●本報駐德國、英國、美國特約記者 青 木紀雙城 林日 ●本報記者 張婷鴿
歐洲議會8日在布魯塞爾表決通過一項粗暴干涉中國內政的議案,內容包括呼吁“廢除香港國安法”和“外交抵制”北京冬奧會等。不過媒體和學者都強調,這項動議“不具法律約束力”,只是為歐盟委員會和歐洲理事會了解歐洲議會的“情緒”提供參考,“說白了它只是嚷嚷”。中國外交部發言人汪文斌8日在例行記者會上重申,中方堅決反對將體育運動政治化,反對借所謂人權問題干涉別國內政。他說,一些人出于政治動機,試圖干擾、阻礙、破壞北京冬奧會的籌辦和舉辦,這種做法受到包括許多國家政府、奧委會和國際奧委會在內的國際社會各界的明確反對,“絕不會得逞”。與此同時,這波由一些西方政府和政客發起、建立在無恥謠言和惡意誹謗基礎上的反華聲浪,顯得越來越了無新意——美國白宮7日貼出公報稱,總統拜登決定繼承其前任特朗普的又一項政令“遺產”,將其去年7月就香港局勢宣布的“國家緊急狀態”再延一年,繼續取消對香港的優惠待遇。
歐洲議會通過反華動議
北京時間8日晚11時左右,歐洲議會在其官網發布新聞稿,稱以578票贊成、29票反對和73票棄權通過了這項動議。決議“以最強烈的措辭譴責最近在香港強行關閉《蘋果日報》、繼續凍結其資產和逮捕其記者的行為”,稱這是中國政府“打破香港自由社會并廢除媒體和言論自由的又一步”。報道稱,歐洲議會議員在敦促中國政府“廢除”去年出臺的香港國安法的同時,鼓勵歐盟國家對在香港“嚴重違反人權和國際法”的個人和實體實施制裁。
決議還呼吁歐盟委員會、歐洲理事會和歐盟國家拒絕派政府代表和外交官參加北京2022年冬奧會,“除非中國政府證明香港、新疆維吾爾族地區、西藏的人權狀況有明顯改善,還有內蒙古和中國其他地方”。
此前,據香港《南華早報》7日報道,歐洲議會的主要政黨已在6日和7日完成了這一反華動議的起草工作。草案還要求對香港有關官員進行制裁,被列入制裁名單的不僅有香港特區政府主要官員,還有內地多名負責香港事務的官員,以及“在通過相關措施和參與旨在破壞香港高度自治和自由權利行動的中華人民共和國的一些機構”。
《南華早報》報道稱,草案還呼吁歐盟效仿英國、澳大利亞和加拿大,允許“香港的民主活動家和政見領袖”移居歐盟。
據德新社此前報道,草案還呼吁歐盟委員會和成員國將香港國安法納入“歐中會議的每一項議程”。在決議草案中,歐洲議會還再次強調他們叫停中歐全面投資協定的立場。據德國《焦點》周刊8日報道,歐洲議會還要求歐盟委員會在決定制裁“侵犯人權行為”時放棄一致同意原則。也就是說,即便個別歐盟成員國阻止相關決定,歐盟仍可“以特定多數”通過對一些國家的“人權問題”進行制裁。
歐盟官員私下嘲笑該動議
“新的導火索”,《焦點》周刊8日稱,圍繞“新疆人權”的制裁和反制裁,中歐關系已陷入30年來的最低點;8日,歐洲議會這份跨黨派的新決議,盡管不具有法律效力,但是歐盟委員會和歐洲理事會需要就此做出回應。若歐盟贊成這份決議,勢必引起北京的強硬回應,中歐關系將陷入“新的低谷”。
德新社8日稱,歐洲議會的此類決定不具有約束力,成員國是否會聽從該決議的安排也有待觀察。報道稱,希臘總理米佐塔基斯7日在與中國領導人通電話時,表示希臘支持歐盟同中國加強對話和合作,他不僅預祝北京冬奧會取得成功,還已經接受了出席冬奧會的邀請。
《南華早報》7日稱,在呼吁“外交抵制北京冬奧會”的議題上,歐洲各黨存在分歧,德國中間派歐洲議會議員埃爾奧盧表示,他推動抵制北京冬奧會的決議得到綠黨的支持,但未被中右翼歐洲人民黨納入議程。歐盟委員會一名消息人士稱,歐盟一些官員其實對歐洲議會提出的“外交抵制北京冬奧會”報以嘲笑,認為這個動議很荒謬,因為歐盟成員國都是單獨組隊參加冬奧會,歐盟機構官員可能根本不在被邀請之列。這名消息人士還補充說,針對香港官員的制裁“至少短期內不太可能”。
