關于鐵路工程項目成本管理分析

趙娟

摘 要：在現代發展過程中，鐵路項目成為我國重點發展的項目工程之一，為我國經濟帶來非常重要的支持。但是在建設過程中，工程項目的成本管理問題仍然普遍存在，在一定程度上制約著鐵路工程的發展，需要及時明確，采取合理措施進行處理。基于此，本文從人力成本、材料成本、設備成本、管理意識和合同管理幾方面分析存在的問題，并提出相應的管理策略，以期為該領域的后續研究提供參考。

關鍵詞：鐵路工程;項目成本管理;對策分析

前言：

在鐵路工程項目的建設過程中，不僅要關注其本身能夠帶來的經濟效益，還需要重視對其進行科學的成本管理。通過采取合理的管理辦法，有效減少不必要的成本支出和浪費，提升對資本投入的利用率，使其具有更高的社會經濟效益。然而在實際工作中，鐵路工程建設往往會受多種因素的影響而出現問題，這就需要及時明確問題成因，在此基礎上采取合理措施提高管理水平，促進鐵路工程的進一步發展。因此，本文的研究具有一定的現實意義。

1.鐵路工程項目成本管理中存在的問題

1.1人力成本管理力度不足

鐵路工程建設項目的人工成本通常占據總成本的15%左右，在項目的進行過程中，人工成本與項目的機械化水平密切相關，在一定程度上決定著工程的整體效益。在鐵路工程中，人工成本主要包括三個方面的費用支出。一是項目部自身人員，包括管理人員、技術人員、臨時工和分包團隊的員工。這一部分工作人員的薪資水平較高，但人員冗雜，在崗位上的配置失衡，造成施工階段重復工作的問題，整體的運行效率較低。二是外包團隊，在施工階段，工程項目通常需要同時使用多個分包團隊，這意味著成本支出超出預期，整體效益受到很大損害[1]。三是為了照顧施工當地經濟和其他方面的因素，工程項目將與當地的施工團隊合作。而這樣一來，就無法掌控施工團隊的整體能力和專業水平，經常出現操作不專業、管理不到位等情況。在這樣的情況下，項目勞動力成本和分包成本大大增加，同時還存在一定的訴訟風險，給項目部造成不少損失。

1.2材料成本管理不到位

材料成本的管理主要體現在兩方面，即材料的采購和儲存。第一，在材料采購方面，鐵路工程物資部門對集團公司供應商的依賴過大，整個采購流程過于僵化，互認關系密切，對各種材料的需求沒有考慮到市場情況，也沒有對新的供應商進行考慮，導致供應壟斷嚴重，成本增加。第二，在材料儲存方面，物資管理部門并沒有對材料的儲存工作過多重視，大多數材料的庫存情況不夠準確和精細，導致部分材料庫存積壓，另一部分材料嚴重不足的情況。物料入庫階段缺少定期盤點，缺少物料使用、工號等記錄環節，無法記錄具體物料消耗情況。在使用材料的過程中，倉庫并沒有嚴格按照定額發貨，對已經領用材料的管理不到位，到期其在施工現場隨意堆放。除此之外，對施工材料還缺乏有效的動態管理，甚至出現分包隊伍偷工減料私自售出等情況。

1.3設備成本管理不完善

機械設備成本一般在工程中所占比例較高，占為18%左右。因此，控制好機械設備的成本有利于整體成本控制，達到高效成本管理的效果。而就目前情況而言，部分鐵路工程項目部門并未重視對機械設備的管理工作，缺乏行之有效的管理制度，也沒有建立起統一的管理體系，只是單純依靠主觀經驗進行管理。此外，現有機械設備缺乏合理規劃，設備使用時間過長，缺乏必要的休息時間，使得設備存在一定的安全隱患[2]。再加上設備管理人員沒有定期對設備進行維護，導致養護維護不善，整體的使用壽命大大縮短，進而提升此方面的成本，不利于成本管理效果的進一步提升。

1.4成本控制意識不足

當前鐵路建設項目成本控制面臨較多問題，導致各階段人力、物力、財力的投資難以發揮出應用有過，各階段成本控制任務的重點沒有得到保障。管理人員本身缺乏成本控制意識，缺乏對具體細節的關注，也沒有從整體層面上分析成本管理和控制的相關策略，導致成本控制工作難以真正落實，無法發揮出應有的效果。除此之外，部分管理人員過于重視成本控制的結果，忽視過程和方法，導致項目成本差異控制失效，無法實現控制目標。

1.5合同管理不嚴密

在鐵路工程項目管理的過程中，合同管理是較為重要的內容之一。通過加強合同管理能夠有效降低項目成本，提高整個工程建設的經濟效益[3]。在工程項目的建設過程中，合同管理通常會以集團公司合同模式為樣本與分包隊伍進行簽訂，雖然能夠在總體上實現有效把控，但是缺乏對實際情況的有效考慮，導致在實際合同管理的過程中較為混亂和隨意。例如合同、審批過于注重形式，細節考量不夠充分，導致后續施工過程中存在一定的爭議，出現各種結算糾紛，不利于工程的開展。除此之外，合同的細節或附加內容沒有及時進行更新，合同責任部門沒有將簽訂的合同內容及時傳遞給其他部門，導致大量信息的收集缺乏時效性，使得合同管理出現更多問題，在后期結算時引起資金糾紛。

