建筑工程造價的動態管理和控制分析

范建強

（山西建同創享工程項目管理有限公司，山西太原 030012）

建筑工程需要歷經最初的籌備策劃、物料購買、團隊組建，再到項目施工，以及竣工后質量審核等環節，時間周期較長。建筑工程造價動態管理和控制工作將全線貫穿至工程建設全周期，對于施工過程中一些突發的事件能夠有效控制，確保項目按節點按計劃進行，提高項目的經濟效益。

1 建筑工程造價的動態管理與控制現狀

1.1 重視程度低

目前，仍有部分建筑企業為對建筑工程造價的動態管理與控制工作的重視程度較低。對于建筑企業而言，其生產經營目標就是獲得最大的經濟效益，只有有效開展造價動態管理和控制工作，才能確保項目收益。從材料的采購到人員的聘用和設備的引進，每一個環節都影響著建筑工程造價的計算。很多企業對于建設過程中可能出現的問題未能全面籌劃，片面關注材料成本，忽視了建筑工程造價的動態管理和控制。

1.2 制度不完善

現階段，大多數建筑企業的管理者并未制定完善的制度，仍然采用過去固化、老套的管理模式來開展工程管理工作，不能緊緊地圍繞社會發展需求，導致職工職業素養較低，工作中存在坐、等、靠等現象，限制了工程建設相關工作的順利實施。此外，由于建筑市場魚龍混雜，存在惡性競爭、管理者腐敗等問題，使得工程建筑施工過程中資源浪費、施工質量差等負面事件屢見不鮮，歸根結底就是缺乏完善的監督管理體制，對建筑企業的發展進行有效約束，建筑工程造價工作推進阻礙重重。

1.3 設計變更頻繁

一些施工項目在施工過程中會經常改變項目的設計，這是因為在項目設計的前期階段缺乏對問題的全面考慮，導致在施工過程中出現一些問題，設計變更頻繁[1]。由于進行具體施工過程中實際情況與設計內容之間存在沖突，需要對設計內容進行變更，在增加了項目成本的同時，使得項目工期延誤，增加了時間成本，還在無形中增加了人員和材料成本，導致項目的實際成本超出預算，不利于建筑工程造價動態管理和控制的開展。

1.4 各環節工作脫節

通常來說，工程造價管理工作需要對項目的全階段、各個環節進行有效統籌，但是現實中往往會出現各個部門之間管理層面的脫節，從而引發一系列問題，例如：造價編制人員與設計人員之間溝通不暢、采購人員對于成本要求不清晰等。建筑工程造價管理的各個環節都不容忽視，在完成其獨立屬性的基礎上要加強個體之間的聯系，建立標準化、全體系建筑工程造價管理機制。

2 建筑工程造價的動態管理和控制策略

2.1 強化動態成本控制，健全管理制度

建筑業是一個較傳統的行業，受到傳統觀念的強烈影響，特別是在管理模式方面，大多數建筑公司繼續采用廣泛的管理模式。管理模式與時代的變化不相稱，這就要求建筑行業與時俱進[2]。各建筑企業要強化對動態管理和控制的認識，在明確認識后，要對建筑工程造價動態管理和控制工作制定有針對性的管理制度，明確各個人員的崗位職責和權力，實行項目包保責任制，將責任落實到個人，避免出現權責劃分不清、一事多頭領導等現象的發生。此外，相關單位和部門間的權限和職責也需進一步明確，避免問題發生后互相推諉。尤其需要關注的是，在制度不斷健全的過程中，要遵循“權責一致”的原則。

