遼寧省現代農業產業園創建情況調查研究

廉楊

摘要：為總結“十三五”時期遼寧省現代農業產業園創建情況，梳理“十四五”時期全省現代農業產業園發展思路，對省內國家級和省級現代農業產業園創建工作進行專題調研，并形成調研報告，以期為遼寧省現代農業產業園創建工作高質量開展提供參考。

關鍵詞：現代農業產業園;創建;調研

中圖分類號：F323? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2021）03-0076-02

近年來，國家高度重視現代農業產業園建設，要求加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園，并依托現代農業產業園打造農村產業融合發展的平臺載體。目前遼寧省現代農業產業園建設方興未艾，但缺少針對產業園創建情況的系統調查研究。為切實做好遼寧省“十四五”農業現代化規劃編制工作，總結“十三五”時期全省現代農業產業園創建情況，梳理“十四五”時期全省現代農業產業園發展思路，遼寧省現代農業生產基地建設工程中心與遼寧省農業農村廳組建聯合調研組，對省內國家級和省級現代農業產業園創建情況開展專項調研。此次調研工作下發產業園創建情況調查表20份，實地走訪11家企業、科研、示范基地，圍繞產業園產業融合發展、農業科技推廣應用、農業綠色發展措施、聯農帶農模式成效、新型經營體系培育及運行管理機制創新等方面的問題，召開4次座談會，聽取有關企業和園區管理部門的意見與建議，在此基礎上形成《關于遼寧現代農業產業園創建工作情況的調研報告》，為遼寧省“十四五”期間現代農業產業園創建工作高質量開展提供了積極參考。現以省內2個國家級和2個省級現代農業產業園為代表進行介紹。

1 東港市國家級現代農業產業園建設情況

東港市2019年被批準創建國家級現代農業產業園。圍繞草莓產業，通過擴大種植基地、改造升級基地設施裝備水平等手段，2019年實現鮮果產量13.2萬t;實現草莓初、精加工結合、集群發展，年加工量達4萬多t，精加工率達26.5%;積極開展與京東、阿里等電子商務企業的合作，通過網絡平臺將東港草莓推向全國，實現網絡銷售草莓第一名;完善倉儲設施，優化物流環節，2019年11.4萬t草莓鮮果出口泰國，實現草莓出口零的突破;發展“農業+旅游”，打造“紅色東港、草莓天堂”，年接待游客202萬人次。經過近2 a的穩步發展，東港市國家級現代農業產業園正處于創建中期論證的重要節點。調研組在全面了解其創建基本情況的基礎上，先后深入東港草莓科技研究院、東港市長山鎮草莓原種苗工廠、玖玖家庭農場的科技示范基地、電商平臺，通過實地查看、座談討論等方式，詳細調查其在創建工作中遇到的問題，并就創建過程中存在的困難進行進一步探討。提出要充分發揮區域優勢和資源優勢，加快推進產業園創建進度;要打響品牌，拓寬營銷渠道，進一步增強加工品及鮮果出口份額，形成東港草莓強有力的品牌優勢;要立足縣情，建立緊密長效的利益聯結機制，加快國家現代農業產業園創建，促進農業發展、農業增效、農民增收。

2 盤錦市大洼區國家現代產業園建設情況

盤錦市大洼區位于遼河三角洲腹地，是遼河、大遼河兩條河流歷經千年沖擊而形成的濱海濕地平原。這一得天獨厚的資源稟賦，成就了“盤錦大米”“盤錦河蟹”這兩個響當當的品牌。大洼區于2018年7月被批準成為第二批創建的國家現代農業產業園，主導產業定位是水稻種植和河蟹養殖。園區總占地面積4.40萬hm2（66.00萬畝），其中耕地面積2.48萬hm2（37.22萬畝），涉及6個鎮街，3.39萬戶居民。主導產業特色鮮明，創建措施得當，聯農帶民效果明顯，2020年10月份參加農業農村部在慈溪舉辦的2020年全國現代農業產業園建設培訓班，并代表新創建的產業園進行典型經驗交流發言。大洼區國家現代農業產業園已參加績效預評價，并申請創建認定，等待國家農業農村部、財政部實地核查予以認定。調研組先后對大洼區現代農業產業園建設基地建設情況、千鶴米業有限公司的“公司+基地+生活+銷售”模式及大米品牌建設等情況、盤錦廣合農業科技有限公司“水產飼料加工項目”建設情況、盤錦鑫葉農業科技有限公司工廠化育苗基地建設情況、盤錦光合蟹業有限公司“稻蟹共生”種養模式進行調研，并在專題座談會上詳細了解相關創建工作成效，特別是在帶動農民就業、促進農民增收等方面的好經驗、好做法。大洼區現代農業產業園當前建設有重點、有定位、有方向、有成效，通過國家認定后，下一步工作要加快推進“大洼模式”和輸出產業成果，成為全省現代農業產業園的“龍頭”。

