中小學勞動教育教師來源、素養結構與提升路徑

摘 要 中小學勞動教育必修課程的設置亟須數量足、質量優的勞動教育專兼職教師。從長遠來看，高校應該設置勞動教育專業培養勞動教育師資，但在缺乏勞動教育專業畢業生的情況下，教育主管部門和學校應該將現有勞動與技術教師、班主任及科任教師、勞動模范、勞動技能大師和知名工匠等納入勞動教育教師隊伍。從勞動教育的本質和承擔的使命角度看，勞動教育教師應該具備勞動和勞動教育的基本理論知識、必要的勞動教學知識與技能、勞動課程資源的設計與開發能力、勞動教育實踐與評價能力以及指導學生規劃、設計和實施活動的能力等。要提升勞動教育教師的這些素養，教育主管部門和學校就需要完善教師培訓體系，構建日常教研制度，鼓勵教師開展課題研究，為學生提供勞動實踐機會。

關鍵詞 勞動教育教師;教師來源;素養結構;教師發展

中圖分類號 G40-015

文獻標識碼 A

文章編號 2095-5995（2021）02-0019-04

《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）和《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）明確提出中小學每周開展不少于1學時的勞動教育必修課程，并配備勞動教育專任師資。[1][2]那么，中小學勞動教育教師的來源、基本素養要求和如何培養等問題就成了亟待解決的重要問題。

一、中小學勞動教育教師的來源

自新中國建立之初，我國就在中小學中設立了勞動教育課程，并配備了勞動教育專任教師，還在20世紀五六十年代和八九十年代取得了勞動教育理論與實踐研究的兩次發展高峰。[3]但是，隨著2001年基礎教育課程改革的實施與推進，勞動與技術教育課程被并入綜合實踐活動后，勞動教育教師的數量出現了顯著的下滑。[4]據《中國教育統計年鑒》統計，我國普通小學和中學在校辦工廠、農場負責對學生實施勞動教育的教職工數從2000年的8431人和31415人減少到2017年的336人和2248人。[5]這從側面反映出中小學勞動教育師資數量的銳減情況。在當前中小學強化勞動教育必修課程的背景下，我國亟須從多維度補充勞動教育專兼職教師。那么，中小學勞動教育教師的來源主要是什么呢？

（一）原有勞動與技術教師

雖然自2001年基礎教育課程改革后，勞動教育教師數量大幅減少，但是仍然有一些省份在課程方案中明確規定了勞動教育課程的課時。比如，《上海市普通中小學課程方案（試行稿）》中規定小學階段勞動技術課程68學時、初中階段170學時、高中階段102學時，并配備了專門的教師。[6]因此，在2001年后，我國基礎教育階段仍有一定數量的勞動教育教師。據教育部發展規劃司統計數據顯示，截至2019年底，我國小學勞動與技術教師53568人[7]，初中勞動與技術教師33327人[8]，高中階段通用技術教師13538人[9]之所以教育部的統計表中未列出普通高中勞動與技術教師人數，可能是因為在高中階段勞動教育主要以通用技術的形式進行，因此我們可以將高中通用技術教師看成是勞動與技術專任教師。這些勞動與技術教師長期從事綜合實踐活動中勞動與技術教育部分的教學工作，具有較豐富的教育教學經驗，理應成為新時代勞動教育教師隊伍的重要組成力量。

（二）部分班主任和科任教師

不僅每周1學時的勞動教育必修課程亟須數量充足的勞動教育教師，而且勞動周、課內外勞動活動等也均需要具備一定勞動教育素養的教師。僅僅依賴原有勞動與技術教師是遠遠不夠的。因此，非常有必要吸納對勞動教育有興趣、也具備一定的勞動教育素養的班主任及各科任教師參與其中。班主任的參與對勞動教育的開展具有非常重要的意義，因為中小學勞動教育，尤其是小學低年級勞動教育活動的重要場所就是教室及其周邊區域，比如教室地面、墻面、玻璃、窗簾等的清潔，課桌椅的衛生與裝飾，墻面及黑板報的設計，教室內外窗臺綠植及花卉等的照料等均是發生在教室之內的，而班主任作為一班的組織者和領導者，對上述各個方面涉及的勞動活動都具有較高的熟識度和話語權。因此，班主任是勞動教育教師的重要來源之一。各科任教師中對勞動教育具有較高熱愛程度，且具備組織學生開展勞動教育活動能力的教師也應該被納入進勞動教育教師隊伍，這不僅能夠在數量上充實勞動教育教師隊伍，還能夠實現《意見》和《綱要》提出的積極發揮學科滲透在勞動教育實施中的重要作用。

