云技術(shù)在農(nóng)村供水營業(yè)管理中的應(yīng)用

任印強(qiáng)

（唐山海港開發(fā)區(qū)供水工程管理中心 河北省唐山市 063000）

水是地球人類賴以生存的源泉，獲得安全飲用水是人類的基本需要。同時，保障農(nóng)村供水有序、持續(xù)的發(fā)展更是農(nóng)村飲用水問題的解決關(guān)鍵。保障農(nóng)村用戶能夠隨時用水，以及農(nóng)村供水工作的正常進(jìn)行，是事關(guān)農(nóng)村居民的正常生活與基本生存需要的大事情，所以，解決農(nóng)村供水的管理問題是利國利民的大好事。本文主要闡述農(nóng)村供水營業(yè)管理工作中的痛點(diǎn)，以及云技術(shù)在我國農(nóng)村供水中合理、高效的應(yīng)用。

1 現(xiàn)有農(nóng)村供水營業(yè)收費(fèi)模式的痛點(diǎn)

由于我國地域范圍廣闊，農(nóng)村水資源分布比較偏遠(yuǎn)，大部分農(nóng)村供水設(shè)施主要靠村集體和農(nóng)民自籌自建，投入資金不足，造成我國農(nóng)村供水設(shè)施落后、分散、簡陋，自來水供水時間與普及率低下。在這樣的情況下，農(nóng)村供水的營業(yè)收費(fèi)工作就更加難上加難。農(nóng)村供水收費(fèi)率低甚至有的地方收不上來水費(fèi)，由于農(nóng)村供水工程的服務(wù)性和非盈利性，群眾水資源保護(hù)意識不強(qiáng)，不注意節(jié)約用水，甚至浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象也非常普遍。

1.1 以縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村為單位組織收費(fèi)工作

目前，大部分農(nóng)村供水管理工作，均由水利部門（縣、鄉(xiāng)、村）進(jìn)行統(tǒng)籌安排，包括水費(fèi)征收工作。各地政策不一，山東省是以縣水利局牽頭，水量計量考核到村口總表，總表之后到各用戶的水費(fèi)抄收工作由村里安排專人進(jìn)行營業(yè)管理工作：抄表、收費(fèi)等等；江西省是以縣供水公司牽頭，收購或代管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司，水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。農(nóng)村供水工程因?yàn)椤l投資，誰受益“的原則，甚至大量私人（個體）承包基建與日常供水服務(wù)，導(dǎo)致供水與收費(fèi)工作矛盾重重，且回收率低下。

1.2 以手工臺賬入戶抄表的方式集中收取水費(fèi)

當(dāng)下比較常見的農(nóng)村供水抄收工作，均是工作人員手托紙質(zhì)臺賬（抄表冊）上門抄表、收費(fèi)，這名工作人員既是抄表員也是現(xiàn)金收費(fèi)員。這種管理模式易滋生貪腐與安全事故。

1.3 缺乏專業(yè)的管理系統(tǒng)與管理人才

全鎮(zhèn)（村）供水運(yùn)營管理工作，沒有統(tǒng)一的專業(yè)的管理軟件，尤其與收費(fèi)相關(guān)的營業(yè)MIS 缺乏，全鎮(zhèn)（村）一本賬，年年翻、年年換，每年具體收費(fèi)多少、銷售水量多少、當(dāng)期欠費(fèi)多少、往期欠費(fèi)多少等等數(shù)據(jù)沒有辦法統(tǒng)計，大部分農(nóng)村供水企業(yè)也沒有計算機(jī)相關(guān)專業(yè)的人才儲備，導(dǎo)致“盲人摸象“一般的運(yùn)營管理工作。

1.4 經(jīng)營數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計分析，并應(yīng)用到運(yùn)行管理中

全年供水總水量、售水總水量、漏損率、抄表水量、見表率、收費(fèi)回收率、實(shí)收總金額、欠費(fèi)總金額、居民與企業(yè)水量水費(fèi)、資金匯總等報表分析，不能及時、快速與準(zhǔn)確的統(tǒng)計出來，為供水企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐。

1.5 用水戶交費(fèi)方式單一

傳統(tǒng)營業(yè)收費(fèi)管理模式下的水費(fèi)繳納方式有：供水企業(yè)抄收工作人員上門收繳、用水戶去供水公司繳納等現(xiàn)金方式為主。

2 云技術(shù)的概念及結(jié)構(gòu)特征

1961年，美國計算機(jī)科學(xué)家約翰?麥卡錫(John McCarthy)提出了把計算效能作為一種像水和電一樣的公用事業(yè)提供給用戶的理念。2011年，美國國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院提出了云計算的概念，認(rèn)為云計算是一種資源管理模式，能以廣泛、便利、按需的方式通過網(wǎng)絡(luò)訪問實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源（如網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲器、應(yīng)用和服務(wù)）的快速、高效、自動化配置與管理。

