新時代北京市中小學體育與健康課程體系的理論架構

陳雁飛 張慶新

編者按：2020年12月30日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的行動方案》。2018年起，在北京市教委體育衛生與藝術教育處的領導下，北京教育學院具體執行，依托區縣教委體衛藝科、體衛中心協同人事科的行政渠道，集結北京市各大高校學校體育研究者、各區中小學體育教研員、中小學體育教師近300人組成研制組，歷經實地調研、工作設想、初期研討、理論架構、初稿完成、多輪修改、專家論證等過程，基本完成《北京市中小學體育與健康課程實施方案》理論層面的研究，形成1個總方案+17個子方案共計130余萬字的大規模研究階段性成果。研究工作所涉及的運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課屬于首創，12年整體構建、大單元教學、比賽情境創設、教育元素融入等教學創新，經過一定實踐取得了較好的效果，本刊本期邀請研制組成員及參與研究實踐的一線體育教師撰寫專題文章，將階段性研究與實踐成果進行梳理，供廣大一線教師進行教學研究和實踐參考。3

中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳2020年12月印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的行動方案》（以下簡稱《北京行動方案》），第一項重點任務就是“構建具有北京特點的體育與健康課程體系”。2021年1月18日，在北京市全面加強和改進新時代學校體育工作新聞發布會上，北京市教委主任劉宇輝明確提出，構建具有北京特點的中小學體育與健康課程體系（以下簡稱北京課程體系）是這次改革的最大亮點和重中之重，按照“重基礎、多樣化、強專項”的要求，構建學段銜接、貫通培養的一體化體育課程內容體系，幫助學生喜歡體育、熱愛體育、享受體育，養成終身受益的體育運動習慣。筆者將重點介紹北京課程體系構建的背景與意義、基本理念與內容解析，供體育教師參考與研討。

一、新時代北京市中小學體育與健康課程體系構建的背景與意義

1.構建北京課程體系的背景

黨的十八大以來，北京市持續強化學校體育的政策保障，引領北京市學校體育工作走向全面改革和內涵發展?？梢哉f，“健康第一”已成為更廣泛的共識，在“立德樹人”政策指引下，體育的育人導向更加鮮明，學校體育工作不斷強化，陽光體育運動全面普及，重點改革項目穩步推進，不斷完善，全社會共同關注青少年體質健康的氛圍日益濃厚。但總的來看，“健康第一”的理念在學校、家庭和社會各方的行動中落實不力，制約著學校體育發展的問題依然存在，學校體育發展不平衡、不充分的矛盾比較突出，學校體育改革成果向學生實際獲得的轉化不足，中小學體育與健康課程的針對性、有效性不顯著，學生體質健康測試結果仍不理想，中小學生體質健康測試及格率、優秀率有待進一步提高等。因此，構建科學性、系統性、創新性的具有北京特點的中小學體育與健康課程體系和實施方案就顯得尤為重要與緊迫，以適應新方位、新征程、新使命的學校體育發展。

2.構建北京課程體系的意義

構建北京課程體系是貫徹落實《北京行動方案》以及《北京市加強中小學體育增強學生體質健康二十條措施》等學校體育指導性文件的重要措施。首先，基于面向《首都教育現代化2035》的戰略高度謀劃北京課程體系，是為形成多樣化、現代化、高質量的學校體育與健康教育體系進行有益的探索。其次，基于北京市中小學體育與健康課程教學現狀，構建北京標準、北京特點、北京精神的中小學體育與健康課程體系，可進一步增強課程的科學性、規范性和可操作性，從而整體提高體育與健康教育教學效果。最后，在把握體育與健康學科核心素養、《普通高中體育與健康課程標準（2017年版2020年修訂）》與正在修訂中的《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》的精髓，構建適應北京新時代的高質量、多樣化、可選擇、具有學科創新意義的中小學體育與健康課程體系，能夠助力課程模式的豐富、課程改革的推進、核心素養的落實。

北京市課程體系首次提出較為新穎的“3課型+2標準”中小學體育與健康課程改革的思路，即運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課，學業質量合格標準與專項運動能力等級標準，為廣大體育教師提供可供參考的、有利于教學引領、專業發展的具體指導;注重體現運動項目與運動學習的樂趣，體現“學會、勤練、常賽”的指導精神，實現學生在課程學習的可視化、自主化、深度化;全方位提供各類課型、各項內容的全學段教學方案、實施建議及配套資料，為學校體育與健康課程實施、課程設計提供定位指導。

二、新時代北京市中小學體育與健康課程體系的基本理念

北京課程體系將中小學體育與健康課程界定為一門以身體練習為主要手段，以結構化體育與健康知識、技能和方法為主要學習內容，以精學、多練、常賽為主要學習方式，強調教、學、評一體化，以激發學習運動興趣，熟練掌握1～3項運動技能，全面提升學生體質健康、完善人格發展，形成高階體育思維、培養終身體育與健康意識習慣為主要目標的課程?；纠砟钪饕ㄒ韵?個方面。