3 本溪市桓仁縣省級現代農業產業園建設情況

本溪市桓仁滿族自治縣現代農業產業園位于遼寧東部山區，根據獨特的地理和氣候條件加快發展特色農產品，以野山參及冰葡萄為主導產業，目前為省級產業園，其發展對于推動桓仁乃至遼寧省現代農業發展具有重要意義。桓仁縣省級現代農業產業園按照“一個核心功能區、二個特色產業基地示范區”的總體規劃，發揮遼寧五女山經濟開發區農產品加工集聚區的集聚引領示范作用，大力發展優勢特色農產品加工業，全面推進現代農業產業園建設，取得初步成效。園區基礎設施建設逐步完善，為項目落地和開工建設提供了有力保障，項目建設推進工作成效顯著。調研組對熙峰藥業集團、遼寧五女山米蘭酒業有限公司進行走訪，在座談會上與產業園創建主體及相關龍頭企業進行研討，了解產業園創建中實際遇到的問題和困難，聽取意見和建議。提出要以創建產業園為抓手，科學規劃布局，圍繞大健康產業與文化旅游產業，舉全縣之力著力建設人參及冰葡萄規模化、標準化種植大基地，培育加工大集群，在行標、地標、品種選育、栽培技術等方面加大科研力度;積極發揮創新帶動示范作用，為縣域經濟發展注入新活力。

4 興城市省級現代農業產業園建設情況

2019年興城市被列為遼寧省第二批省級現代農業產業園創建實施主體。以花生為主導產業，圍繞“一核六區多基地二中心”的園區布局，有序推進現代農業產業園建設。截至2020年底，園區內高標準農田面積達2.29萬hm2（34.40萬畝），比2018年增加0.50萬hm2（7.43萬畝），田間作業路全部硬化，農田有效灌溉面積達2.01萬hm2（30.20萬畝）、占園區耕地面積的62.0%;花生種植面積達8.04萬hm2（40.20萬畝），比2018年增加0.24萬hm2（3.55萬畝），占耕地面積的83.4%;花生產量達12.8萬t，花生產值8.96億元，比2018年增加3.02億元;高油酸等優質花生良種繁育基地面積達0.07萬hm2（1.00萬畝）;化肥利用率達40.0%，農藥利用率達40.0%，花生秸稈綜合利用率達到100.0%;花生年交易量達28萬t，比2018年提高近10萬t;園區新建和在建104家花生初加工及精深加工企業;園區總產值達43.78億元，帶動就業人數3.4萬人，園區農民人均可支配年收入20 306元。調研組實地走訪了遼寧紅涯子糧油有限公司和正業集團，詳細了解產業園建設情況及建設過程中遇到的問題和困難，指出興城市能夠根據自身優勢條件發展花生初、精深加工，實現產業多元化，并向規模化、專業化、標準化程度發展，值得借鑒和推廣。提出未來要進一步拓展深加工領域，注重品種研發，引進科技力量，努力從初加工向精深加工發展，增加產品附加值，打造地域品牌，提高競爭力。

5 結語

2018年以來，遼寧省按照黨中央、國務院建設現代農業產業園的決策部署，依據農業農村部、財政部關于現代農業產業園創建的有關要求，啟動現代農業產業園創建工作，經過省、市、縣三級政府共同努力，創建了一批產業特色鮮明、要素高度集聚、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產業融合、輻射帶動有力的國家級和省級現代農業產業園，為農業農村經濟持續健康發展注入了新動能，為加快推進農業農村現代化和鄉村振興提供了有力支撐。

參考文獻

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[3] 肖琴，羅其友.國家現代農業產業園建設現狀、問題與對策[J].農業工程技術，2020，40（12）：27-31.

Investigation on the Establishment of Modern Agricultural

Industrial Park in Liaoning Province

LIAN Yang

（Liaoning Modern Agricultural Production Base Construction Engineering Center， Shenyang 110032， China）

Abstract： In order to summarize the establishment of modern agricultural industrial park in Liaoning Province during the "13th Five-Year Plan" period， comb the development ideas of modern agricultural industrial park in Liaoning Province during the "14th Five-Year Plan" period， and carry out special research on the establishment of national and provincial modern agricultural industrial parks in Liaoning Province， and to form research reports， so as to provide reference for the establishment of modern agricultural industry park in Liaoning Province.

Key words： modern agricultural industrial park; establishment; investigation