吳事超
摘 要:電力企業小型基建工程項目安全管理,是強化電力小型基建建設能力,確保工程順利實施的基礎。電力小型基建項目建設中,如果安全管理不到位,就會存在很多安全隱患,這對于電力小型基建的實施來說,猶如一顆“定時炸彈”,一旦安全隱患轉變為安全事故,給電力小型基建項目和電力企業造成的損失是十分巨大的,因此在工程項目中要始終明確和落實有效的安全管理。
關鍵詞:電力企業;工程項目;安全管理;安全監督
電力小型基建項目建設實踐中,需要基于安全管理提升安全意識、做好安全防御、落實安全責任以及強化安全監督,推動整個電力小型基建項目的安全實施,保證電力企業的工程項目安全目標得以實現。
一、基于安全管理提升安全意識
電力小型基建安全管理,需要從安全意識層面入手。安全意識是指導和約束電力小型基建行為的重要基礎,只有所有工程人員都具備較高的安全意識水平,才能夠真正讓安全施工落實到位。安全意識的提升,要從安全教育、宣傳和考核等角度綜合進行,實現全方位立體化的安全推動[1]。安全教育環節,主要是通過電力小型基建建設的安全制度、安全規范、安全操作等環節,讓工程人員能夠掌握如何在電力小型基建現場中,將安全工作有序執行。安全宣傳則是通過積極有效的宣傳途徑,讓電力小型基建項目建設實施中,能夠營造一個安全氛圍,所有工程人員可以理解安全管理的重要性,并且主動去配合安全管理。安全教育與宣傳,可以采用多種形式,除了講座、培訓等傳統形式,還可以增加實例教育和討論形式,讓工程人員對以往出現的電力小型基建安全事故進行主動討論和評價,在這樣的參與過程中,工程人員會對工程安全事故有更加切實的體會,并且將這種體會予以反思,從自己日常的工程施工和管理等行為中,找到存在的不足并予以改正,實現安全意識的提升目的。在電力小型基建安全管理中,為了更好地督促工程人員牢記和執行安全規定,還要將績效考核與安全管理予以結合[2]。在安全管理中,按照安全規范和制度等的具體要求來評價每個工程人員的安全行為,將具體行為與績效進行掛鉤,如果安全規范落實不到位,則根據考核規定進行處罰,如果從電力小型基建建設期開始到結束,所有的工程項目安全工作都達到相關要求,則進行必要的獎勵,以此來激勵工程人員主動去完成工程安全建設目標。
二、基于安全管理做好安全防御
電力企業工程項目實施中,基于安全管理的要求,做好安全防御措施是十分關鍵的。在工程項目建設施工中,以施工現場安全為目標,對國家出臺的相關標準和政策進行解讀,并按照要求落實安全設施等的建設。在電力小型基建項目中,由于施工建設涉及到的環節較多,人員、設備等都必須按照安全管理要求,確保工程的有序規范開展。安全防御措施是根據具體工程項目的安全點來規劃和安排。如在電力小型基建建設中,由于需要進行電力設施的安裝和調試,那么就要關注到用電安全問題[3]。在建設施工中,安裝和測試電力系統設備時,對于電源、電纜等設施,應當做好必要的絕緣措施,如變壓器要封裝在絕緣箱內,電纜絕緣保護層不能有破損。在施工區域設立安全警示標志,重點區域不允許非相關人員進入。在電力小型基建施工中,需要對所有工程人員配備必要的安全防護措施,如高空作業的安全繩、安全帽、絕緣手套等。在施工中還要根據具體的工程項目,選擇安全性更高的材料等。如防電隔離材料、防火絕緣材料等,從各個層面來確保施工安全達到相關標準,提高工程安全管理水平。
三、基于安全管理落實安全責任
電力小型基建中,安全管理最終要落實在責任方面。過去的工程管理,對于安全管理責任有認知上的偏差,很多人會認為安全責任只是部分管理人員承擔,使得基層施工人員對于安全管理的配合和執行不到位。在現代電力企業的工程實踐中,需要將安全責任落實到每個人頭上,也就是所有工程人員按照具體工作以及相關權利,按照權責對等的原則,都要承擔和履行相應的安全責任。安全責任的明確和落實,可以有效防止部分人員忽視安全管理要求,或者陽奉陰違地不作為,導致電力小型基建安全隱患出現。根據安全責任,可以對發現的安全問題予以跟蹤和追究,從上到下每個工程管理層面都要為忽視安全受到相應懲罰[4]。在安全責任履行中,需要建立一個責任體系框架,在框架中明確安全管理的組織模式,每個人所承擔的工作責任情況,并且將責任明確和下發的所有工程人員手中。基于安全責任的落實,不僅可以讓工程人員在電力小型基建項目中,更有力地約束自己,同時也會形成一個良好的安全責任風尚。工程人員會將自己在電力項目建設中發現,或者存在疑惑的安全隱患和問題及時予以上報,工程管理層則可以根據這些安全信息進行分析和總結,提煉出具有價值的安全問題或者管理建議,對安全管理體系予以完善。
四、基于安全管理強化安全監督
電力小型基建安全監督,是安全管理的重要補充。安全監督可以獨立于工程建設管理之外,有工程監理以及施工單位組織專門人員來執行。工程建設安全監督,是根據國家相關安全標準以及電力小型基建具體建設要求等,制定相應的監督機制和流程,對電力小型基建所有建設項目和內容予以梳理,并按照嚴格合理的監督方法,對電力小型基建環節進行全面、細致的檢查和評價[5]。安全監督不能流于文件表面,要落實到具體作業操作環節中。安全監督執行人員,要深入到電力小型基建建設第一線,去檢查具體施工的情況。如在電力小型基建中進行設備安裝時,需要基于安全監督來檢查每個設備接口是否嚴格按照說明進行安裝施工,在細節上要將監督落實到每個螺絲釘上,對銜接固定情況進行檢查和驗證,如果發現電力設備出現松動等情況,則要及時與相關責任人進行溝通并督促其糾正,避免電力設備出現掉落或者漏電等安全事故。安全監督工作要結合必要的安全記錄,對監督中出現的典型問題進行研究,從而基于安全監督來優化管理策略,在電力小型基建安全管理實踐中,將這些通過監督得到的經驗等,融入到管理工作中,在安全問題隱患出現前,就利用有效的安全管理進行預防和消除。電力小型基建的安全監督,除了從工程建設層面開展以外,還要加強政府相關部門以及全社會的參與。政府安全部門,對電力小型基建的安全狀況負有統籌管理的職責,在安全監督實施中,政府部門可以通過委派專家組進行檢查的方式,提高整體監督能力。政府部門還可以要求建設施工單位和監理單位,定期向政府提交安全管理方面的報告,這樣可以讓政府部門隨時掌握工程的安全動態[6]。全社會監督,則是通過鼓勵社會層面對電力小型基建項目的安全情況予以監督,相關部門可以通過舉報反饋渠道獲悉電力小型基建的安全管理狀況,能夠促進電力小型基建安全管理實施的強化。
結束語:
電力企業工程項目建設中,需要將安全放在首位,保證安全管理工作的落實。通過對不同層面的電力小型基建安全管理強化路徑進行分析和探討,為電力企業更好地開展工程項目建設工作提供借鑒與支持。
參考文獻:
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