2.1 云概念

云概念即指各種承載系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施的泛稱，包括按需計費(fèi)的公有云和只對內(nèi)部組織開放的私有云。通過虛擬化技術(shù)將大量廉價而分散的、普通的、配置相似的各種軟硬件設(shè)備展現(xiàn)的集群效應(yīng)，進(jìn)行海量數(shù)據(jù)信息資源分布式并行的高度協(xié)調(diào)、分配、共享、監(jiān)控和動態(tài)管理的基礎(chǔ)設(shè)施或數(shù)據(jù)資源池。以網(wǎng)絡(luò)作為傳輸媒介，將客戶的需求通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備終端的使用，按需計費(fèi)的方式，在客戶和供應(yīng)商簽訂的服務(wù)水平協(xié)議的指導(dǎo)下，提供可動態(tài)調(diào)整、配置合理、簡化透明的數(shù)據(jù)信息資源供應(yīng)的計算、保存和平臺服務(wù)。

2.2 云系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)

2.2.1 基礎(chǔ)物理層

作為云服務(wù)的基礎(chǔ)實(shí)體部分，基礎(chǔ)物理層不是單獨(dú)指向某一具體物理設(shè)備，而是代表各種不同的虛擬化服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防火墻、回復(fù)、備份、歸檔和相關(guān)管理工具的集合體。

2.2.2 虛擬管理層

位于基礎(chǔ)物理層最底部的是具有監(jiān)控功能虛擬設(shè)備監(jiān)控器Hypervisor，既直接訪問所有基礎(chǔ)物理層中的硬件設(shè)備,又能調(diào)整物理設(shè)備的資源訪問。

2.2.3 核心數(shù)據(jù)層

在虛擬資源集合時，通過應(yīng)用分布式保存技術(shù)實(shí)現(xiàn)對大規(guī)模的、海量的、異構(gòu)的、動態(tài)數(shù)據(jù)開展組織和整合管理、結(jié)構(gòu)和保存管理、分布式并行處理、分析和檢索等功能。

2.2.4 應(yīng)用服務(wù)層

向各種不同需求的用戶在服務(wù)協(xié)議框架內(nèi)，獲得基于云服務(wù)體系的軟件方案。

2.3 云技術(shù)特征

2.3.1 集群效應(yīng)

通過整合各種硬件和軟件資源，將大量分布式的資源融入到云服務(wù)體系中，形成有償?shù)馁Y源池。

2.3.2 虛擬化服務(wù)

根據(jù)客戶真實(shí)需求，合理地調(diào)配和管理各項云服務(wù)資源，提供服務(wù)。

2.3.3 彈性和穩(wěn)定性

根據(jù)客戶的不同需求，及時動態(tài)調(diào)整資源，通過改變服務(wù)層次滿足客戶不斷變化的服務(wù)需求。

2.3.4 量入為出，按需服務(wù)

云服務(wù)就像空間、道路等公共資源一樣，通過對資源有效調(diào)配，實(shí)現(xiàn)有償?shù)脑品?wù)，按需購買，按量付費(fèi)。

2.3.5 以網(wǎng)絡(luò)為媒介

網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)云服務(wù)的媒介。用戶能夠通過標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，在任何時間，任何地點(diǎn)使用云平臺,享受云服務(wù)。

3 農(nóng)村供水營業(yè)管理中云技術(shù)應(yīng)用

在現(xiàn)有農(nóng)村供水現(xiàn)狀與痛點(diǎn)面前，如何把抄表、收費(fèi)等工作輕松的完成，是我們軟件平臺設(shè)計的初衷；如何讓用戶少跑路、讓用戶方便繳費(fèi)；我們提出“一站式服務(wù)”與“交鑰匙”工程的服務(wù)理念，讓我們供水企業(yè)少投入、輕資產(chǎn)、快速用上數(shù)字服務(wù)云平臺，用現(xiàn)代科技管理企業(yè)、服務(wù)百姓。

3.1 云平臺建設(shè)結(jié)構(gòu)理念

城鄉(xiāng)數(shù)字供水服務(wù)平臺是基于標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的前提下，采用軟件即服務(wù)（SaaS）的虛擬化云技術(shù)組建而成，集檔案管理、表碼采集、數(shù)字支付、短信服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)查詢等功能于一體的農(nóng)村供水軟件服務(wù)平臺。該平臺具有以下幾方面的優(yōu)勢：