1.貫徹落實“立德樹人”與“健康第一”，促進學生健康成長

貫徹落實立德樹人根本任務，以健康第一為指導思想，強調育體、育心、育人功能，培養學生的學科核心素養，設置體育與健康知識、技能、方法的三維目標和課程結構。針對學生肥胖率、視力不良檢出率面臨的嚴峻形勢，以學科本質與特征、項目本源與特性、學生本性與特點為基點，強調科學鍛煉、運動項目大單元和體育文化學習，融合健康、衛生保健、疾病預防、安全避險等知識和方法，關注學生健康、安全防范意識與技能的培養，以及健康文明生活方式的形成。在促進學生體質健康的同時，培養自尊自信、樂觀開朗、責任擔當、進取拼搏、堅強意志、團結合作、公平競爭和遵守規則等體育品德，培養身心健康、體魄強健，全面發展的新時代北京青少年。

2.遵循關注“學生發展”與“學習需求”，增進學生享受樂趣

強調以學生發展為中心，充分發揮課程功能，分別開設運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課3類課型;把握課程內容主旨，凸顯項目特性的運動專項課、掌握鍛煉方法的體能鍛煉課、關注生存生活的綜合拓展課，遵循中小學生的身心發展規律，充分關注學生的學習興趣和需求，在發揮教師主導作用的同時，突出學生的主體地位;創設師生和諧互動、形式靈活多樣、氣氛熱烈活潑、突出學生表現的課堂教學氛圍，注重課堂教學的運動負荷和實際效果，充分調動學生學習的積極性，重視學生體育高階思維與學習能力的培養，引導學生深刻體驗運動的樂趣和理解運動的價值，促使學生由被動參加向主動參與轉變，培養喜愛體育與健康學習、積極參與課內外體育活動、享受體育比賽樂趣，養成良好健身行為與鍛煉習慣的新時代北京青少年。

3.改革優化“課程內容”與“教學方式”，提高學生運動能力

在課程內容方面，根據學生身心發展規律和運動技能學習發展規律，按照市、區、校三級層面，將課程內容分為必修必學、必修限學、必修選學3個部分，關注對學生學習和發展有意義的運動項目內容和健康教育，重視具有中華優秀傳統文化和北京地方特色的中國式摔跤、空竹、花鍵等民族民間運動項目的教學內容，關注與學生生活經驗緊密聯系的生命安全、心理拓展、奧運教育等內容，精選適合學生終身發展的體育與健康知識、技能和方法。在教學方式方面，重視量化可監測的學習目標設置，以精學、多練、常賽為主要方式，創設比賽、展示、教育、生活情境，采用學、練、賽一體化的課堂結構，倡導自主深度、集體合作和問題探究的學習方式，進行大單元項目的系統設計，促進學生運動能力發展，培養具有首善意識、拼搏進取、眼界開闊的新時代北京青少年。

4.注重培養“運動愛好”與“運動專長”，奠基學生終身體育

重視培養學生的運動愛好和專長，強調學生系統地學習1～3項運動項目;遵循運動技能形成規律、運動負荷變化與控制規律、體育知識學習與運動認知規律、體育學習集體形成與變化規律、運動樂趣體驗規律，在小學階段強化體操與田徑教學，全面打好基本運動能力的基礎;在初中階段試行“體育走班制”教學改革，充分尊重學生的選擇，為形成運動專長提供可能;積極推進高中階段“模塊教學”，為學生終身體育奠定基礎;增加中小學體育與健康課時，形成多元、靈活、開放的課程實施模式，小學每周至少5節、初中每周4～5節、高中每周3～5節，鼓勵有條件的學校每天開設1節體育與健康課，開設60～90min的體育與健康長課;充分利用課間、大課間、課后的時間，開展形式多樣的課外體育鍛煉、社團和競賽活動，促使學生積極主動地進行體育學習和鍛煉，培養運動能力水平好、健康行為養成好、體育品行表現好的新時代北京青少年。

5.建立完善“質量標準”與“能力評價”，激勵學生全面發展

注重學業質量標準，強調評價的激勵、反饋和發展功能，創設“學習+評價+知行合一”為一體的體育與健康課程，構建主體多元、內容全面、方法多樣的12年貫穿式評價體系。在評價主體方面，采用教師評價與學生自我評價相結合的方式，重視學生間的互相評價;在評價內容方面，突出學生運動能力、健康行為和體育品德的綜合評價;在評價方法方面，倡導定量評價與定性評價、相對性評價與絕對性評價、過程性評價與結果性評價相結合的方式。凸顯體育與健康課程認知、技能與情感的表現性評價，重點關注運動基礎相對較弱、學習態度認真的學生;注重與學業質量合格標準緊密聯系，區分不同運動項目的運動能力等級量化標準，培養適應能力強、身體素質高、考核評價優的新時代北京青少年。

