貴州省老年教育發展“十四五”規劃（節選）

總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，認真落實統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求，按照省委“一二三四”總體思路，積極發展老年教育，推進全省老年教育事業高質量發展。

（二）基本原則。堅持以人為本；堅持按需施教；堅持特色發展；堅持協同推進；堅持創新驅動。

（三）總體目標。到2025年，全省各級老年教育協同推進機制更加完善，形成覆蓋廣泛、多元參與、靈活便捷、特色鮮明的現代老年教育服務體系。積極開展老年教育立法工作，為老年教育事業提供法律保障?；鶎永夏杲逃l展不平衡不充分的情況明顯改善。以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例超過20%。

主要任務

（一）加強思想政治引領。堅持和加強黨的領導，切實落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求。重視意識形態工作，讓習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學員頭腦，確保正確的辦學方向。加強校園文化建設。建立健全學員臨時黨組織。

（二）擴大老年教育覆蓋面。努力提升省、市（州）、縣（市、區）老年大學辦學水平，切實發揮示范引領作用。鞏固提高鄉（鎮、街道）老年學校辦學質量。抓好村（社區）老年學校覆蓋面。到2025年，省、市（州）、縣（市、區）三級老年大學常年在校學員容量分別達到15000人、4000人、2000人以上，鄉（鎮、街道）老年學校鞏固率達100%，2022年，30%以上的行政村（社區）建有老年學校（老年大學學習點），并正常開展學習活動，逐步健全社區老年學校辦學網絡。

（三）著力改善辦學條件。省、市（州）、縣（市、區）老年大學校舍建筑面積要與學員人數規模相適應、相協調，在新建和改擴建工作中對校舍建設有超前規劃；鄉（鎮、街道）要有專用教室；村（社區）整合利用資源，解決好室內學習活動場地。各級政府要把老年大學（學校）基礎設施建設納入當地經濟社會發展規劃。各級老年大學（學校）要拓寬資源整合渠道，融合閑置資源用于老年教育教學。

（四）提高教育教學質量。堅持以教學為中心，完善教學質量評估和考核體系。加大教育教學創新力度。加強教材體系建設。各級教育部門要把老年人學習教育列入終身教育體系，提供相應的學習服務；暢通老年教育教師崗位培訓、業務進修、職稱評聘等渠道；鼓勵普通高校、職業院校相關專業畢業生及行業優秀人才從事老年教育工作；探索在綜合類高校開設老年教育相關專業，培養老年教育教學、科研和管理人才；開展老年教育理論、政策研究。

（五）加快信息化建設。開發遠程老年教育數字化資源，加強數字化學習資源跨區域、跨部門共建共享。通過互聯網、5G智慧校園、數字電視等渠道，加強優質老年學習資源對基層老年學校的輻射。推動信息技術融入老年教育教學全過程，支持老年人網上學習。

（六）創新老年大學辦學模式。有條件的部門、行業和企業自行開辦老年大學（學校），在面向本系統辦學的同時，提高辦學開放度，為更多老年人提供教育服務。讓老年教育助力鄉村振興，在易地扶貧搬遷安置點開辦老年學校（老年大學學習點）。探索“康養學游”一體化新模式。扎實推動老年教育和養老產業融合發展。

（七）大力發展社區老年教育。持續抓好社區老年教育的普及發展和鞏固提高工作，方便老年人就近學習。建立全省老年教育公共服務平臺，鼓勵各類教育機構通過多種形式參與社區老年教育，推進社區老年教育資源、課程、師資共享，鼓勵各類老年大學（學校）在社區老年人日間照料中心、敬老院、托老所等養老服務機構和老年人居住較為集中的社區，設立老年大學（學校）分?；蚪虒W點，積極參與營造尊老敬老的社會氛圍。各級民政部門和老年大學（學校）要為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供服務支持。

保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視老年教育工作，把老年教育納入本地區經濟社會發展規劃和教育事業發展規劃，結合實際，提出具體落實舉措，分階段、分步驟組織實施。各地區在實施本規劃中好的做法和經驗，要及時總結推廣。各地要把老年教育工作納入各級黨委、政府年度工作目標管理，做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。老年教育工作領導小組成員單位要按照職責分工，幫助老年大學（學校）解決在發展中遇到的困難和問題，在人力、財力、物力上給予實質性的支持。各級老年教育工作領導小組辦公室要認真履行職能職責，貫徹落實黨和國家有關會議和文件精神，督促檢查本區域內的老年教育工作。

（二）保障經費投入。各級政府應當加大投入，均衡配置各類老年教育資源，支持老年教育事業發展。各地各部門要堅持布局合理、規模適當、因地制宜、分布實施的原則，將老年大學（學校）建設納入公益類文化事業發展總體規劃。

（三）加強隊伍建設?？h級以上老年大學由同級黨委常委、組織部長分管。鄉（鎮、街道）、村（社區）要明確一名班子成員負責抓老年教育工作，配有一名專（兼）職工作人員。建立一支在政治上可靠、工作上細心、業務上精湛的老年教育工作干部隊伍。將大學生社會實踐和志愿者服務融入老年教育教學工作中，為老年教育發展提供高質量高層次高水平人才支撐。各級人力資源社會保障部門要把老年教育干部隊伍能力素質培訓納入計劃。與教育系統建立開放、互通、聯動的老年教育教師統籌制度，實現教師資源共享。

（四）強化督促檢查。各級老年教育工作領導小組要根據本《規劃》要求，結合實際制定本地區的老年教育發展規劃。省老年教育工作領導小組應定期對本《規劃》實施情況進行督促檢查，2025年要對《規劃》的執行情況進行全面評估。