首先，供水企業(yè)不用購買硬件服務(wù)器，無須架設(shè)光纖，無須投資機(jī)房，真正做到輕資產(chǎn)運(yùn)營。其次、我們采用移動設(shè)備“掌上營業(yè)廳“進(jìn)行表碼錄入工作，機(jī)械表等普通表我們可以現(xiàn)場抄錄，智能水表可以直接后臺導(dǎo)入表碼；當(dāng)期水費(fèi)生成后，平臺主動給用戶推送水費(fèi)賬單，用戶繳納水費(fèi)時同樣也能收到交易成功提示。第三、云平臺融合多個在線支付渠道，如微信、支付寶、銀聯(lián)等；交易實(shí)時可查，資金次日到達(dá)企業(yè)銀行賬戶；關(guān)鍵是用戶交費(fèi)方便，本地/異地均可云端繳費(fèi)。平臺結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。

圖1：平臺結(jié)構(gòu)示意圖

3.2 掌上營業(yè)廳實(shí)現(xiàn)在線檔案與抄表管理

如圖2所示，結(jié)合20年水行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)研發(fā)而成的易抄收APP 產(chǎn)品（即掌上營業(yè)廳），其特點(diǎn)如下：

圖2：掌上營業(yè)廳示意圖

（1）檔案顯示清楚，各類信息根據(jù)權(quán)限可以進(jìn)行相應(yīng)的修改；

（2）抄表功能中的已抄、未抄標(biāo)識明顯；

（3）掌上營業(yè)廳擁有預(yù)警功能。表碼錄入過程中，如止碼小于起碼或當(dāng)月水量大于2 倍上月水量等現(xiàn)象出現(xiàn)時，系統(tǒng)彈窗“是否誤操作或水表過圈“的提示操作；

（4）掌上營業(yè)廳支持單戶抄表、多戶順序抄表，續(xù)上次抄表等抄表功能；

（5）掌上營業(yè)廳支持抄表工作統(tǒng)計：已抄、未抄、水量等等。

3.3 支持多個電子支付渠道云繳費(fèi)

云平臺融合多個在線支付渠道，如微信、支付寶、銀聯(lián)等；統(tǒng)一安全認(rèn)證、嚴(yán)格開戶管理；交易實(shí)時可查，資金次日到達(dá)開戶銀行賬戶。如圖3所示。

圖3：支付平臺示意圖

3.4 手掌服務(wù)為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐

工作人員通過云平臺中掌上營業(yè)廳進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，用戶通過賬單進(jìn)行水費(fèi)繳納之后，我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以通過“手掌服務(wù)”根據(jù)相關(guān)權(quán)限對關(guān)心的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、分析。讓供水企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)營數(shù)據(jù)隨時隨地都能掌握，便于決策。如圖4所示。

圖4：手掌服務(wù)示意圖

3.5 云客服親情提醒

云呼叫(Cloud Call)是基于云技術(shù)搭建而成服務(wù)系統(tǒng)，供水企業(yè)不用購買硬件與軟件，就可以快速享有客服系統(tǒng)，服務(wù)平臺、通信資源、日常維護(hù)均由供應(yīng)商提供。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水費(fèi)賬單推送、支付交易提醒、定期欠費(fèi)通知、自定義停水通知等無感微客服功能。如圖5所示。

圖5：云客服業(yè)務(wù)邏輯示意圖

4 云技術(shù)在農(nóng)村供水中的應(yīng)用分析

全國農(nóng)村供水企業(yè)的信息化程序差異很大，投入資金各不相同，建議大部分農(nóng)村供水企業(yè)可以基于私有云構(gòu)建的本企業(yè)供水信息化平臺。

（1）通過用戶權(quán)限控制機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)空間隔離技術(shù)，利用安全、可靠的私有云服務(wù)，降低農(nóng)村供水企業(yè)信息化建設(shè)的成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水信息化輕資產(chǎn)運(yùn)營。

（2）通過構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字供水服務(wù)云平臺，采取分布式并行的云服務(wù)器部署，將多現(xiàn)場效能低下的服務(wù)器資源進(jìn)行整合，提升云平臺的計算效能，降低服務(wù)器運(yùn)營成本。

（3）通過可視化管理，動態(tài)調(diào)配硬件資源，保證云平臺負(fù)載均衡。讓農(nóng)村供水企業(yè)按需享受云服務(wù)，按量支付服務(wù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)輕應(yīng)用，便操作，快響應(yīng)。

（4）基于云平臺，通過數(shù)據(jù)挖掘、可視化技術(shù)，構(gòu)建智慧水務(wù)的“一張圖”，實(shí)現(xiàn)對供水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)（壓力、流量、水質(zhì)監(jiān)測、二次供水、DMA）全過程實(shí)時監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)以云技術(shù)帶動管理精細(xì)化，提升農(nóng)村供水的工作效能。

5 結(jié)語

基于云技術(shù)，以數(shù)字供水服務(wù)平臺為依托，通過物聯(lián)網(wǎng)接入海量水務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)大數(shù)據(jù)挖掘，實(shí)現(xiàn)家村供水輸配、生產(chǎn)、監(jiān)管、營收等全流程一體化管理模式，保障農(nóng)村供水企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營工作的便捷化、高效化、精細(xì)化和智能化。