海外工業(yè)園項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理和優(yōu)化

姚欣林，史迎超

1.中交第二航局工程局第五工程分公司，湖北 武漢 430000

2.中國(guó)港灣西部非洲區(qū)域公司，科特迪瓦 999063 KTDW

1 項(xiàng)目概況

科特迪瓦PK24工業(yè)園項(xiàng)目為市政項(xiàng)目，包含場(chǎng)平、道路、供水、雨水、污水、輸變電、機(jī)電安裝、通信等專業(yè)，主要對(duì)外接口包括雨水、污水、電力接入、道路及園區(qū)規(guī)劃等。

該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為主，以當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和慣例為輔，項(xiàng)目總工期18個(gè)月。通過(guò)近年來(lái)對(duì)科特迪瓦市場(chǎng)的了解，咨詢工程師方國(guó)家技術(shù)與發(fā)展研究辦公室（BNETD）較為強(qiáng)勢(shì)，對(duì)設(shè)計(jì)文件的要求較高，其所管轄項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙的批復(fù)周期普遍較長(zhǎng)，往往成為制約項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵因素。

2 設(shè)計(jì)管理模式選擇

項(xiàng)目工期緊，中國(guó)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和慣例不熟悉，因此中國(guó)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)單獨(dú)做設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)較大。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)資源進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所在地有一定設(shè)計(jì)資源，但大多數(shù)工作效率不高，若設(shè)計(jì)分包選擇不當(dāng)，設(shè)計(jì)容易失控。充分了解EN、BS、ASTM等各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)人員必須具備的一項(xiàng)能力，只有熟悉和精通各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與各標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，才能在與咨詢工程師的交流和過(guò)招中獲得尊重，也才能根據(jù)需要選擇對(duì)項(xiàng)目更有利的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。綜合考慮，該項(xiàng)目決定由承包商牽頭設(shè)計(jì)管理和優(yōu)化，設(shè)計(jì)采取以中國(guó)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為主，以當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)資源為輔的管理模式。中國(guó)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)分現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)溝通，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的編制。

3 設(shè)計(jì)管理和優(yōu)化

3.1 設(shè)計(jì)管理定位

確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足主合同要求，確保項(xiàng)目工期目標(biāo)；做好對(duì)內(nèi)對(duì)外溝通，考慮設(shè)計(jì)輸入條件；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積累工業(yè)園項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理和優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)。

3.2 設(shè)計(jì)管理觀念交流

因各利益相關(guān)方考慮欠周，導(dǎo)致中途多次修改設(shè)計(jì)，造成設(shè)計(jì)人員疲于應(yīng)付，影響設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度，項(xiàng)目應(yīng)組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)公司的設(shè)計(jì)管理辦法、設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，并介紹近年來(lái)公司在項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理上的經(jīng)典案例，落實(shí)設(shè)計(jì)管理觀念交流工作。

3.3 設(shè)計(jì)管理策略

（1）設(shè)計(jì)技術(shù)策劃先行，明確各方分工。通過(guò)設(shè)計(jì)技術(shù)策劃，承包商梳理了一些需與業(yè)主和咨詢工程師溝通的重點(diǎn)工作，包括確認(rèn)合同工作范圍、設(shè)計(jì)采用規(guī)范、設(shè)計(jì)審批步驟、設(shè)計(jì)提交成果清單、當(dāng)?shù)貞T例等關(guān)鍵事項(xiàng)，雖然花費(fèi)了一定時(shí)間，但是加深了各方對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)整體進(jìn)度的理解。

（2）加強(qiáng)內(nèi)部溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。設(shè)計(jì)深化工作正式開(kāi)始前，由現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)與內(nèi)部的溝通和對(duì)接，從而讓設(shè)計(jì)人員充分了解現(xiàn)有資源情況；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)資源，彌補(bǔ)中方設(shè)計(jì)人員不熟悉法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和慣例的短板，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源了解當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)習(xí)慣、熟悉咨詢工程師的工作習(xí)慣和思維習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)多次內(nèi)部溝通，各方對(duì)彼此的訴求和期待比較熟悉，在當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)分包的幫助下，進(jìn)一步補(bǔ)全了圖紙信息，明確了合同要求及規(guī)范，完善了計(jì)算書(shū)，完善了設(shè)計(jì)參數(shù)取值等細(xì)節(jié)，使設(shè)計(jì)文件更加符合當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)習(xí)慣，使各方優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。

（3）換位思考建立互信，及時(shí)確認(rèn)溝通成果。設(shè)計(jì)人員需站在業(yè)主、咨詢工程師的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，對(duì)其可能提出的問(wèn)題做好準(zhǔn)備，采用通俗易懂的方式進(jìn)行解釋，通過(guò)與屬地設(shè)計(jì)分包保持密切溝通，項(xiàng)目部采納了一些實(shí)用的建議，事實(shí)證明非常有效，逐步建立了與業(yè)主、咨詢工程師的互信。前期對(duì)咨詢工程師、當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)公司的溝通，主要以當(dāng)面溝通為主。受疫情影響，有一段時(shí)間當(dāng)面溝通受到較大的限制，主要溝通調(diào)整為郵件形式、語(yǔ)音會(huì)形式（WhatsApp、電話），提前3～7d列出需溝通的事項(xiàng)清單，有溝通成果時(shí)及時(shí)書(shū)面簽認(rèn)，簽署會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)鎖定了溝通成果，促進(jìn)了設(shè)計(jì)圖紙的報(bào)批。