（三）勞動模范、勞動技能大師和知名工匠等群體

榜樣的示范與引領對勞動教育的開展具有非常重要的促進作用。新時代勞動教育的重要功能就是提升學生熱愛與尊重勞動人民、形成自覺勞動和崇尚勞動的品質以及養成艱苦樸素的優良作風，而勞動模范、勞動技能大師、知名工匠等群體恰恰是上述勞動品質的最典型代表，由他們進行示范、講解，可以讓學生更鮮活、更直觀地感受他們高貴的勞動品質，油然而生地產生敬重感、尊重感，感受并領悟他們勤勉敬業的勞動精神，從而自覺形成爭做新時代勞動奮斗者的決心與意志。因此，地方教育管理部門和學校應該積極尋找并聘請各種勞動模范人物加入兼職勞動教育教師隊伍，通過“勞模大講堂”“大國工匠進校園”等活動，指導學生從榜樣的事跡中領悟、學習與提升勞動素養。

（四）高校的專業培養

從長期來看，中小學勞動教育的順利開展需數量龐大的專業教師。若勞動教育教師沒有受過較為系統、專門和科學的教育訓練，一般難以有效地設計、組織和實施勞動教育，學生的勞動觀念、勞動精神、勞動態度以及勞動知識與能力的發展水平就較難達到德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的質量標準要求。正因如此，《意見》和《綱要》明確提出有條件的高校應該積極設立勞動教育專業，培養勞動教育師資。[10][11]

雖然當前在高校中開設勞動教育專業仍存在著諸多困難，如勞動教育應設置在哪個學科之下或設置在哪個學院、勞動教育專業的課程體系構成有哪些、勞動教育專業師資力量如何配備等，但是有條件的高校應該積極響應國家的號召，在政策和條件允許的情況下，積極試辦勞動教育專業。實際上，從法律和政策的角度看，高校開辦勞動教育專業的條件已經成熟。早在2001年，《關于做好普通高等學校本科學科專業結構調整工作的若干原則意見》就允許部分重點大學設置目錄外本科專業。[12]2012年，教育部頒布修訂的《普通高等學校本科專業設置管理規定》，指出高校可以在除國家控制布點專業之外專業目錄內自主設置本科專業，并向教育部備案，新開設專業經校內專業設置評議專家組織審議、高校教育主管部門審核后報教育部審批，這進一步擴大和落實了高校本科專業設置的自主權。[13]所以，有條件的高校設立勞動教育專業在法律和政策上都是被允許的。而現實高質量勞動教育專任教師的大量缺口也符合《普通高等學校本科專業設置管理規定》中有關新專業設置必須要有長期穩定的就業需求的條件。此外，我國自新中國建立之初，就在中小學設置了專門的勞動教育課程以及課外、校外勞動活動，并配備了專門的師資，而且伴隨著實踐中勞動教育的推行，相關的學術研究成果不斷涌現。近年來，隨著國家日益重視勞動教育，實踐與學術成果更是呈現出井噴之勢。這些均為高校設置勞動教育專業提供了堅實的實踐和理論基礎。

二、中小學勞動教育教師的素養構成

勞動教育教師由專任教師和兼職教師組成，他們是指導學生開展勞動教育的主體力量，是學生勞動教育的組織者、實施者、指導者和促進者。他們的專業水平直接影響勞動教育實施的質量、效果以及學生勞動素養的提升。勞動教育教師應該努力學習勞動和勞動教育的基本理論知識，掌握必備的勞動教學知識與技能，具備勞動課程資源的設計與開發能力，具有勞動教育實踐與評價能力以及指導學生規劃、設計和實施勞動活動的能力等。