《南華早報》稱,盡管歐盟指責關閉《蘋果日報》是“北京實施的國安法扼殺新聞自由和言論自由”的表現,但歐盟自去年以來始終無法對香港采取新的制裁措施,因為“匈牙利的對華友好政府一直在否決它們”。在下周一即將召開的歐洲外交事務委員會會議上,香港問題也不在議程內。
兩種聲音在歐洲并存
近期,反華噪音和對華加強合作的聲音在歐洲同時存在。據法新社8日報道,多名英國議員要求保守黨政府針對中國“對待少數族裔的行為”采取更強硬行動,包括部分抵制北京冬奧會和禁止新疆棉花貿易。英國主要反對黨工黨促請各部大臣和王室成員,除非中國允許聯合國就“侵害人權”指控進行調查,否則應“冷處理”明年在北京舉行的冬奧會。但英國政府一直沒有公開表示抵制北京冬奧會。對此,中國外交部發言人8日重申,中方堅決反對將體育運動政治化,反對借所謂人權問題干涉別國內政。
另據英國廣播公司報道,針對中資企業收購英國芯片工廠引發的爭議,英國首相約翰遜7日表示,不希望因為“反華情緒”而把所有中國投資拒之門外,稱那是經濟上的魯莽行為。日前,英國財政大臣蘇納克在倫敦金融城市長官邸發表年度講話時也說,英國必須加強與中國的貿易關系。他說,英國金融業的市場份額在“脫歐”后遭到德國法蘭克福、法國巴黎和荷蘭阿姆斯特丹等歐洲大陸傳統金融重鎮的蠶食。因此,倫敦證交所與上海證交所的“滬倫通”近日再次受到英國輿論關注。蘇納克還提出要讓倫敦金融城為中國企業提供“總資產價值約合人民幣358億元的金融服務”。
7日,中國新任駐英國大使鄭澤光前往白金漢宮,通過視頻方式向英國女王伊麗莎白二世遞交國書。英國女王歡迎鄭澤光來英履新,并請鄭澤光轉達對習近平主席的問候。女王還表示,中英關系十分重要,英國王室愿繼續為兩國關系發展做出努力。
“默克爾對與中國的合作持開放態度”,德國《南德意志報》8日稱,在本月5日與習近平的視頻峰會中,德國總理繼續她的商業友好型中國政策。這應該會讓美國總統拜登感到不安——他想與歐洲結盟對抗北京。德國新聞電視臺8日稱,歐洲經濟界不愿看到中歐全面投資協定最終被取消,讓歐洲企業失去進入中國市場的機會,“現在是中歐坐到桌邊對話的時候了”。
“大西洋兩岸立法者”聯合抗華?
美國白宮7日在其網站上發布公告說,鑒于中國對香港采取的行動繼續對美國構成威脅,拜登總統決定將其前任特朗普就香港局勢宣布的“國家緊急狀態”延續一年。
2020年7月14日,在香港實行國家安全法的背景下,時任美國總統特朗普將國會兩院通過的“香港自治法”簽署成法,并于同天發布行政命令,要求中國政府對“壓制香港人民”的行動負責。這項行政命令認定,中國采取的行動“從根本上破壞了香港自治”,對美國國家安全、外交政策和經濟構成“異常和特殊的威脅”,并針對“此項威脅”宣布國家緊急狀態,暫停或取消依據美國法律而給予香港的特殊和優惠待遇。
白宮7日在公告中說:“關于香港的情況,包括中華人民共和國最近采取的從根本上破壞香港自治的行動,繼續對美國的國家安全、外交政策和經濟構成異常和特殊的威脅。因此,2020年7月14日宣布的國家緊急狀態必須持續到2021年7月14日以后。”
美國《國會山報》7日發表威爾遜中心全球歐洲項目研究員卡薩里尼的文章稱,美國國會應主動與歐洲議會接觸,建立一個“美歐議會間中國問題小組”,共同對抗中國。文章稱,美歐在如何與中國打交道的問題上達成一致觀點,將有助于建立統一戰線,使北京“更難以采取損害西方企業和消費者利益的不公平貿易行為”。文章稱,這樣的戰線不僅需要政府,還需要包括立法機構,特別是“在這個大西洋兩岸的立法者采取措施遏制中國的歷史性時刻”。
“歐洲議會沒那么重要”,一名不愿具名的歐洲問題專家8日對《環球時報》記者說,歐洲議會的議員并非歐洲的“民意代表”,“他們不過是一些搞政治秀的人,歐洲的事情實際上還是由各成員國領導人組成的歐盟委員會決定”,“布林肯去歐洲那么多趟,中歐該合作還是合作”。他表示,7月5日晚,法國總統馬克龍、德國總理默克爾與中國國家主席習近平舉行視頻峰會,這才是一個更具重要政治意義的事情。▲
環球時報2021-07-09