完善電力企業規章制度 加強企業應對風險的能力

王婧文

摘? 要：隨著我國經濟的增長，科學技術水平的不斷提高，越來越多的電氣設備走進了千家萬戶，我國的用電量激增，電力網絡承載著遠距離、大容量輸送電能的任務，因此，電力企業一定要保證用電量和發電量的平衡關系，才能確保用電的安全性和穩定性。這就需要提高對電力企業的風險管控意識，本文主要從風險管控方面說明了電力企業存在的一些問題，與此同時提出一些改進建議，希望可以為電力企業的工作人員提供一些有效地幫助。

關鍵詞：電力企業;風險管控;應對方案

引言：我國電力企業經過不斷地摸索，在風險管控方面有了些許的實戰經驗，通過經驗的積累已經摸索出一套可行的方案。隨著我國用電需求不斷的增大，電力企業面臨的風險也在不斷地加劇，還處在變革過程中的電力企業或許還很難適應現階段的發展趨勢，所面臨的風險也在進一步擴大。電力企業規章制度作為企業生存和發展的重要依據，是電力企業提升自身綜合實力的關鍵，所以，針對電力企業在現階段風險管理中存在的問題進行簡單剖析，并提出有效的解決方案，對保證電力企業可以健康有序的可持續發展具有非常實用的價值。

一、電力企業存在哪些風險

1.電力企業外部風險

1.1電力市場化風險：供求關系、競價方案、綜合成本等因素都會在電力市場交易，由于電力作為交易產品不能有效的存儲，所以需要保持及時的平衡，這就導致電力企業本身要維持穩定的供求關系，如果供電量大于需求量時，價格就會下跌，如果供電量低于需求量時，價格會急劇上升，這些會給電力企業市場化帶來很多風險。

1.2法律風險：在我國依法治國的大環境下，法律法規逐漸完善，電力企業也從以前依靠國家政策經營邁向了依法經營的模式，企業進行了制度的改革，在改革過程中也會出現很多問題，例如：改革后的企業拒絕支付原有員工的經濟補償金、改革過程中造成國有資產的流失等。這些違反法律法規的問題，都會給日后電力企業帶來相關的法律風險。

1.3售電風險：電力市場相比于其他的商品市場，具有很強的特殊性，同時也決定了電力市場所面臨的風險具有特殊性，例如：電力市場并不是一手交錢一手交貨的，這就導致電力企業在付出電能之后，有可能用戶不支付或者延遲支付電費問題，如果電力企業不能及時的收回成本，給電力企業經營也會造成很大的困難。

2.電力企業自身管理風險

2.1市場營銷風險：電力企業邁向市場化以后，將成為真正的電力市場的主體，市場營銷壓力也會隨之而來，具體表現為：用戶的購買能力、購買意向、電費收繳等。

2.2竊電風險：電力企業利益流失的主要問題之一就是竊電，竊電者在巨大利益的誘惑下往往鋌而走險進行竊電，電力企業由于電力運輸線路過長，往往不能及時發現竊電行為，致使電力白白流失，企業蒙受損失，另外，由于國家相關的法律法規上的不健全，導致對竊電分子的打擊力度不夠，往往會使竊電分子逍遙法外。

2.3電力運輸損耗的風險：雖然電力運輸是在幾十萬甚至上百萬的電壓下進行的，但由于運輸線路過長，加上一些其他外部因素導致在實際的電力運輸過程中產生電力損耗，而這些損耗又不可避免，所以無形之中給電力企業增加了成本負擔。

3.電力企業經營風險

電力企業作為公益性的行業加之供電本身的特殊性，使得電力企業有著不可避免的經營風險，一旦因為一些內部或者外部不可抗拒的因素導致的大面積的停電或者安全事故，一定會帶來巨大的經濟損失。

二、完善電力企業規章制度，提高抵御風險能力的有效措施

1.提升全體員工應對風險的能力

電力企業從一線領導到普通員工都要樹立起風險管理意識和防范風險的能力，從企業的視角對企業所面臨的風險進行有效的管理，在未來的市場環境下，電力企業應該制定出合理有效的風險管理應對系統，將員工的績效考核中加入風險管理評分，以促進全體員工可以建立有效的防范風險的意識。

2.建立相應的防范風險機構

電力企業應當建立風險防范組織，以專門應對電力企業可能出現的預知或者未知的風險，另外，風險防范組織人員的構成，應該既包含相關的領導也要有一線普通的員工，這樣可以從不同的角度來對待風險和防范風險。同時電力企業也可以聘請外部有經驗的專家進行風險防控，這樣既可以保證了防范風險機構的穩定性和適用性，同時相關專家也可以對電力企業內部進行風險管理人才的培訓，培養出具有豐富經驗以及良好的素質修養的風險管理人才。

3.引用市場手段進行風險調控

通常情況下，電力企業所面臨的法律風險、運營風險等都可以通過市場手段合理地進行防范，例如：可以采用金融領域常見的期貨、對沖等方式方法進行風險的化解。對發生概率較高，損失嚴重的風險通過保險的方式進行有效的風險轉移。同時也可以在合同中設置賠償條款和簽訂免責協議等進行合理的風險劃分。針對風險發生率較低，損失情況較小的風險，可以通過風險控制的方式來降低風險發生的概率，以減少資金的損失，常見的比如：安全操作制度、緊急情況下的應對計劃、事故應急演練等。

4.完善風險應急管理系統

對應急管理工作進行統一標準，統一操作，建立起應急數據平臺來對相關數據進行固定，明確相關部門在應急狀態下的職責，加強各個部門的協調聯動能力，同時完善應急管理預案，加強應急管理預案的可操作性。

結束語：隨著市場化的深入，電力企業所面對的市場競爭也日益嚴重，帶來的風險也越來越多，為了避免風險帶來的損失，電力企業要明確認識到完善規章制度的重要性。依托完善的風險防范制度，采取有效措施，加大宣傳力度，構建規章制度管理體系，全員參與快速合理地化解風險，同時針對風險防范的不足，要進行合理的改進，力求風險防范制度做到天衣無縫，提高企業管理水平，從而促進企業全面、健康發展。

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