（一）勞動和勞動教育的基本理論知識

勞動教育教師要全面掌握馬克思主義勞動觀和勞動教育觀，要知道勞動和勞動教育在社會主義現代化建設和人才培養中的重要作用，要理解新時代勞動教育的重要意義和豐富內涵。具體而言，勞動教育教師應該深入學習馬克思主義勞動觀和勞動教育觀，理解勞動是馬克思主義用以分析人類歷史發展的核心范疇，即勞動是人類社會獨有的、自覺的對象化活動，是人和人類社會產生與發展的根本源泉和動力，是人類社會一切物質財富和精神財富的最根本、最核心來源力量。勞動教育教師應該理解新時代勞動教育是對馬克思主義勞動觀和勞動教育學說的繼承與發展，理解新時代勞動教育的本質屬性，理解勞動教育在中國特色社會主義教育制度中的重要作用，懂得勞動教育與其他“四育”的緊密結合才能保證社會主義教育所培養人才的全面性與綜合性。勞動教育教師還應該把握新時代背景下勞動與勞動教育的新變化、新要求，與時俱進，不斷深化勞動教育的理論認識。

（二）必要的勞動教學知識與技能

勞動教育教師作為學生勞動教育的指導者和引導者，必須對其所教授內容有深刻的把握，不僅要了解勞動知識與技能本身，還要通曉它們之間的內在關聯以及學生在學習這些內容時可能遇到的困難及解決策略。教師還需要對不同年級、不同學段勞動教育內容的關聯性有一定的把握，保證勞動教育開展的連續性和系統性。此外，勞動教育教師必須明確新時代國家對勞動教育提出的新要求，以保證教學內容和方式與時代要求相符合。勞動教育教師需要深入了解新時代勞動教育需要繼承的傳統勞動精神、勞動觀念和勞動態度，也要了解新時代對科技性勞動、審美性勞動、創新型勞動的要求，在勞動課教學中既要注重傳統勞動技能、觀念的教學，也要注重新科技在勞動過程中的應用，充分挖掘與培養學生的創新意識和審美能力。

（三）勞動課程資源的設計與開發能力

勞動課程資源的設計與開發能力是指勞動教育教師能夠根據勞動課程的目標，基于學生發展的實際需求，分析地區和學校的條件與優勢，圍繞校內外物質資源、人力資源、社會資源和文化資源等設計勞動教育主題，選擇適合的課程內容，確保勞動主題和內容能夠較好實現勞動教育目標。一般而言，勞動教育教師是勞動教育主題和內容設計與開發的主體。因此，他們應該樹立科學的課程開發意識，認識到課程設計與開發是自身必備的能力，是勞動教育目標科學落實、勞動課程系統化的必然要求。在形成課程開發意識的基礎上，勞動教育教師應該積極分析學校和地區的條件與優勢，充分挖掘學校和地方資源，豐富勞動教育內容，拓展勞動教育活動范圍。

（四）勞動教育實踐與評價能力

勞動教育教師要根據學生身心發展水平、能力特點和興趣偏好等將勞動主題和內容進行細化，選擇符合學生身心發展特點的方式開展勞動教育實踐，保證每個學生都能通過勞動教育實現勞動觀念、情感、態度、知識和技能的提升，達到勞動課程目標的基本要求。勞動教育教師還需要具備科學、多元的評價能力，能夠根據勞動主題和內容的特點設計合理的評價方式，對學生參與勞動教育情況進行全程、全員和全方位的評價，并能根據評價情況隨時調整勞動教育的內容和實施方式。

（五）指導學生規劃、設計和實施活動的能力

勞動教育教師要能夠引導學生積極參與勞動活動，指導學生圍繞勞動主題，確定勞動活動的目標與任務，選擇研究內容與方法，經歷勞動創造價值的過程。勞動課程的實踐性、開放性和整合性特點決定了勞動教育的復雜性和艱巨性。勞動教育教師應該在尊重學生主體性基礎上，對學生勞動實踐的整個環節進行指導，包括引導學生形成勞動主題研究方案，對學生進行勞動方法、勞動過程與策略的指導，引導學生形成安全意識等。勞動教育教師在指導學生的過程中要與學生平等交流，共同協商解決問題的辦法，并注重引導學生對問題進行深入思考，促進學生自主學習，通過勞動實踐體悟勞動的意義和價值。

此外，勞動教育教師還應該明確勞動課程作為必修課程的定位以及其與學科課程的關系，有意識地從其他課程中選擇相關的主題，不斷豐富勞動課程的內容。勞動教育教師也應該掌握在課下和校外開展勞動活動的一些必備知識和技能，如校外勤工儉學、勞動參觀與實踐、勞動周組織與指導等方面的知識和技能。