3.4 設(shè)計(jì)優(yōu)化措施

科特迪瓦PK24工業(yè)園一期項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的合同要求，結(jié)合項(xiàng)目所在地資源情況，對(duì)該項(xiàng)目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、施工方案、安裝工藝等進(jìn)行研究比選，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化，主要優(yōu)化措施如表1所示。

表1 主要設(shè)計(jì)優(yōu)化措施

4 設(shè)計(jì)管理思路總結(jié)

（1）設(shè)計(jì)管理模式的選擇和勘察設(shè)計(jì)分包商的選擇對(duì)于項(xiàng)目非常重要，需根據(jù)項(xiàng)目情況比選確定，分包商選擇時(shí)需重點(diǎn)評(píng)估設(shè)計(jì)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性、設(shè)計(jì)資源配置和屬地類似項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

（2）做好合同條款的研讀和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，可有效減少因初步平面路線布置不合理或合同要求不合理對(duì)項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，這也是承包商展現(xiàn)專業(yè)水平、贏得咨詢工程師和業(yè)主信任的機(jī)會(huì)。

（3）設(shè)計(jì)管理應(yīng)立足項(xiàng)目所在地資源和氣候條件，以履約為前提，以工期和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，積極調(diào)動(dòng)各方參與到設(shè)計(jì)管理中，建議編制設(shè)計(jì)技術(shù)策劃，對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)批流程、設(shè)計(jì)成果清單、設(shè)計(jì)軟件、設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)輸入清單等關(guān)鍵事項(xiàng)與業(yè)主和咨詢工程師展開(kāi)溝通，促進(jìn)各方對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)全過(guò)程的理解，盡早暴露問(wèn)題，為解決問(wèn)題爭(zhēng)取時(shí)間。

（4）境外國(guó)家的土地私有較為常見(jiàn)，項(xiàng)目進(jìn)度易受征地拆遷的影響，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以考慮，盡量降低對(duì)征地拆遷的依賴。

（5）工業(yè)園項(xiàng)目涉及專業(yè)多，海外項(xiàng)目的設(shè)計(jì)報(bào)批周期可能較長(zhǎng)，加之項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可能遇到新的問(wèn)題，因此有必要定期與業(yè)主和咨詢工程師進(jìn)行溝通，系統(tǒng)梳理設(shè)計(jì)文件，這樣有利于把控設(shè)計(jì)整體進(jìn)度，避免圖紙長(zhǎng)時(shí)間未批復(fù)或設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)新變化而影響現(xiàn)場(chǎng)施工。

（6）雖然項(xiàng)目前期積極與業(yè)主和咨詢工程師溝通，但業(yè)主和咨詢工程師可能還會(huì)提一些變更要求，項(xiàng)目部耐心與業(yè)主和咨詢工程師進(jìn)行溝通，與之深入交流，適時(shí)用會(huì)議紀(jì)要或信函的方式書(shū)面確認(rèn)溝通成果，增進(jìn)承包商與咨詢工程師和業(yè)主的相互理解，降低后續(xù)設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)。

（7）在制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃時(shí)，需要考慮材料、機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)周期，并向設(shè)計(jì)單位提交備料清單，明確交貨時(shí)間與材料要求。設(shè)計(jì)方則需按照施工方的要求，分期提交備料清單和采購(gòu)清單，并展開(kāi)對(duì)材料提供的廠家的資質(zhì)和技術(shù)性文件的評(píng)審，以確保設(shè)備和材料符合設(shè)計(jì)方的要求。在采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)部門(mén)還需要及時(shí)將采購(gòu)情況反饋至設(shè)計(jì)單位，對(duì)于處理加工周期長(zhǎng)、無(wú)法及時(shí)采購(gòu)或者國(guó)內(nèi)具有專利的材料，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行溝通并對(duì)該部分設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或者提前備料。

5 結(jié)束語(yǔ)

海外工業(yè)園項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理核心在于設(shè)計(jì)的專業(yè)管理和對(duì)外的溝通與協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，相關(guān)人員需對(duì)項(xiàng)目合同、現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備和資源、氣候條件、當(dāng)?shù)貞T例等有一定的了解，在此基礎(chǔ)上選擇適合的設(shè)計(jì)管理模式，制訂合理的設(shè)計(jì)管理策略。海外設(shè)計(jì)管理人才不足是當(dāng)前中資企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題，加強(qiáng)人才的梯隊(duì)建設(shè)，重視與國(guó)際大公司和屬地大項(xiàng)目的交流與學(xué)習(xí)可以緩解人才不足的問(wèn)題，提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理水平和對(duì)外溝通效果。通過(guò)轉(zhuǎn)換“設(shè)計(jì)分包”的觀念，重視價(jià)值創(chuàng)造，兼顧業(yè)主、咨詢工程師、承包商的整體利益，與項(xiàng)目重要干系人定期溝通，可縮短設(shè)計(jì)文件報(bào)批周期，有效降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益提供有力保障。