“濟南泉?城文化景觀”價值探析及其環境整治策略研究

劉剛 劉劍 袁赟

摘要：濟南泉水及其支系流域形成的泉·城文化景觀是濟南城的起源和發展的基本保障，是濟南古城歷史空間格局形成的重要基礎。泉·城文化景觀價值多元、內涵豐富，其保護內容不應僅限于泉水，而是應該充分擴充、考慮泉水影響下的濟南城及其衍生的泉文化。由于泉·城文化景觀構成要素較為分散，環境復雜，且與現代城市建設交織在一起，環境整治難度很大。泉·城文化景觀可分近中遠三個時期以及宏觀微觀層面開展環境整治工作。近期階段的主要任務是制定環境整治的規劃和方案，依據申遺現場驗收要求，圍繞主要參觀路線，解決申報遺產點小環境整治方面面臨的突出問題，達到申報世界文化遺產的基本要求。中期階段的主要任務是實施遺產點環境提升方案，根據歷史格局和環境特征進行分析，適當恢復遺產點周邊的歷史環境特征，不斷優化提升遺產點的環境品質。最終的遠景目標是通過長期城市管理，實現遺產周邊空間大環境的極大改善，遺產環境保護與城市發展形成良性互動，建設人與自然和諧相處的具有文化景觀遺產特征的典范城市。

關鍵詞：濟南泉·城;文化景觀;環境整治;遺產價值;遺產申報

2009年9月，“濟南名泉”被國家住建部列入第二批《中國國家自然與文化雙遺產預備名錄》，是我國第一個以泉水為主題的申遺項目。2012年，根據申遺形勢發展和國家相關部委、專家建議，濟南市確定泉水申遺方向由“自然與文化雙遺產”轉為文化景觀遺產類型[1]。2017年初，濟南市政府組織編制了《濟南泉·城文化景觀保護管理規劃》《濟南泉·城文化景觀申遺文本》。2019年，國家文物局批復同意將“濟南泉·城文化景觀”列入《中國世界文化遺產預備名單》，標志著泉水申遺工作取得重大進展[2]。這一過程中，人們對濟南泉水申遺的認知無論是從申報名稱和申報類型，還是遺產本體和價值承載要素都發生了很大轉變[3]。隨著申遺工作的深入，針對濟南泉水申遺的學術研究也不斷涌現，建筑、文物、歷史、地理、水文及地質等多學科領域相繼發表研究成果，為濟南泉水申遺從方向到方法提供了全方位的學術支撐。但以國內世界遺產項目申遺的歷程和時間來看，濟南泉·城文化景觀成功申遺還有很長的路要走。因此，在上述背景下開展相關的學術研究，從世界遺產的視角挖掘整理“濟南泉·城文化景觀”遺產價值，探討遺產環境整治策略，具有學術與實踐雙重意義上的緊迫性和必要性。

一、世界遺產語境下的環境整治策略

（一）遺產環境整治的概念辨析

1.國際遺產保護語境中的“環境”認知過程

遺產環境的保護一直是遺產保護工作的重要一環，遺產環境的實際狀況不僅是世界遺產申報過程中重要的考量指標，也是列為世界遺產之后至關重要的監測對象。縱觀近現代國際遺產保護發展歷程，已發布的國際憲章宣言中有不少涉及環境問題，人們對于遺產環境的關注經歷了從初識到重視的過程。

1931年《關于歷史性紀念物修復的雅典憲章》從審美價值角度提出了環境（Surrounding）保護方面的內容和措施。1964年《關于古跡遺址保護與修復的國際憲章（威尼斯憲章）》首次提出了遺產環境概念（Setting），指出遺產本體及其承載歷史的環境不能分離，提出了具體保護方法。1987年《保護歷史城鎮與城區憲章（華盛頓憲章）》認為“環境”應是“城鎮或城區周邊背景環境，包括自然和人工的”。1994年《奈良真實性文件》將遺產環境作為真實性評判的信息來源之一，確立了非物質價值的地位。[4]

