郭柯瑜 宋巍 梁莉 北京交通大學
在大數據時代的背景下,2019年1月1日實施的新政府會計制度對高校財務提出了更高的要求。無論從會計循環整體還是局部分析,均可清楚地看到,出納崗位是終點也是起點,每一個環節均與資金有著密不可分的聯系。鑒于出納崗位信息化方面面臨電子回單信息化有效率低;數據信息化下,人工強度和深度明顯不足;出納崗位內控存在薄弱環節;系統網絡安全等問題,這給財務管理工作帶來了空前的壓力和挑戰。
從市面現有文獻了解到,高校財務管理的信息化,大部分都側重于網上報銷系統、收費系統、預決算管理模塊等的研究,對高校財務信息化在資金崗位的研究較少,對出納崗位信息系統的風險防范和把控較為薄弱,大多是圍繞整個財務信息系統的。此外,我國正步入信息化時代,互聯網、移動支付推動了社會的發展,財務信息的獲取更加智能、移動化,如何使現代信息技術與傳統出納崗位工作更好的結合,來提升工作效率,是本文研究的關鍵。
本人單位自2019年12月上線電子回單以來,取代了傳統出納崗位每天需要去銀行取紙質回單,專人分揀、整理、月末裝訂成冊這一環節。但電子回單作為新生事物,同樣存在許多新的問題。例如:1.回單通常比業務發生滯后2-3天顯示,有時業務量大,甚至滯后7天左右。造成不能及時了解當天發生的全部收、付情況,影響很多經濟事項。比如,無現金系統里的回單缺少銀行印章,它只是網上銀行轉賬業務成功或失敗的記載,不能作為付款、投標等的依據,無法律效力。這樣不僅影響需要及時獲得付款憑據的經辦人辦理相關經濟業務,也影響帶銀行印章的電子回單及時放入原始會計憑證。2.電子回單因附言和摘要截取的字符限制,造成不同科室同一筆錢重復入賬,虛增收入,入錯賬的情況,給日常工作帶來困擾。3.由于酬金發放模式的變更,之前是由專員每月批量導出,再拷盤給銀行批量發放,現變為逐筆憑證批量發放,造成對私支付失敗率大大增加。拷盤模式下,對于支付失敗的酬金,只用將正確的銀行卡信息等重新拷盤給銀行即可,不用再次填制付款憑證。但在逐筆支付模式下,對私出納需逐筆查找報銷人的憑證號、手機號,并通知報銷人提供正確的戶名、卡號、開戶銀行信息,再分別做二次支付,加重了出納人員和會計制單人員的負擔,隨著酬金支付業務量的增大,出納對賬難度也隨之增加。
隨著高校辦學活動的日益多樣性,高校財務數據信息也迎來了“大爆發”時期,使出納崗位財務工作難度增大。高校出納通常由1-2名人員擔任,當人工面對龐大的財務數據時,即使全天候24小時不停的工作,也就能處理幾百上千條信息,這還和財務數據信息處理難度有密切關系,難度越大,處理越慢。如果一味依賴人工,只會導致數據處理信息越積越多,會計信息的及時性很難得到保障。在深度方面,各信息數據不全是現在發生的,與之前發生的歷史事件可能存在錯綜復雜的關系,有一定關聯度。人工受限于自身思維能力,不能對某筆金額及時進行整體分析,導致人工工作深度不足。例如:收到某賓館的匯款,通常出納人員以為是單純的收入,但也有可能是之前某老師的借款,現因特殊原因,沒有入住,賓館退的款。本應聯系經辦人做借款的沖銷,但因出納人員不能及時識別,誤入暫收,影響老師報賬效率。因信息量的增大,人工在工作中失誤率會增高,對工作質量造成影響,所以必須得到創新。
隨著無現金系統的全面實施,高校使用現金的情況大幅減少,很多人因此放松了對出納的風險防范意識,內控環節較為薄弱。其工作的檢查手段較為單一,多是庫存現金的盤點;且每次時間間隔久,未形成及時有效的監督。出納人員自身防范風險意識不強,無現金系統登錄密碼,隨著工作的調整,不及時修改,往往還沿用著第一任出納使用的密碼。各種有價票據、支票、印鑒章隨意放在抽屜,甚至抽屜還不上鎖。
現在所有付款業務都是通過銀行轉賬處理,基本已做到了支付零現金,那么在信息化背景下,對以互聯網方式的銀行結算提出了更高的要求。但在實際資金支付過程中,會出現“網頁鏈接超時”“通訊超時”等頁面卡頓現象,需重新登錄無現金系統才能繼續支付。在工作量大的情況下,不僅影響支付操作速度,還因支付狀態未知存在重復支付的風險。此外,網絡病毒、黑客攻擊技術的不斷變異升級,無現金系統和電子回單系統存在網絡安全性風險。