2.鐵路工程項目成本管理的強化措施

2.1加強管理分包隊伍

第一，在選擇分包團隊時，需要對其相關資質進行嚴格審核。我國對分包團隊的資質有嚴格要求，相關隊伍必須要通過相關部門的培訓才能夠獲得施工資質，有效提高從業人員的素質和專業能力，為工程提供重要的人力支持。第二，要對分包隊伍的工具、保險等進行檢查，確保其是否完整。齊全的工具可確保基本施工進度不受影響，減少對施工進度帶來的不必要影響。而保險是確保施工安全和成本控制的有效保障，避免在施工過程中出現安全事故而造成高額理賠的情況。第三，在付款方面，要保證分包隊伍有一定的墊資能力，對款項結算進行嚴格把控，降低高比例的預付定金。第四，要為分包團隊合理選擇項目經理。項目經理是分包團隊開展工作的重要指導，能夠與建設單位進行充分溝通和協調的橋梁，合理的項目經理人選能夠有效節約溝通成本，提高工程效率。

2.2加強現場勘查管理

首先，要嚴格審查設計文件。接到設計文件后，應組織相關專業技術人員對其進行預審，仔細統計分析工程數量，對影響估算指標的設備規格和技術參數進行明確，對其中存在的疑問和問題進行標注和整理，隨后與相關設計單位的工作人員進行溝通，了解具體的情況。其次，要對調查內容進行明確。調查內容的確定要以當前工程的實際情況為基礎，同時要結合施工經驗，確保調查的完整性和徹底性。與此同時，還應根據工作性質組織技術人員進行全面實地考察，認真梳理實地考察的相關技術要點。根據現場勘查情況，及時與設計部門、承包單位進行溝通，提前做好相關設計變更的準備工作。最后，要做好交底工作。較低報告要逐一厘清問題和技術要點，形成具有前瞻性的相關管理文件和建設階段計劃，統一組織有關單位人員進行培訓學習。通過加強對工程現場的勘查管理，能夠明確實際施工需要，進而提升成本管理效果，減少成本浪費。

2.3提高物資管理力度

第一，要建立起專業的管理團隊。在管理團隊的組建過程中，需要包括項目負責人、各分包部門指定的材料管理人員等崗位，對整個項目所使用的材料進行全面把控，從細節入手，減少材料浪費。第二，管理團隊對相關施工材料要進行有效分析，在此基礎上選擇具有強大供應能力、資質齊全、資金能力雄厚的供應商建立合作關系。第三，要分階段對材料進行采購，按項目建設計劃的要求采購材料，減少材料積壓帶來的成本問題。第四，要完善材料管理制度體系，實施有效的材料管理方法。各施工隊領取物資時需要做好記錄，并在領取工單上簽字、蓋章，確保每一批材料都能夠追查到去向。材料管理團隊要定期召開管理會議，對材料入庫和使用等情況進行核查，有效避免以權謀私、私自出售材料獲取利益等情況。

2.4嚴格把控合同管理

一是要強化合同管理的法律意識，提高合同管理專業化水平。合同管理是整個項目管理過程中的重要內容，相關工作人員必須要具備高度的責任意識，簽訂合同的過程中必須對合同條款進行仔細核對，細節要明確，措辭要嚴謹[4]。要基于合同糾紛的角度去思考合同內容的制定和審核，同時，還需要確保合同符合相關法律法規的要求，防止合同因違法而失效。二是要規范合同管理的程序，建立起完善的責任制度，明確相關人員的責任，提升管理效果。在此過程中，需要從合同管理的全方面入手，包括擬定、審查、審批、執行、保管等，明確管理流程和職責范圍，并與績效考核制度掛鉤，以提高管理效率和水平，降低合同風險，避免因合同不完善帶來的資金糾紛問題。三是要重視合同管理人員的技能提升。一方面，需要由專業人士來負責合同管理工作，提高相關薪資待遇以吸引更加高質量的專業人士，提高管理隊伍的專業化水平。另一方面，需要定期對管理人員展開培訓工作，提高管理人員的責任意識和專業能力，以不斷強化合同管理效果。

2.5強化機械設備管理

第一，要提高設備成本管理意識，在工程建設過程中強化設備成本管理的宣傳工作，制定管理目標和維護周期，促使管理人員定期對設備進行檢修，確保設備能夠正常運行，避免突發故障帶來的損失。第二，要建立起統一的設備管理制度體系，完善管理標準，同時建立設備管理數據庫，通過數據分析等方式計算評估設備磨損和維護情況，并與項目管理系統聯動，形成效率整合、責任追究、安全追查、績效考核的管理模式。第三，所有施工中使用的設備需要由項目部進行統一管理，并指定專人負責設備的使用，以減少設備閑置或使用時間沖突等情況，提高設備的使用效率[5]。第四，要加強對設備使用人員的培訓力度，使其能夠明確設備操作和維護的具體方法。通過系統的培訓提升使用人員的規范意識，在使用設備的過程中減少因人為因素引起的故障，進而有效控制設備方面的成本。

結論：通過文章的分析和研究可以得知，在鐵路工程項目的建設過程中，成本管理問題仍然在一定程度上制約著工程的發展，需要及時明確，采取合理措施進行處理。基于此，本文提出幾點建議：加強管理分包隊伍、加強現場勘查管理、提高物資管理力度、嚴格把控合同管理和強化機械設備管理，對于提高鐵路工程項目成本管理效果具有重要作用。

參考文獻：

[1]戴海燕.鐵路工程施工項目成本管理分析[J].住宅與房地產，2019， 8（36）：39.

[2]李陽.鐵路工程項目的成本管理方法探究[J].工程技術研究，2019，4 （08）：155-156.

[3]李健宇.鐵路施工項目成本管理與控制[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2020，25（11）：16-17.

[4]謝文英.鐵路施工企業加強成本管理的幾點思考[J].現代企業，2020，9（12）：16-17.

[5]李慶堂.鐵路工程項目成本管理分析[J].現代商貿工業，2021，42（26）： 93-94.