電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人才市場功能及服務(wù)保障機(jī)制探索

黃俊禹

摘 要：針對新時代電網(wǎng)企業(yè)改革發(fā)展要求和現(xiàn)實情況，亟需構(gòu)建完善內(nèi)部人才市場，本文對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人才市場的功能及服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)行探索性研究，為促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人力資源高效利用提供有益路徑。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部人才市場;功能;服務(wù)保障;

1前言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力作為特殊的商品已被納入市場范疇，企業(yè)內(nèi)部人才市場應(yīng)運而生。特別是電網(wǎng)企業(yè)，面對電網(wǎng)技術(shù)水平的更新迭代、員工技術(shù)技能水平差異，對人員的優(yōu)化配置、提升配置效率提出了更高層次的要求，需要通過內(nèi)部人才市場功能的實現(xiàn)解決人力資源供需不平衡等問題，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2內(nèi)部人才市場功能

2.1市場化流動的運營功能

內(nèi)部人才市場可發(fā)揮人力資源配置作用，統(tǒng)一調(diào)配人力資源要素，實現(xiàn)人員市場化流動的有效運營。可通過人才市場實施人員選聘、人員借用及人才幫扶、內(nèi)部勞務(wù)協(xié)作等多種流動方式，發(fā)布需求、多方響應(yīng)，及時補(bǔ)充人才缺口，推動高素質(zhì)人才向核心業(yè)務(wù)、重要崗位以及價值創(chuàng)造能力強(qiáng)的方向流動。

2.1.1人員選聘。主要解決空缺的管理、專業(yè)技術(shù)、重要技能崗位人才需求問題。年度定期“開市”啟動一次空缺崗位集中擇優(yōu)選聘。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作需要適時“開市”，開展一定范圍的選聘，當(dāng)部分單位有空缺崗位或內(nèi)部無法滿足崗位配置需求時，需求單位可向人才市場提出選聘需求，在人才市場發(fā)布需求信息，或經(jīng)員工本人發(fā)起“求職”意愿，需求單位響應(yīng)需求，雙向擇優(yōu)選聘上崗人員。

2.1.2人員借用及人才幫扶。主要解決因用人單位階段性工作需要或因工作人員離崗無法內(nèi)部調(diào)劑工作時的人才需求問題。相關(guān)單位出現(xiàn)臨時、短期人力資源補(bǔ)充需求時，可逐級在內(nèi)部人才市場發(fā)布人員借用需求信息，從人才較豐富的單位選拔優(yōu)秀人才，為管理與技術(shù)技能相對薄弱單位提供一段時間的精準(zhǔn)人才支持，實現(xiàn)企業(yè)總體均衡發(fā)展，推動人才資源產(chǎn)生更大效益。

2.1.3內(nèi)部勞務(wù)協(xié)作。相關(guān)單位因結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性或周期性人力資源配置緊缺出現(xiàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)難以完成時，可協(xié)調(diào)其他單位相應(yīng)專業(yè)富余人員協(xié)助工作，實現(xiàn)人才互補(bǔ)。可逐級在人才市場上發(fā)布內(nèi)部勞務(wù)協(xié)作需求及勞務(wù)協(xié)作費用報價，地域相鄰或忙閑錯峰的單位可結(jié)合本單位人力資源狀況自主響應(yīng)，雙方單位通過勞務(wù)輸出或業(yè)務(wù)承接方式實現(xiàn)人力資源共享，并按照協(xié)議結(jié)算勞務(wù)協(xié)作費用。

2.2市場內(nèi)部的共享置換功能

內(nèi)部人才市場可開發(fā)連接外部人力資源市場的置換功能，當(dāng)內(nèi)部人力資源無法滿足企業(yè)需求時，內(nèi)部人才市場通過溝通外部市場引入人才，吸引人才向企業(yè)發(fā)展最需要的地方聚集。不勝任工作員工進(jìn)入內(nèi)部人才市場轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，重新尋找合適崗位，仍不勝任的進(jìn)行市場化退出。通過內(nèi)外人才市場轉(zhuǎn)換，最大限度地發(fā)揮員工的潛能，使企業(yè)發(fā)展過程中的人才需求得到滿足。

2.2.1人才引進(jìn)。積極利用上級企業(yè)、兄弟企業(yè)、地方人才市場開展人才引進(jìn);通過社會招聘補(bǔ)充急需、緊缺的高端人才;按照“不求所有，但求所用”原則，通過項目合作、短期聘用、咨詢、講學(xué)、兼職等方式引進(jìn)外部市場“智力”;通過勞務(wù)聘用開展退休專家、外部專家聘用。