三、勞動教育教師素養提升路徑

新時代勞動教育的內容和方式都發生了深刻變革，對勞動教育教師提出了諸多方面的新要求。因此，全面、系統地提升勞動教育教師的素養勢在必行。

（一）完善教師培訓體系，開展理論與實踐相結合的培訓活動

國家要建立省、市、縣（區）、校多級勞動教育教師培訓體系，并注重各級培訓之間的協調，保證培訓內容聯通和逐級細化。一是要開展對勞動課專兼職教師的全員培訓，要將勞動教育教師培訓納入教師培訓計劃，分期分批對區域內勞動教育教師進行輪訓，切實提高專兼職勞動教育教師的基本理論、專業知識和操作技能水平。二是要根據勞動教育教師的實際需求，從勞動教育的特點出發，開發相應的培訓課程，組織教師按照課程要求進行系統學習。三是要不斷探索和改進培訓的方式方法，在開展培訓前，應該進行廣泛的實證調研，充分了解勞動教育教師在實踐中遇到的突出問題，圍繞問題開展案例研修、參與式培訓等，增進培訓的實效性，提升他們的課程育人意識和能力，保障課程實施的質量和水平。

（二）構建日常教研制度，實施多層次的教研活動

教育主管部門要建立健全各級教研組織，配備專職的勞動教育教研員，并積極探索提升勞動教育教師實踐育人意識和能力的有效模式和路徑;要設置勞動教育教研機構，組織開展區域勞動教育教研活動，通過協同合作、區域協作、校級聯動等方式，多維度、多層次地提升勞動教育教師的綜合素養。教研機構要加強對學校教研機構和教師的指導，注重培養骨干教師，發現、總結和整理各級各類學校實施勞動課程的典型經驗，供其他學校借鑒。各學校要按照要求建立和健全校本教研制度，設置專門的勞動課教研組或教研室等。相較于省、市、區（縣）教研，校本教研更具有針對性，它是提升勞動教育教師隊伍專業化水平、提高課程效果的重要保障。各學校可以通過專業引領、同伴互助、合作研究等，開展以校為本的勞動教育教研活動，抓住教師實踐中的重點和難點問題，及時研究、解決問題，通過教研活動不斷完善教師的課程設計與開發、學生指導與評價等多方面的能力。

（三）鼓勵開展課題研究，進行有針對性的實踐探究活動

勞動教育教師素養的提升，需要以他們對勞動教育價值認同和勞動教育理論內化為基礎，否則外在的措施終將無法內化為教師的行動熱情和實踐能力。提升勞動教育教師內在動力和能力的關鍵在于讓他們認識到開展勞動教育在自我提升和學生發展方面的價值，而形成這種認識的根本途徑就是讓他們樹立勞動教育研究意識，認同“教師即研究者”的觀念。因此，教育主管部門和學校應引導和鼓勵勞動教育教師著眼于本校或本班實際，通過行動研究、敘事研究、案例研究和實驗研究等，對勞動教育實踐中各環節、各維度和各方面的問題進行深入的探究，不斷創新與完善勞動教育的內容和方式，為更科學、有效地落實勞動教育，提升學生勞動觀念、態度、知識和能力等提供切實的幫助，由此實現教師個人綜合素養的提升。

（四）提供勞動實踐機會，提升教師勞動育人的能力

勞動教育的重點在于通過有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養學生正確的勞動價值觀和良好的勞動品質。因此，勞動教育教師需要精心設計勞動活動，讓學生在勞動活動中手腦并用，做到身驗之、心悟之。若勞動教育教師缺乏勞動的真切體驗，未親自從事、感悟過社會的真實勞動過程，則其所設計的勞動活動可能遠離真實的勞動樣態，難以發揮勞動育人的效果，也可能由于缺乏深切感悟而無法引領學生提高勞動觀念。因此，教育主管部門和學校應該積極與農場、工廠、服務業機構等聯系，在不給勞動教育教師增加太多負擔的情況下，給予真實勞動的實踐體驗機會，提升他們指導學生勞動實踐的能力。

（王飛，山東師范大學教育學部，濟南 250014）

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