏信息化建設,無法實現(xiàn)電子材料的轉換。由此可以看出,檔案管理信息化建設有著不可替代的作用,其不僅可以將資源檔案保存下來,且可以對此類資料有效利用。
(二)檔案管理制度未能完善。由于近些年事業(yè)單位檔案管理逐漸向著電子版方向發(fā)展,雖然為整理記錄帶來了許多便利,但是數(shù)字化載體的應用依舊需要人力物力的消耗,并且后期需要進行實時的維護和更新。就目前情況來看,仍然有許多事業(yè)單位的檔案管理制度不夠完善,且錄入工作較為繁瑣,降低了管理人員的工作積極性。除此之外,部分事業(yè)單位未對電子檔案管理加強未重視,導致相關檔案管理制度無法進一步落實[2]。
(三)檔案管理人員素質問題。部分檔案管理工作人員存在素質上的問題,將自身的工作緊緊定義為檔案錄入與檔案保管,缺乏對檔案管理工作的深刻認知,無法掌握現(xiàn)代化管理方法,使檔案管理技術相對匱乏,這樣的問題不利于檔案管理的改革與發(fā)展。在新形勢下的檔案管理數(shù)字化創(chuàng)新中,必須要以相應的軟件設備與硬件設備作為支撐,避免檔案管理因此受到影響,進而使檔案管理確切落實。
(一)檔案管理體系建設。事業(yè)單位要想真正做好檔案管理工作,必須建立一套完善的管理體系,在電子檔案管理中調整相關制度,使制度更加科學、合理,同時應從制度上確保工程電子檔案管理的規(guī)范性,實現(xiàn)信息化檔案資源的共享。在此基礎上,應利用這一套標準體系使管理體系的優(yōu)勢充分發(fā)揮,使檔案管理標準化執(zhí)行,以此約束工程管理人員的自身行為,以電子檔案管理標準體系提高工作效率,調動管理人員的積極性,保證檔案管理能發(fā)揮出實際作用[3]。
(二)完善檔案管理制度。在當前信息環(huán)境下,信息化檔案管理工作必須規(guī)范化,以真實性、安全性、完整性為基本原則,從而提高管理效率,具體如以下幾點。
(1)需要從制度方面著手,對事業(yè)單位資料電子檔案原始記錄進行管理,建立指導性管理部門,對檔案管理主體進行明確,保障文檔傳輸?shù)陌踩浴?2)從技術方面著手建立事業(yè)單位檔案管理規(guī)章制度,例如結合實際情況來構建出完善的數(shù)字化管理體系,各機構進行協(xié)調管理,使檔案數(shù)字化管理標準化。(3)在電子檔案管理過程中需要定期進行安全性檢查,借助現(xiàn)代化手段將管理細則進一步完善,電子檔案需要進行保密設置,防止檔案數(shù)據被惡意竊取或丟失。在此基礎上需要構建責任風險體制,滿足事業(yè)單位發(fā)展建設的環(huán)境需求。
(三)提高管理人員意識。在當前事業(yè)單位檔案管理工作中,通過培訓要求向官人牢固樹立責任意識,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放的發(fā)展理念,以改革將被動管理理念徹底轉變,要求管理人員能夠主動對各部分工作情況進行了解和分析,提高自身素質。同時,需要引進高素質人才,要求人才熟練掌握現(xiàn)代檔案管理技術,分析檔案中的多項內容,不斷挖掘檔案價值,嚴格管理資源的查詢和借閱,提高檔案管理改革的效果。除此之外,人員培訓需要滲透思想教育,要求檔案管理人員接受新的理論新的技術,加大自身知識儲備量,進而推動事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,各類現(xiàn)代化信息技術日益成熟,因此需要將此類技術應用在事業(yè)單位信息化檔案管理建設中。在此基礎上,檔案管理必須做到與時俱進,要求檔案管理部門人員以及相關執(zhí)行人員共同參與,轉變傳統(tǒng)的管理理念,完善當前數(shù)字化建設過程中的不足,推動事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。