2.2.2市場化退出。暢通員工自愿退出通道，以“定期發(fā)布+常態(tài)接收”的方式收集員工訴求，自愿到低崗位工作的，按照組織需要與個人意愿相結(jié)合的原則調(diào)整至低崗位。充分運用考核結(jié)果，將考核評價不合格或業(yè)績考評不合格的員工納入人才市場進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或崗位再培訓(xùn)，對考評仍不合格的，按照《勞動合同法》履行相應(yīng)程序后與其解除勞動合同，辦理人員退出手續(xù)。

2.3資源雙向選擇的服務(wù)功能

內(nèi)部人才市場需具備實現(xiàn)人力資源供給與需求雙向選擇的服務(wù)功能。基于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，由大數(shù)據(jù)信息平臺作為支撐，內(nèi)部人才市場為用人方和人才提供市場化的中介服務(wù)，包括定向推薦、人才自薦、人才評估及職業(yè)規(guī)劃等，提高信息的傳遞效率。

2.3.1定向推薦。建立崗位畫像、人才畫像，通過“雙畫像”匹配度分析，在空缺崗位發(fā)布時，為空缺崗位在選定范圍內(nèi)推薦適合人選;在空缺崗位發(fā)布時，競崗信息自動推送給匹配度高的員工，實現(xiàn)信息精準(zhǔn)、傳送高效。

2.3.2人才自薦。員工可根據(jù)自身知識水平、能力結(jié)構(gòu)、個性特點、職業(yè)傾向等情況，向意向崗位主動發(fā)起自我推薦。信息接收部門可根據(jù)崗位空缺情況、人才需求和自薦人員匹配等適時發(fā)起公開選聘。

2.3.3人才評估及職業(yè)規(guī)劃。結(jié)合崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，對員工的教育背景、工作經(jīng)歷、持證水平、績效情況等多種素質(zhì)進(jìn)行評估，并根據(jù)組織需求和實際崗位需求進(jìn)行客觀、科學(xué)評價，幫助員工充分了解自身適崗水平。為員工推薦合適的職業(yè)發(fā)展路徑及成長通道，并在選擇崗位、確定未來發(fā)展方向和進(jìn)一步自我提升上提供參考和建議。

3內(nèi)部人才市場服務(wù)保障機(jī)制

3.1建立服務(wù)貫通機(jī)制，實現(xiàn)橫向貫通協(xié)同，發(fā)揮市場管理合力。與勞動定員定編貫通，通過以定員定編為基礎(chǔ)的超缺員分析，服務(wù)人員流動方向及用工優(yōu)化策略。與績效管理貫通。規(guī)定內(nèi)部市場參與崗位競聘、掛職鍛煉、正式借調(diào)和員工申請調(diào)動的人員的業(yè)績要求。與薪酬保障貫通，經(jīng)組織安排到異地的掛職鍛煉、人才幫扶、勞務(wù)協(xié)作、人員借用人員，可享受生活補(bǔ)助費、節(jié)假日慰問費。

3.2優(yōu)化人才流動機(jī)制。堅持向生產(chǎn)一線傾斜資源，根據(jù)改革或大范圍選聘等工作需要，管理、專業(yè)技術(shù)崗位人員聘任技能崗位的，對準(zhǔn)入、專項資格證執(zhí)行過渡。定期梳理廉潔高風(fēng)險崗位人員任職期限，將任職時間較長的關(guān)鍵敏感崗位人員納入內(nèi)部人才市場進(jìn)行輪崗，規(guī)避崗位廉潔風(fēng)險。實時監(jiān)控一線班組配置情況并進(jìn)行預(yù)警提醒，對人員緊缺單位給予傾斜支持，及時補(bǔ)充一線班組空缺，平衡班組配置結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)一線人員力量。

3.3健全人才市場激勵機(jī)制。開展人才市場運轉(zhuǎn)評估，跟蹤分析人才市場配置效率、人才響應(yīng)度等情況，對市場響應(yīng)度高、人才流出較多的單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充傾斜。建立人員配置效率與薪酬激勵掛鉤的機(jī)制，激發(fā)部門單位主管自主提升配置效率的積極性。對績效表現(xiàn)優(yōu)秀的，在職務(wù)（職級）晉升、職員評選或崗位競聘時，同等條件下優(yōu)先錄用。

3.4建立人才市場考核機(jī)制。按配置原則推動人員有序流動，對配置不及時、違背人才市場運作規(guī)則的單位給予提醒和考核。建立人才市場“黑名單”，將違規(guī)違紀(jì)違法等人員納入“黑名單”，員工在處分影響期內(nèi)不得晉升崗位、崗級。

參考文獻(xiàn)

[1]馮巖.大中型國有企業(yè)建立內(nèi)部人才市場機(jī)制探討.[J].交通企業(yè)管理，2022（1）：74-75.