2.2 提高建筑工程設計標準，降低設計變更頻率

建筑工程方案設計直接關系著項目的工程造價，如果在項目建設過程中頻繁出現設計變更，必定會延誤項目工期，使項目造價增加。設計工作人員在設計工程造價方案時要將建筑施工中的每個環節都考慮進去，設計需要精細化，在設計方案時，不但要考慮資金因素，還要考慮施工過程中施工設備、施工人員數量、施工人員技術、施工材料質量等方面的因素[3]。具體可從四個方面著手：①設計階段對項目進行全面且詳盡的評估，根據市場實際情況校準和優化數據；②在招標工作開始前可組織考試，對相關單位和部門的實際技術水平進行摸底考察；③對項目參建單位和材料供應商的評估，分析項目可行性；④對設計可能存在修改的內容、必要花費等進行認真考慮。只有做到上述幾點，才能在保證建筑質量的前提下，使得項目造價在合理化范圍內，實現項目造價動態管理和控制。

2.3 加強統籌協調，將造價動態管理和控制貫穿整個工程建設過程

在開展工程造價動態管理工作之前，企業內部的工作人員需要對建筑項目準備階段、招投標、施工過程及竣工驗收中可能出現的各項變動進行合理預估，避免變動多發而給工程造價動態管理工作帶來困難[4]。

2.3.1 項目可行性階段

建筑工程造價的動態管理需要對施工全過程的多方面因素進行有效分析，其中在項目可行性研究階段應該從遵守三點原則：①明確項目類型、建設周期及標準、建筑總體結構等特征之后，要針對項目的具體功能進行充分論證；②建筑所在區域選擇的合理性，是項目工程造價的重要參照指標，在地理位置的選擇上要傾向于交通便利的區域，在減少材料運輸成本的同時提升施工效率；③保證相關價格材料的真實性，并在此基礎上將其作為可行性研究階段項目整體投資估算的主要依據。

2.3.2 設計階段

項目設計主要有初級設計、施工圖設計、技術設計等多個階段（見圖1）。具體而言，在設計階段的工程造價動態管理和控制主要在滿足使用功能、建筑標準的基礎上，對每項專業工程的投資和規劃進行合理測算，明確其設計限額，對設計方案進行不斷完善和優化，確保設計預算不超標。

圖1 建筑工程造價全過程

2.3.3 招標階段

在招標過程中，招標方在關注各投標方報價的過程中，要注重關注其在類似工程領域的業績和成果、項目管理者的專業性，保障中標方具有較高的專業能力，能夠滿足工程質量和進度的要求。此外，對于部分精裝修建筑，其招標文件中關鍵的設備材料大多數為甲供材料，如地下排污管道等。對于此類甲供材料方面，可以與質量好、信譽高的供貨商達成長期合作，在確保設備材料質量的同時，有效降低項目造價成本。

2.3.4 施工階段

制定項目造價成本計劃，是項目施工階段進行工程造價動態管理控制的重要工作，在施工階段實時保持對實際投入和計劃投入的比較，發現二者之間的偏差，并采取有效手段加以糾正，較為常見的控制手段為：PDCA閉環控制管理（見圖2）。其中，成本計劃編制的基礎是施工方案和現階段的物價水平，而且需結合施工進度，嚴格遵循企業的管理水平等進行編制。

圖2 PDCA閉環控制管理

2.3.5 竣工驗收階段

項目竣工階段雖然不會對項目施工造成實質影響，但會影響項目造價成本，為此必須按照既定要求進行竣工階段的造價動態管理的控制。①在工程量確認方面，要避免實際情況和竣工圖不相符的情況；②某些不良單位為了節約成本，達到高收益的目的，其所提供的設備參數和設計不相符，對此相關主要材料設備必須在現場進行統一核對，嚴格按照合同約定開展合作，以確保竣工階段核算工作的準確性，實現工程造價的動態管理和控制。

3 結語

綜上所述，為了確保項目建設有序推進，提升工程質量和安全，交付高質量建筑，強化建筑工程造價動態管理和控制工作十分必要。因此，相關單位和部門要合理分析現狀，具體情況具體分析，對于不同的問題進行針對性解決，避免在后期工作中重復出現，提高建筑工程造價管理和控制工作效率，全方位、多角度為項目建設保駕護航。