“綠水青山就是金山銀山”：繪出美麗中國新畫卷

楊舒

這是一場關乎億萬人民福祉的深刻變革。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在安吉余村考察時強調：“我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”

2012年11月，黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，中國共產黨成為世界上第一個將生態文明建設納入行動綱領的執政黨。

2017年10月，黨的十九大通過《中國共產黨章程（修正案）》，把“增強綠水青山就是金山銀山的意識”首次寫入黨章，并在大會報告中明確指出，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。

綠水逶迤去，青山相向開。黨的十八大以來，以“綠水青山就是金山銀山”為代表的新時代中國特色社會主義生態文明觀，推動我國生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化，為2035年生態環境根本好轉、美麗中國建設目標基本實現奠定堅實基礎，繪就嶄新畫卷。

1發展中保護：實行最嚴格制度最嚴密法治

守護綠水青山，制度是綱，綱舉則目張。

對此，習近平總書記指出，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”

2015年，《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》出臺，明確“終身追責”制;同年，被稱為“史上最嚴”的新環保法開始實施，打擊環境違法行為力度空前。

2016年，中央環保督察大幕拉開。僅首輪中央生態環境保護督察及“回頭看”，就受理群眾舉報21.2萬余件，直接推動解決群眾身邊的生態環境問題15萬余個;立案偵查2303件，行政和刑事拘留2264人，共向地方移交生態環境損害責任追究案件509個。

2015年起，西起大興安嶺、東到長白山脈、北至小興安嶺，綿延數千公里的重點國有林區停伐，宣告多年來向森林過度索取的歷史結束;2021年1月1日，長江流域重點水域10年禁漁全面啟動，11.1萬艘漁船、23.1萬漁民退捕上岸，開始了“人退魚進”的歷史轉折……

絕不以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展，把解決突出生態環境問題作為民生優先選項，數年間，生態環境明顯改善：

山更綠了，我國森林覆蓋率達到23.04%，成為同期全球森林資源增長最多的國家;水更清了，與2015年相比，2020年全國地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例上升17.4個百分點，達到83.4%;天更藍了，2019年全國重點城市PM2.5平均濃度比2013年下降43%，中國成為世界上治理大氣污染最快的國家。

“‘綠水青山就是金山銀山是對如何把握經濟社會快速發展與維持自然生態良好平衡的理性考量，為新時代正確處理經濟發展與環境保護的關系指明了方向，提供了寶貴的理論財富。”中共中央黨校國家行政學院教授趙建軍這樣評價。

2保護中發展：人不負青山，青山定不負人

一座村莊折射出一個國家的變遷。

曾經靠著挖礦山、建石灰窯富起來的安吉余村，青山被毀、河流變質。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，余村壯士斷腕，關停礦山和水泥廠，發展起了休閑旅游業。而今青山歸來，走出了一條“綠富美”的康莊大道。? ? 2020年3月30日，習近平總書記再次來到余村考察時指出，“余村現在取得的成績證明，綠色發展的路子是正確的，路子選對了就要堅持走下去。”

“一畝油茶百斤油，又娶媳婦又蓋樓。現在我們都管油茶樹叫‘鐵桿莊稼‘搖錢樹。”看著昔日撂荒的山地如今一片茂密青翠，河南省光山縣種植大戶李開齊滿臉笑容。

人不負青山，青山定不負人。河北塞罕壩機械林場依托百萬畝森林資源，積極發展綠化苗木等生態產業，經濟收入由建場之初的不足10萬元增加到1.6億元;內蒙古庫布齊沙漠一手綜合治沙，一手探索生態產業服務盈利，創造5000多億元生態財富，10多萬沙區民眾受益;“十三五”期間，我國100多萬建檔立卡貧困人口轉化為生態護林員，帶動300多萬人脫貧。

綠色農業、鄉村旅游、家庭經營、合作經營……近年來，“綠水青山就是金山銀山”理念在各地上演著一幕幕實踐創新轉化，形成了一系列可推廣、可復制的發展經驗。

高質量發展，綠色亦是應有之義。短短數年，我國加大化解鋼鐵、煤炭等過剩產能和淘汰落后產能力度，至2019年年底，單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%，提前完成到2020年下降40%～45%的目標。資源能源效率不斷提升，能源消費結構發生積極變化，中國成為世界利用新能源、可再生能源第一大國。

“搞清了垃圾分類，看著垃圾廂房更加整潔，小區更加干凈，很有成就感。”住在上海市徐匯區月河居民區的黃阿姨感嘆，這兩年從“不習慣”到“新時尚”再到“好習慣”，她覺得自己越活越年輕了。回收舊衣、光盤行動、綠色騎行、拒絕購買野生動物制品……綠色低碳的環保行動已成潮流，綠色生活方式逐漸深入人心。

3展大國擔當：為世界貢獻中國智慧

“綠水青山就是金山銀山”不僅成為全社會的共識，更跨越了西方“先污染后治理”的傳統發展道路，吸引了全球目光。

2013年2月，聯合國環境規劃署第27次理事會通過了推廣中國生態文明理念的決定草案，標志著國際社會的認同和支持。

3年后，聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告。這進一步說明，中國的生態文明建設理念和經驗，正在為全世界可持續發展提供重要借鑒。

積極作為、共享經驗。2017年，我國推動建立了“一帶一路”防治荒漠化合作機制;2019年，“一帶一路”綠色發展國際聯盟在北京成立，開啟綠色絲綢之路。

2020年9月，中國在第七十五屆聯合國大會上宣布，將提高“國家自主貢獻”力度，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

今年10月，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將在我國云南昆明舉辦，這將是聯合國首次以“生態文明”為主題召開的全球性會議。

聯合國開發計劃署署長阿奇姆·施泰納曾指出，“中國在生態文明這個領域中，不僅是給自己，而且也給世界一個機會，讓我們更好地了解朝著綠色經濟的轉型。”

“作為世界上最大發展中國家，我國已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，為共建清潔美麗的世界提供了中國智慧和中國方案。”生態環境部黨組書記孫金龍說。

“綠水青山就是金山銀山”，這是一個國家發展理念和方式的深刻轉變，更是中國共產黨人對人類文明發展規律、自然規律和經濟社會發展規律的深刻洞見，引領著中國發展邁向新境界。美麗中國乘風破浪，一往無前。