趙慧英
摘 要:在建設項目施工實施過程中,雖然不是所有的工程變更都會給工程帶來負面的影響,但由于一些不確定性因素,工程變更導致工程既定目標發生偏差的情況時有發生。本文對工程變更對工程造價影響進行分析,以供參考。
關鍵詞:工程變更;工程造價;影響
引言
工程造價管理與工程變更有著直接的關系,工程變更一方面提高工程造價管理工作的任務量和難度,另一方面對工程的投資、收益和預算產生了一定的影響。通過大量的施工經驗發現:提高施工變更的實施標準有利于降低變更產生的不利影響;同時采用固定總價合同的方式為工程變更留有調整的空間,實現工程造價的動態管理,以降低工程造價管理難度為導向,確保工程建設達到預期效果。
1工程變更的影響分析
1.1工程變更對工程質量的影響
一些個別細微的變更對整個工程建設項目幾乎沒有影響,但是如果此類變更頻繁地發生,特別是在施工關鍵階段和最后的收尾階段,或者是建設項目的關鍵結構部位,就會對工程質量帶來嚴重的影響。工程施工的實踐表明,工程變更時間越晚,對工程影響越大,越不可逆轉,造成的損失越大。此外,工程變更還可能降低工程結構的整體強度以及耐久性,造成安全隱患,直接影響正常的投入使用。這些達不到驗收標準的子項目會讓工程施工受阻,其中嚴重的工程質量事故甚至會導致整個工程進度中斷。比如某工程學院的實驗室建設中完成了圍墻砌筑及墻面油漆工作,但由于工程設計初期并未考慮實驗室的排水問題,使用部門發現此問題后,提出要求對管道的一部分進行變更,即施工單位需對圍墻的水平槽的間距進行擴展,該施工方案客觀上會破壞圍墻墻體結構,影響圍墻的穩定性,不僅有安全隱患,還將直接引發油漆的質量問題。
1.2增加施工成本
工程變更的程度越大,就會引起越大程度的工程造價變更。工程發生變更時,管理費用、物料損耗、時間成本等都會相應增加。首先,工程一旦發生變更,工程管理工作的管理內容、管理方式也要發生相應改變,管理成本就會明顯增加。其次,工程變更勢必會導致原先購置的一些物料不再適合繼續使用,需要購置新的物料滿足工程變更的需要,這樣一來就需要新增采購計劃,這些都會造成物料成本的增加。最后,對于工程變更產生的一系列連帶問題都需要進行有效處理,施工進度會大受影響,工程施工的時間成本隨之增加。
2導致工程變更和工程造價變動的主要因素
在工程施工實踐中,可能發生一些不可抗的意外事件,例如持續罕見的高溫和突發的特大暴雨等。完善工程變更制度,建立順暢的運行機制,有利于快速應對不可抗力事件,有效控制其不利影響,降低工程損失。這需要統籌兼備,綜合考慮施工中有可能出現的變更問題,控制工程風險,利用累計的工作經驗對工程建設走向進行合理預測,有效預防工程變更事件的產生,避免工程造價失控,其具體表現在以下兩方面:一方面,工程變更的研究和控制不應局限在項目施工階段,還應該在項目前期階段就做好前瞻性分析預測和控制;另一方面,要積累總結類似工程的變更情況記錄與正反兩方面的經驗,建構科學合理、先進高效的工程變更系統化流程制度。
4降低工程變更對工程造價管理影響的措施
4.1提高工程變更的審查及審批力度
如果是外在原因導致工程變更,此時工作人員應加大對工程變更的審查和審批力度,防止產生無效工程變更的問題,盡可能降低對工程造價的影響。具體來說,應從工程變更的范圍、原因、時間以及地點等多方面切入,通過對審查和審批環節對工程變更進行嚴格把關,將工程變更壓縮到最小范圍內,減少工程變更次數,為工程造價管理減負。一方面業主提高了審查力度,另一方面施工單位相應地提高自己的要求,進一步滿足業主的多樣化需求。在審查和審批力度方面加大力度時,可通過以下措施進行落實:①對工程變更進行評估,明確劃分等級,事先審查和審批的高效,簡而言之,如果工程變更程度不大,可簡化審查和審批流程,壓縮審查和審批的時間,確保工程變更高效進行,避免因工程變更時間的延長對工程造價管理產生影響,如果工程變更程度較深,要在審查和審批環節按部就班進行,保證審查和審批的質量,避免因疏忽而造成工程變更產生負面影響,進而影響到工程造價管理;②建立監督機構或者專職監督人員,形成完善的監管體制,同時還要保證審查的有效性。
4.2加強設計階段中對工程項目全過程造價的控制
對設計變更管理工作進一步強化,對不可抗力的變更需要將變更控制在設計階段和施工準備階段,避免造成額外的損失,對工程造價管理產生影響較大的設計變更,涉及人員需要對造價和工程量的變化進行分析,并驗證設計變更的可行性,經過建設單位或者投資單位的批準后,設計單位即可審查,并在設計方案和圖紙中詳細說明,然后由監理方發布變更通知,如果工程變更造成材料消耗過大,還要向投資單位提交說明,經批準后方可施工。
4.3提高圖紙質量
設計圖紙是整個工程施工過程的施工依據,圖紙質量對施工質量有著至關重要的影響。工程預算需要根據工程設計圖紙對施工過程中所需的時間成本、人力成本、物力成本、機械成本等進行全面估算,工程設計圖紙決定著工程的最初預算金額。因此,必須有效提升圖紙質量,確保圖紙設計的科學性。在進行施工圖紙設計時,需要對圖紙的準確性、全面性、系統性、具體性等方面都重點注意,避免圖紙設計存在漏洞。在初步的工程預算完成后,需要對照工程設計圖紙全面復核,精準核查有無錯算、漏算、重算等。
4.4加強變更審查
在建設工程的施工過程中,需要加強對工程變更的審查力度。工程變更是引起工程造價提升和管理難度加大的重要原因,在竣工結算中,工程變更引起的造價增加占有相當大的結算比例。加強工程變更的審查力度,能有效減少因工程變更引起的工程造價增加,避免出現施工單位索賠的問題。在工程變更的審查過程中,需要根據合同依據對造成工程變更的原因進行全面分析,對可能造成的影響進行有效控制,盡量讓工程造價的變更在可控范圍之內。
結束語
多方面的因素都有可能導致工程變更,工程變更一旦發生對施工單位會產生多方面的不利影響。施工單位需要對工程變更產生的連帶影響形成明確的認知,在施工過程中盡量保證施工質量,避免因為施工質量原因導致的工程變更。
參考文獻
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