擦亮營商環境“金招牌”

萬承文 謝永春

良好的營商環境，是企業成長發展的土壤，是吸引企業集聚的平臺，是促進經濟發展的基礎競爭力。為搶抓歷史發展機遇，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，貴州省清鎮市以先鋒黨建為引領，致力于把優化營商環境作為推進產業大招商、促進地方經濟實現高質量發展的現實需要和必然選擇，務實開展了一系列產業鏈精準招商活動，實施優化營商環境有效措施，確保一批優強企業、項目落地，招商引資質量和效益顯著提升。

精準招商，擦亮獨特優勢金招牌。區位、生態、交通、資源、人才等優勢匯聚，讓清鎮進一步成為投資的洼地、創業的福地、發展的高地。清鎮以產業鏈精準招商為重點，以招大引強為著力點，以招引標桿性企業和引擎性項目為核心，圍繞鋁及鋁精深加工、整車及零部件生產、綠色建筑及新型建材、智能家居生產制造、高端裝備制造、綠色食品及保健品生產、醫藥產業等“1+6重點產業”的招商藍圖。2020年引進新疆龍神科技有限公司、寧波杉杉集團、上海復星集團等優強企業，其中500強企業3家、高新技術企業6家、農業龍頭企業2家。先后獲得全國綠色發展百強縣市、全國投資潛力百強縣市、中國（區域）最具投資價值縣（市、區）等榮譽稱號。

貼心服務打造營商環境新高地。營商環境就是生產力，營商環境的好壞決定了一個地區經濟發展的質量和速度。從某種意義上看，區域之間的競爭就是營商環境的競爭。2020年，清鎮市在全省88個區縣市營商環境評估位列第二名，獲評中國優化營商環境十佳縣（市、區）的基礎上，再創佳績，獲評“中國營商環境質量十佳縣（市、區）”，是貴州省唯一一家獲此殊榮的縣級單位。

成績背后是刀刃向內抓改革的勇氣，清鎮市始終把優化營商環境擺在突出位置，堅持問題導向、目標導向、結果導向，圍繞“三強、三抓、三新”舉措打造營商環境新亮點、新標識，使營商環境的這塊“金字招牌”更新、更亮。

清鎮市萬畝櫻花園 清鎮市投資促進局供圖

“三強”引領提升，一是強組織領導把穩舵，四大班子主要領導親自擔任營商環境領導小組組長，各責任單位均由一把手親自抓，自上而下形成強大合力;二是強頂層設計標航向，圍繞營商環境專項指標改革事項及重點進一步找差距、補短板，集中定向攻堅;三是強化統籌調度促推進，將各種痛點難點堵點問題處理在初始階段、消滅在萌芽狀態。

“三抓”推動提升，一是抓專項指標攻堅，持續推進減時間、減環節、減材料、減跑動、減成本;二是抓法治保障攻堅，著力推動形成平等有序、充滿活力的法治化營商環境;三是抓問題解決攻堅，連續幾年對全市工商登記注冊的10000多家企業實施遍訪100%全覆蓋，反映問題100%解決到位，企業獲得感和滿意度進一步提高。

“三新”促進提升，一是建立新機制。在原有機制體制基礎上，創新建立“招商引業項目‘招安扶全生命周期服務工作機制”，為投資者提供制度化、標準化、精細化、專業化的“全生命周期”服務。二是試點新指數。依托企業普遍關心的問題及招商引業工作基礎，創新提出“園區要素保障配套指數、企業發展問題化解指數”兩個地方特色指標，實施以評促改。三是采取新方法。發布“親、清”新型政商關系營商環境“三單”，督促厘清政商交往邊界，規范政商交往行為，引導企業誠實守則，形成政企之間良好互動新局面。

繼往開來，譜寫高質量發展新篇章。“十四五”開局之年，清鎮市進一步搶抓國內國際雙循環相互促進的新發展機遇，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的招商能力和水平，聚力打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境“清鎮新高地”，全力營造“公平公正的法治環境、高效廉潔的政務環境、舒心放心的民主環境、宜居宜業的人文環境”四大環境，為實現地方經濟高質量發展提供根本保證。