過往可鑒 未來可期

“十三五”期間，我國保險業(yè)保費(fèi)收入年均增長約13%，保險總資產(chǎn)年均增長約12%，行業(yè)保費(fèi)收入年均增速為GDP增速的2倍，在當(dāng)前我國人均GDP已超過1萬美元的大背景下，國人對保險需求的快速增長，也為我國保險業(yè)插上了騰飛的翅膀。

國內(nèi)生產(chǎn)總值自2020年二季度起同比增長0.7%，已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速恢復(fù)和轉(zhuǎn)正相對應(yīng)，我國保險業(yè)在2020年年初遭受新冠肺炎疫情突如其來的沖擊后，經(jīng)過迅速應(yīng)對、調(diào)整和恢復(fù)，在進(jìn)一步發(fā)揮保險保障、增信與投資功能的基礎(chǔ)上，最大程度地遏制了保險業(yè)務(wù)下滑及其帶來的不利影響，并迎來了一個更加快速的發(fā)展機(jī)遇。我國保險業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)金融市場的一道靚麗的風(fēng)景線，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用，也為其他金融行業(yè)提供了可鑒經(jīng)驗(yàn)。

張恒國

我國保險業(yè)過往高速發(fā)展的內(nèi)在原因，一是監(jiān)管框架的不斷完善和政策引導(dǎo)的不斷加強(qiáng)。對保險市場亂象的整治工作持續(xù)推進(jìn)，對保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營和股東股權(quán)管理的治理取得顯著成效，對外開放政策加快落實(shí)，以上因素都使得我國保險業(yè)的發(fā)展得以規(guī)范，亂象得以整治，行業(yè)整體形象也得到了較大提升;同時通過強(qiáng)化商業(yè)保險的市場化作用，有效地完善了保險機(jī)構(gòu)的治理水平，使其能夠更充分地發(fā)揮風(fēng)險保障和損失賠償功能，筑牢了保險業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展的基石。

二是隨著中國經(jīng)濟(jì)近年來的高速發(fā)展，居民收入提高和保險意識的增強(qiáng)，民眾對于保險產(chǎn)品的保障與投資功能需求日益旺盛，進(jìn)而釋放了大量商業(yè)保險，特別是商業(yè)健康保險的市場需求。尤其是2020年，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的大肆蔓延，令我國居民健康保障意識得到了明顯的提升，也讓國內(nèi)的商業(yè)健康保險獲得了爆發(fā)式增長。

三是保險資金是資本市場重要的資金提供者和參與者。其投資范圍寬泛、投資收益穩(wěn)健、底層資產(chǎn)安全等特征共同鑄就了險資在融資領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢。長期以來，我國保險業(yè)堅(jiān)持依法參與資本市場建設(shè)，已成為機(jī)構(gòu)投資者的重要組成部分，為市場提供了穩(wěn)健、專業(yè)的資金來源，也促進(jìn)了保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)營水平及盈利能力的長足發(fā)展。

2021年，我國將正式開啟“十四五”規(guī)劃的全新征程。“十四五”時期我國保險業(yè)的發(fā)展，既是適應(yīng)新發(fā)展格局的必然選擇，也是自身發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。未來數(shù)年內(nèi)，中國保險業(yè)在服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面將大有可為，特別是在我國老齡化速度不斷加快的情況下，社會基于健康和養(yǎng)老方面的需求將持續(xù)旺盛，我國保險市場發(fā)展的空間廣闊，未來可期。

在支持新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，我國保險業(yè)需要重點(diǎn)在以下幾方面下功夫：

一是大力發(fā)展商業(yè)健康險。在更大的范圍內(nèi)打通醫(yī)療資源對接渠道、加速醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，同時積極開發(fā)和提供疾病預(yù)防、健康體檢、健康咨詢、慢性病管理、養(yǎng)生保健等健康管理服務(wù)，打造全健康狀態(tài)、全生命周期的健康保障體系，逐步轉(zhuǎn)變社會民眾對于商業(yè)健康保險的認(rèn)識，將其變成民眾日常的消費(fèi)品和生產(chǎn)生活的必需品。

二是積極參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)。要充分抓住未來養(yǎng)老市場的廣闊機(jī)遇，不斷提升商業(yè)養(yǎng)老保險技術(shù)水平，完善商業(yè)養(yǎng)老制度建設(shè)，加強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險在產(chǎn)品及服務(wù)方面的創(chuàng)新，為助力我國建立和健全養(yǎng)老保障體系貢獻(xiàn)智慧和力量。

三是更充分地發(fā)揮保險資管資金融通的作用。在交易結(jié)算、資金存管、證券承銷、財產(chǎn)估值、投資者適當(dāng)性管理等方面持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)資本市場的安全穩(wěn)健運(yùn)行。此外，還要不斷加強(qiáng)與其他金融同業(yè)之間的合作，不斷挖掘消費(fèi)、健康、科技、養(yǎng)老等領(lǐng)域以及“一帶一路”等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資機(jī)遇和投資需求，為國家重大項(xiàng)目提供更多長期穩(wěn)定的資金支持。

四是更廣泛地參與社會管理。在健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面積極介入、廣泛參與，為共治共建共享拓展社會發(fā)展新局面提供有力支撐，使保險逐步成為社會保險市場化運(yùn)作的主要參與者。

五是借助科技賦能。不斷加快“保險+科技”的發(fā)展布局，驅(qū)動保險業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，讓保險業(yè)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮。要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和科技賦能，以風(fēng)險管理的新模式，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)全鏈條全周期的先進(jìn)保險服務(wù)體系，暢通傳統(tǒng)模式下形成的天然壁壘，全面提高抗風(fēng)險能力，激發(fā)保險行業(yè)“新活力”，助力產(chǎn)業(yè)催生新的發(fā)展動能。

2021年，我國保險業(yè)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，在國家構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大、更重要的作用。