三、新時代北京市中小學體育與健康課程體系的內容解析

北京課程體系依據北京市基礎教育的整體課程設置、課程內容等，確立以促進學生學科核心素養為導向，面向全體、突出特色、關注專長、重視運用。面向全體是指面向全體學生，提供學生發展需要的體能、運動技能、健康教育和體育文化知識，為其健康生活方式的形成奠定基礎;突出特色是根據黨中央對北京市的功能定位，凸顯北京市和各區發展的特色，包括傳統的和現代的，便于課程的實施與開展;關注專長是讓學生根據自己的興趣和愛好選擇運動項目進行系統學習，鼓勵在個性發展基礎上支持終身體育;重視運用是突出課程的實用性，將體育與健康知識、技能和方法運用到體育學習、體育鍛煉、體育競賽和日常生活中。

北京課程體系在借鑒國際經驗與比對北京現狀的基礎上，融合體育與健康學科核心素養、運動教育、體能教育、動作技能、課程整合等相關理論，將原有單一的體育與健康課分為運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課3類，構建全新的、立體型的中小學體育與健康課程體系（圖1）。3類課型精選了不同主題、不同指向、不同方式的具體課程內容。

1.運動專項課的內容

運動專項課開發了六大類、26個運動項目，既有432課時的12個大專項，包括田徑、體操、韻律舞蹈、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、棒壘球、武術、游泳等;又有36～144課時的14個小專項，包括花毽、空竹、短道速滑、花樣滑冰、冰球、越野滑雪、賽艇、高山滑雪、輪滑、定向運動、跳繩、跆拳道、極限飛盤、攀巖等。從新興類與傳統類、開放式與封閉式運動技能、單一性與連續性運動技能、大球類與小球類、隔網類與非隔網類、個體類與集體類等要素提供給學校、教師、學生多種選擇。除了冰雪季節性項目外，建議單個項目學習在同一水平總課時至少達到36個，有條件的可以實現一至十二年級單個項目學習達到432課時。在此基礎上還將不斷開發具有北京地方特色的小專項，如打花棍、舞龍、舞獅等。

2.體能鍛煉課的內容

體能鍛煉課開發了3大類鍛煉內容，具體包括基本運動能力，涉及小學低年級的走、跑、跳、投田徑類運動能力，以及攀、爬、鉆、翻滾、支撐等體操類運動能力;開發了小學、初中和高中一體化的基礎體能;開發了小學體測類體能、初中中考類體能和高中會考類體能的綜合考試類體能，并提供了分學段的體能診斷測試。課程試圖提供變化多樣的練習動作和方法，有一定難度的挑戰性課程內容，有小組合作和團隊協作的氛圍，適合不同年齡段和各種身體類型的學生，激勵學生不斷挑戰、渴望成長并享受樂趣，最終讓學生掌握科學鍛煉的方法、有效控制體重與改善體形的方法，提高體能水平。在此基礎上還將不斷開發具有北京地方特色的體能鍛煉課，如女生青春期體能鍛煉等。

3.綜合拓展課的內容

綜合拓展課開發了3大類教學內容，具體包括健康教育、奧林匹克教育和運動項目體驗等3類專題，其中健康教育專題包括衛生保健、生命安全和心理拓展3個版塊內容;20個運動項目體驗包括板羽球、跳房子、滾鐵環、斗雞、柔力球、踩高蹺、跳皮筋、角力、滑板、獨輪車、溜溜球、板鞋運動、龍舟、飛鏢、綁腿跑、跳竹竿、馬拉松、珍珠球、拔河、多人竹竿跑等。每類專題都有相對獨立和完整的課程結構和內容，整體組合為綜合拓展課程。綜合拓展課程強調體驗式學習，重視學生生活、生存情境的創設，引導學生將理論學習與生活實際相結合，發展學生解決實際問題的能力。在此基礎上各區各校可自行增減與調整相關內容。

四、結束語

北京課程體系關注學生12年體育與健康教育的長遠發展，注重12年體育與健康課程內容的整體性、系統性設計，運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課形成縱橫聯系，且配有完整性的、銜接性的教學方案;在關注學生的健康成長與學習需求的基礎上，進一步明確運動專長形成、強健體魄練成、健全人格養成作為核心目標任務，充分發揮學科育人首要價值與課程多元價值。北京課程體系提出的運動專項課主要聚焦于實戰能力進階導向下的教學操作層面創新，如，技戰術組合與運用、運動項目完整體驗、學練賽一體化的單元與課時教學方案、凸顯表現性學習目標與運動能力等級評價等，同時運動專項課靈活性強，不同年級的進階式單元教學方案，可根據學生實際情況進行上下年級與等級的調整，也能較好地適應走班制、選項制等新型教學方式。提出的體能鍛煉課與綜合拓展課內容也屬于首創，但限于篇幅未能逐一闡述，很多問題也有待通過長期的實踐繼續深入研究與解決。

參考文獻：

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