高校和銀行、軟件開放商應積極溝通,相互配合,共同商議電子回單系統深入利用的方案,簽訂長期戰略合作。1.銀行方面,高校財務系統與銀行外接平臺有效端口盡可能連入,銀行端返回的交易數據信息要及時、準確,縮短回單數據傳輸時間,對原有數據通道擴容來保證大量數據的傳送,盡量實現不論業務量多少,都能“T+1”天及時收到財務各類收付數據。軟件開發商要針對各高校的不同需求,同時充分考慮高校合作銀行的特點,研制出更高效、簡捷、方便的系統,來適應高校出納崗位財務的需求2.高校方面,應在寒暑假業務量少的時候開展新功能的試運行和測試,使截取的回單顯示內容更加全面。3.軟件開發商方面,應與合作銀行聯合推進電子回單相關模塊的改進和升級,讓銀行退款回單自動增加戶名、電話、憑單號等信息,或使系統自動短信通知經辦人、讓支付失敗資金能通過批量發放的方式再次支付,通過系統自動支付對賬,來提升出納工作效率。
由上述現象可知,人工工作模式可謂是造成一系列問題的根本因素,因而必須構建數據信息處理模型,改革只靠人工的模式。值得關注的是,雖然人工模式存在很多弊病和漏洞,但不代表該模式就能被完全取代,多年的沿用,說明其有存在的合理性,不能全盤否定,人工模式和信息數據模型相互配合才能發揮最大效用。首先,數據信息處理模型需直接對接所有的財務數據,其次,在短時間內對各項數據信息進行特征分析的處理,理清各數據信息之間的勾稽關系,分別進行整理和歸納,例如:屬純收入需要入賬類、屬支付失敗類、屬住院退費類、屬借款需沖銷類等。通過數據模型的使用,使得財務信息數據處理的難度大大下降。在此模式下,人工工作就與大數據技術之間形成了良好的銜接關系,能夠及時有效的處理財務信息,提升工作效率。最后,要保證所有處理后的信息都來源于一個專門的數據庫,從而實現現實信息和歷史信息關聯的對應性,數據信息模型遵循“信息匹配度”原則,把相關聯的信息提取出來,生成一個可供參考的數據報告,使得人工可以直接對現實事物進行處理,消除了原有工作中的重復環節。但要注意的是,若數據分析模型存在偏差,人工的識別工作必然受到影響。所以,在數據信息處理模型構建前,需構建良好的分析邏輯,來對工作的準確性提供保障。良好的分析邏輯需要前期做大量的嘗試性工作,當用歷史數據信息,代入設定的邏輯后,數據處理不能準確反映信息,邏輯性表現不佳,那就針對其中存在的缺陷進行修正和完善。大量重復性的嘗試可獲得良好的邏輯關系。
財務部門是風險最容易隱藏的部門,財務風險存在于財務活動的每個環節。高校要加強出納崗位內控管理制度的建設,按照管理制度進行不相容崗位分離原則,出納不得兼任審核、復核、會計憑證保管工作。各司其職,相互牽制。對支票、銀行預留印鑒、票證進行實地定期盤點,對各科目日記賬安排檢查人員進行定期核查,建立完備的備查賬制度。同時通過技術控制給每個用戶設置不同的權限和密碼。例如:出納人員不能核算做賬,不能更改支付信息內容,不能刪除網銀發送記錄,對大額付款設置多道審批權限。此外,要提醒用戶定期更改密碼,為密碼設置保密問題以便在賬戶出現問題后第一時間追回。還要加強出納人員職業道德培訓,通過相關違法行為案例的學習,警示其違法行為的嚴重后果,提高出納人員風險防控意識。出納工作人員要提升責任心,妥善保管好各種密碼、U盾、支票,降低工作風險,提升綜合業務能力。
網上銀行結算的核心是安全。網絡安全員要定期進行財務數據備份,做好計算機硬件、軟件的日常管理,升級殺毒軟件和防火墻,預防木馬、蠕蟲病毒等侵入網絡,來保證財務數據不會泄露和丟失。系統操作員需按要求下載相關安全控件,保證辦公內網和其他公共信息網絡嚴格分離,嚴禁在內網與外網之間交叉使用移動儲存介質。同時,要實時保證系統的正常運行,避免支付時“掉線”和“卡頓”現象。高校可以采取ERP、BPR、CIMS等幾種高校財務管理模式進行探索,追逐信息化時代發展的腳步。
綜上所述,本文對信息化在高校出納崗位工作應用進行了探討和研究,闡述了在信息化背景下,高校出納崗位目前面臨的現狀,以及對應的改進措施。因出納崗位工作對高校基層財務管理具有基礎性、支撐性和銜接性作用。在信息化、大數據的背景下,通過積極探索更具有效率性、創新性的出納工作模式,不斷完善出納崗位工作建設,提升出納人員素質,從而在信息化的大背景下,使得出納崗位工作得到更好的發展。