從“不東不西”到“左右逢源”

李晟

“成渝發展格局的變化，將榮昌‘不東不西的區位劣勢，扭轉為了‘左右逢源的區位優勢，讓榮昌成為了一片川渝合作的熱土。”

1月23日，重慶市人大代表、榮昌區委書記曹清堯說，地處成渝地區主軸黃金結合點的榮昌，被重慶市委賦予了“橋頭堡”的定位。

“‘橋頭堡并不僅僅是地理位置居于兩省市接壤處這么簡單，還要有合作的基礎、產業的支撐、發展的潛力、良好的環境。”

曹清堯表示，榮昌將把《成渝地區雙城經濟圈建設規劃剛要》作為榮昌未來發展的藍圖，把全市“一區兩群”協調發展作為戰場，編制并實施好榮昌“十四五”發展的“施工圖”。

變拔河為抱團?堅持互補式發展

作為重慶與四川毗鄰城市最多的區，榮昌歷來都是區域合作的推動者和參與者。

曹清堯說，這些年，榮昌一直堅持互補式發展，變拔河為抱團。

“大家都知道‘遠親不如近鄰這句話，鄰居并不是我們的競爭對手，而應該是我們的優秀合作伙伴。”

2017年，榮昌就主持召開了渝西川東毗鄰地區經濟社會發展協作會，并達成了共同發展的“榮昌共識”。

2020年，榮昌又分別與瀘州、內江、自貢、資陽等周邊地市簽訂“行動計劃”共計97項重點任務，重慶電子電路產業園等4個項目納入《2020年川渝共同實施重大項目表》。

同時，榮昌發起成立了“瀘內榮永”國家高新區產業聯盟，與自貢、內江共同打造承接東部產業轉移示范園區，聯合瀘州、內江、自貢共建農牧業協同發展區，四川綠然集團投資150億元在榮昌共建重慶電子電路產業園并于去年8月投產，四川龍頭農業企業鐵騎力士在榮昌已有8億元投資項目，去年又擴大到50億元，建設了國際優食谷和川渝一體化食品科技產業發展示范園。

除此之外，榮昌還積極推動川渝現代物流連點成網，聯合瀘州長江港、內江鐵路樞紐打造國際物流“金三角”。國家生豬大數據中心已建成內江分中心，四川大學華西第二醫院已在榮昌合作共建渝西川南婦女兒童醫療中心，瀘州港務集團在榮昌建立了“無水港”碼頭，瀘州云龍機場集團在榮昌設立了“城市候機廳”，重慶市畜牧科學院在瀘州、內江建立分院。

“要和鄰居成為好朋友，不是一句口號，而應該是切切實實地為鄰里之間做實事。”曹清堯說，這樣的良好合作基礎，為榮昌在“十四五”期間繼續發揮好“橋頭堡”作用打下了堅實基礎。

差異化發展?與鄰居“取長補短”

要和鄰居真正做到緊密合作，同質化的發展格局肯定是不可取的，“榮昌這些年來一直堅持和鄰里區縣差異化發展，做出自己的特色產業，就是為了大家能互相‘取長補短，將‘報團結合得更加緊密。”

曹清堯說，在持續推進國家高新區、國家級生豬大數據中心、榮昌貨運機場“三件大事”的基礎上，榮昌將在“十四五”期間，做好國家畜牧科技城、國家城鄉融合發展西部樣板區、川南渝西融合發展先行區“三件新的大事”。

同時，榮昌明確了包括著力打造創新發展新平臺、著力構筑產業經濟新高地、著力形成開放融合新格局、著力建設綠色宜居新家園等在內的4個重要抓手。

曹清堯說，創新是榮昌高質量發展的強大動能。到2025年，榮昌將以大數據智能化為引領的創新驅動深入推進，創新能力顯著增強，全區創新事業實現歷史性、跨越式發展;初步形成具有國際影響力的畜牧科技創新中心、具有國內影響力的陶瓷創新中心、具有西部影響力的電子信息研發中心，為成渝地區建設具有全國影響力的科技創新中心提供有力支撐。

產業是發展的保障，榮昌將在“十四五”期間大力發展實體經濟，以振興工業為首要任務，到2025年，榮昌以消費品、新材料、智能裝備、電子信息、大數據區塊鏈、運動健康和農牧高新為主體的“6+1”現代產業體系將更加完備。

將包括“一頭豬”“一片陶”“一匹布”“一把扇”在內的“四篇文章”轉型升級深入推進，新業態新模式不斷壯大，數字經濟蓬勃發展，生豬產業數字經濟成為全國示范;一個千億級產業集群、數個百億級支柱產業、一批十億級龍頭企業在榮昌大地涌現，榮昌高新區躋身國家高新區百強行列，全區經濟發展穩居全市前列。

同時，榮昌到2025年，市場化、法治化、國際化營商環境將更加優化，高標準市場體系基本建立;現代化多層次交通網絡初步建成，互聯互通更加便捷，“公鐵水空”多式聯運體系更加完善，與“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道銜接更加順暢;成為川南渝西融合發展先行區，全區對外開放平臺影響力更大、競爭力更強。

除此之外，滿足人民對美好生活的需要，是榮昌區委區政府的不懈奮斗目標。到2025年，鄉村振興戰略全面推進，成為國家城鄉融合發展西部樣板區，穩步實現更高質量就業，公共服務供給更加優質均衡;“一城多星”城市格局基本形成，中心城區達到60平方公里、60萬人口。

（作者單位：重慶晨報）