我國中小企業人力資源社保管理存在的不足以及解決對策研究

胡青青 萊西市城鄉居民社會基本養老保險中心

引言：人力資源管理是企業管理中不可或缺的關鍵環節，一方面，在于其是確保企業生命力持續有效發展的“船槳”，另一方面，企業發展離不開作為重要地基身份的人力資源機制以及模式。而實際管理中占據重要地位的社保管理，其重要性不言而言，已經成為人力資源在發揮其社會價值過程中的主要依靠與依托。

一、中小企業人力資源社保管理存在的不足

（一）社保管理制度匱乏

由于我國在社會發展歷程中經濟的轉型，個體企業得到如雨后春筍般的發展，現如今，中小企業存在的基本問題主要表現是管理制度的匱乏，而人力資源中社保管理存在的問題對勞動者與企業而言都有著不容忽視的影響。例如：有些企業沒有做到社保管理與管理原則的對應性實施，致使社保管理的規范性受到嚴重的摧殘。更有甚者，企業的被保險人的勞動者年齡結構存在紊亂的現象，導致所有人無法享受到完整的保險金，工資水平和繳納費用存在的偏差性，往往在一定程度上導致社保管理難度的進一步加大。

（二）相應管理原則缺失

就社會保險而言，其包括了五項基本內容：基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險，生育保險及失業保險。無關企業規模的大小或是員工數量的多與少，只要牽涉到國家相關法律法規要求，加之獲得長遠的發展是每一個企業的愿景，確保社會保險按照基本原則進行實施，在社保管理工作實施的過程中一定要做到“對癥下藥”，即針對不同的險種，以其堅守的原則性進行實施。

（三）成型體系尚未建立

中小企業人力資源在管理的過程中首要面臨的難題除上述介紹的兩點，還要應對成型體系完善前出現的混亂的境況。缺乏夯實的基礎，沒有穩固的構架，致使管理人員在執行工作時面對不同的年齡結構和不同水平工資等情況無法統籌和兼顧。不健全的社保管理體系，致使一系列詬病的出現，資金浪費、保險基金混亂不堪等。

二、解決中小企業人力資源社保管理問題的措施

（一）完善中小企業社保管理制度

中小企業為了有效解決人力資源社保管理問題，首要的任務便是對自身的境況進行一番“審時度勢”，實施管理制度的同時，盡量做到統籌兼顧。針對不同的險種進行仔細且合理的劃分，使得企業運轉得順暢、自如。若要做到社會統籌和個人賬戶良性的兼容并濟，不光要在其立足的基礎之上實施更近一步的自我改革，與此同時，對現存的養老保險等制度進行嚴格的完善[1]。而在工作的實際執行過程中，一方面，應擴大養老保險的范疇，另一面，也要拓寬、加強對社保基金的管理。值得注意的是，養老保險管理制度的建立，須個人賬戶和社會統籌齊頭并進，建立務實的勞動者個人賬戶，以穩定的保險基金作為策略，基本養老保險作為輔撐，這能夠在一定的程度上確保社保管理機制的獨立性，規避基金混亂情況。與此同時，建立醫療保險制度，其應建立在規范性原則之上，即統賬結合、雙方承擔、全面覆蓋、基本保障四大基本原則的確立和遵守。其分述如下：繳費方案和相應機制合理性的有機結合；積極擴張醫療保險涵蓋工作的影響力度；勞動者個人賬戶及社會統籌的相輔相成；患、保、醫三方相互制約的內在體系的健全。

（二）堅持社保管理的實施原則

遵守國家的相關法律法規是中國所有公民的共識，“沒有規矩，不成方圓”，亦是對原則性的一個最佳詮釋。在社保管理中最重要的原則之一便是長期性，中小企業在發展的過程中，需要保證時間上的長久；此外，應遵循科學性原則，其能夠確保中小企業開展的社保管理工作游刃有余；中小企業若想要獲得暢通無阻的發展之路，須將社保管理當成消除與防止企業內部隱患的一項重要舉措，即預防性；強制性旨在強調，作為用人單位，繳納社保是其應依法承擔的義務。

（三）建立并統籌管理社保基金

中小企業的管理人員在進行社保基金分配過程中，需要建立在統一籌集的基礎之上合理的分配。所謂的社保基金分配，歸納為基金的用途與來源進行同時性、一致性的規定與安排。與此同時，進行社會籌集與分配時，需要工作人員對相應的基金有明確清晰的記錄，在工作執行的過程中盡量以積極的態度、客觀的角度、完整的規劃進行落實與實施，最終實現社會基金的保值和增值。

三、其他建議

（一）調節市場宏觀經濟

市場經濟的調節總的來講分為兩種：無形手和有形手。當有政府干預的經濟市場出現時，是有形手，而無形手往往涉及到市場的宏觀調控。社會經濟的發展飛速，市場的宏觀調控成為了重中之中。確保經濟體制的有效運轉，完善的管理和保障性措施的建立至關重要。時代在進步，人的思想觀念不同以往，面臨宏觀經濟的發展，個人需要注入全新的理念以及創新意識，為經濟市場的發展注入生命力和活力，進而提高管理的效率，使市場經濟得到進一步發展。

（二）解決人才短缺問題

中小企業的經營者要善于更新自身的素質，加強自身團隊的領導力。除此之外，為了使人力資源社保管理工作的有效實施，應積極建設人才隊伍，招兵買馬，使得專業素養和較強技能的人才享受到良好社保政策，提高其滿意度，為企業注入優秀的力量，使企業的向心力、凝聚力進一步增強[2]。

結論：綜上所述，就企業而言，人力資源社保管理可謂是任重而道遠，完善的管理機制是企業的抵擋外界壓力的重要前提，可以使人才流失的現狀有所扭轉，使員工的價值得到充分的發揮，并且可以極大地保障員工的自身利益，還可以空前提升企業的凝聚力，使其朝著多元化的方向發展。