當(dāng)好建設(shè)“重要窗口”海島風(fēng)景線排頭兵

莊繼艷

未來5年，浙江省舟山市定海區(qū)將全面對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予浙江建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，全力譜寫定海高質(zhì)量現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為當(dāng)好建設(shè)“重要窗口”海島風(fēng)景線排頭兵而努力奮斗。

定海區(qū)是舟山市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，肩負(fù)著群島新區(qū)對外開放“橋頭堡”、海洋經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場”的使命。未來5年-15年，定海區(qū)將以《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為遵循，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記賦予浙江建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，奮力推進(jìn)定海高質(zhì)量現(xiàn)代化，全面開啟花園式國際人文港城建設(shè)新征程，為當(dāng)好建設(shè)“重要窗口”海島風(fēng)景線排頭兵而努力奮斗。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬美元，圍繞開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局、增添科技創(chuàng)新新引擎、打造對外開放新平臺、邁入城鄉(xiāng)發(fā)展新階段、繪制社會治理新樣板、開啟美好生活新篇章，加快形成一批在全市乃至全省走在前列的標(biāo)志性成果。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，全面建成花園式國際人文港城。

以經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是整個(gè)社會現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。我們將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，加快構(gòu)建融入全國、面向全球的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動，深化定海海洋科學(xué)城“一城三園”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“5G+智能制造”“機(jī)器換人”“企業(yè)上云”等行動，加速打造海洋電子信息、軍民融合等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)基地。全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升船舶裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)、金塘螺桿小鎮(zhèn)等平臺能級，加快打造一批重點(diǎn)行業(yè)小微企業(yè)園，著力培育海洋高端裝備制造、海洋農(nóng)副食品加工特色產(chǎn)業(yè)集群。牢牢扭住浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)“牛鼻子”，高標(biāo)準(zhǔn)推動低硫船用燃料油供應(yīng)基地、石化新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持有條件優(yōu)勢企業(yè)一體打造出口船用燃料油加工倉儲交易全鏈條供應(yīng)體系，搶占油品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地。對標(biāo)長三角重要港口糧庫及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，全力提速舟山國際糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)開放。充分發(fā)揮通江達(dá)海優(yōu)勢，積極融入全省大灣區(qū)大通道大花園大都市區(qū)和現(xiàn)代化“四港”聯(lián)動樞紐，做大做強(qiáng)金塘國際集裝箱物流島，深入推進(jìn)金塘甬舟一體化合作先行區(qū)建設(shè)，加快老塘山港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，全力保障推進(jìn)甬舟鐵路及甬舟高速復(fù)線工程，超前謀劃高鐵接駁路網(wǎng)，著力打造現(xiàn)代流通體系。更好發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用，大力推進(jìn)省市縣長項(xiàng)目工程等“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)，全力打好招商引資大會戰(zhàn)。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，放大“浙江定海美麗鄉(xiāng)村周”品牌效應(yīng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游，差異化發(fā)展主題商圈、特色街區(qū)、線上消費(fèi)，努力為經(jīng)濟(jì)循環(huán)注入穩(wěn)定動力。

以科技創(chuàng)新現(xiàn)代化培育提升新發(fā)展動能

創(chuàng)新是第一動力。我們將始終突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加速各類高端創(chuàng)新要素集聚，著力打造具有區(qū)域影響力的海洋科技創(chuàng)新高地。突出城西科創(chuàng)走廊核心平臺，加大創(chuàng)客工廠等創(chuàng)新載體培育力度，提前謀劃城西未來社區(qū)、南部濱海灣區(qū)創(chuàng)新場景集成示范，著力打造海洋科技創(chuàng)新策源主陣地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，深入開展金塘塑機(jī)螺桿、遠(yuǎn)洋漁業(yè)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，高質(zhì)量打造定海工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新培育中心、摘箬山海洋科技島等重要節(jié)點(diǎn)，形成一廊帶多點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新空間格局。深度融入長三角一體化創(chuàng)新生態(tài)體系，全面深化與滬杭甬等周邊發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新資源對接合作，加強(qiáng)與創(chuàng)投資本、科技中介等活躍要素緊密聯(lián)動，努力讓更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源為我所用。壯大企業(yè)創(chuàng)新主體，統(tǒng)籌實(shí)施鳳凰、雄鷹、雛鷹“三大行動”，大力實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)后備庫工程。全鏈條優(yōu)化引、育、留、用人才生態(tài)，推動人才領(lǐng)域“一件事”改革，努力為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。

以城市功能現(xiàn)代化升級優(yōu)化新發(fā)展環(huán)境

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我們將聚力增強(qiáng)服務(wù)生產(chǎn)生活生態(tài)核心功能，全面升級城市軟硬環(huán)境能級，努力建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜人的海上花園城市。優(yōu)化陸海統(tǒng)籌總體空間布局，推動主城區(qū)東拓、西進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)白泉高鐵新城、金塘小城市，精心布局依山及海、港城呼應(yīng)的城鄉(xiāng)景觀體系，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城一體發(fā)展。實(shí)施新一輪中心城區(qū)城市有機(jī)更新五年計(jì)劃，啟動一批城中村、棚戶區(qū)拆遷改造及古城綜合保護(hù)項(xiàng)目，持續(xù)提升中心城區(qū)顏值。持續(xù)深化“千萬工程”，與聯(lián)合國人居署合作深化凈零碳鄉(xiāng)村示范建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)省級試點(diǎn)，爭創(chuàng)省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。鞏固發(fā)展全國文明城市創(chuàng)建成果，提升城鄉(xiāng)人居品質(zhì)。深化建設(shè)有效市場、有為政府，深化“畝均論英雄”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面完善要素市場化配置體制機(jī)制，以領(lǐng)跑者的姿態(tài)縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)，高質(zhì)量打造掌上辦事、掌上辦公之區(qū)，以更優(yōu)服務(wù)打造一流營商環(huán)境。強(qiáng)化綠水青山就是金山銀山的理念，大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大行動，爭創(chuàng)首批省級“無廢城市”、國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，讓綠色成為定海發(fā)展最動人的色彩。

以公共服務(wù)現(xiàn)代化增進(jìn)滿足新發(fā)展需求

深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步完善和落實(shí)為民辦實(shí)事長效機(jī)制，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。健全多層次富民保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、社保精準(zhǔn)擴(kuò)面、慈善事業(yè)發(fā)展，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃，提升城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造美好生活的能力。建設(shè)新時(shí)代文化定海，深化打造“德行定海山”文明實(shí)踐樣板，持續(xù)擴(kuò)大“神行定海山”“三毛散文獎”等品牌賽事影響力，推動海洋文化繁榮發(fā)展。優(yōu)化教育資源布局配置，加快打造城鄉(xiāng)教育共同體，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。深入實(shí)施健康定海戰(zhàn)略，加快建設(shè)完備的公共衛(wèi)生體系，積極推進(jìn)緊密型城際醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)新模式。圍繞打造系統(tǒng)集成的現(xiàn)代化善治示范區(qū)，全面深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，大力推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”，打響“海上楓橋”“鄉(xiāng)村善治”“東海漁嫂”品牌，建設(shè)更高水平的“平安定海”，為高質(zhì)量現(xiàn)代化提供有力支撐。