《實施〈保護世界文化與自然遺產公約〉的操作指南》從最初版本就指出對環境的有效管理是世界遺產保護和管理工作的重要內容之一，關乎其發揮支持突出普遍價值的重要作用[5]。2005年《西安宣言》首次將環境視為遺產價值的一部分，提出環境包括物質與非物質要素以及相關關聯，并系統提出了保護環境的方法[6]。2014年《將遺產和景觀作為人類價值的佛羅倫薩宣言》指出，文化景觀類遺產自身包含了復雜的環境要素，弱化了遺產本體與環境之間的界限[7]。2017年《關于遺產與民主的德里宣言》將遺產理念的外延極大地擴展，“不僅包括古跡、遺址和建筑群，而且包括周邊環境，范圍更大、更為復雜的區域和景觀，以及其非物質的層面”[8]。

2.具有中國特色的遺產“環境整治”

“環境整治”是主要的城市治理手段，該詞匯在國際遺產保護文件中并不常見。“環境整治”概念非常具有中國特色，它是與遺產本體保護、展示利用等工作相結合同步開展的，是我國申報世界遺產重要的工作內容之一。

作為指導我國文物保護工作的重要技術文件，中國古跡遺址保護協會組織修訂的《中國文物古跡保護準則》（2015年版，下稱《中國準則》）明確環境整治的概念為“保證文物古跡安全，展示文物古跡環境原狀，保障合理利用的綜合措施。”措施包括“對保護區劃中有損景觀的建筑進行調整、拆除或置換，清除可能引起災害的雜物堆積，制止可能影響文物古跡安全的生產及社會活動，防止環境污染對文物造成的損傷……，避免因綠化而損害文物古跡和景觀環境。”《中國準則》將自然環境上升到了文物古跡本體保護的地位[9]。

中國自20世紀改革開放以來經歷了快速城市化的過程，此間大規模建設活動不可避免對遺產環境造成了一定負面影響。近年來隨著地方政府對遺產保護的重視，開展了大量的遺產環境整治工作，為申遺成功奠定了一定基礎。

（二）遺產環境整治的基本原則、技術路線和工作方法

1.遺產環境整治的基本原則

作為遺產保護工作的重要內容，環境整治工作原則首先要遵循遺產保護的一般原則，同時也要反映自身工作的特點。第一，遺產環境應與遺產價值相符合，并符合保護遺產歷史環境真實性、完整性的原則。第二，要符合遺產所在地的自然環境特點。第三，要滿足遺產的安全性保護要求。第四，在遺產環境改善營造過程中，一定要突出遺產的本體，避免喧賓奪主。第五，要滿足遺產地景觀整體和諧性的要求。

2.遺產環境整治的技術路線

環境整治的技術路線可用一句話來概括，即“基于遺產地歷史特征研究的環境整治”。它既不是簡單的拆除工作，也不同于一般的城市景觀設計項目，而是一個非常理性的、邏輯嚴密的分析和研究過程。環境整治技術路線詳見圖1。

3.遺產環境整治的主要工作方法

主要方法可以歸納為“拆、保、建、用”四個關鍵字。所謂“拆”即有計劃地全面消除整治范圍內一切不和諧負面環境要素，通過拆除達到立竿見影的效果。“保”即對符合遺產價值特征的環境要素要進行嚴格保護，控制大規模建設行為，避免新的破壞。“建”就是要尊重歷史，以歷史為依據進行適度建設，盡量還原一定的歷史場景，包括恢復歷史植被、水系等環境特征。“用”就要求我們在保護好前提下盡可能提升環境品質，營造以人為本的局部空間，充分發掘遺產的利用價值。

二、“濟南泉·城文化景觀”價值探析及特征

（一）濟南泉·城文化景觀價值探析

1.自然價值：獨特的泉水地理環境及地質構造

濟南素以“泉城”著稱。早在北魏，酈道元在《水經注》中對趵突泉就做出“泉源上奮，水涌若輪”的描述[10]。金代元好問在《濟南行記》首次提出濟南七十二名泉。據相關文獻統計，清代濟南名泉約150處左右①。1964年山東省水文地質一隊調查，僅濟南市區即有天然泉池108處。1983-1998年間，濟南市園林局、市名泉保護管理辦公室，查出城區有名稱的泉池139處，除湮沒、填埋者外，尚有103處泉池基本完好，其中金《名泉碑》所列七十二名泉者有41處，基本都集中在古城區范圍內。2002年6月，濟南名泉文化研究會調查市轄區共有泉水733處，古城區就有136處，通過反復論證和集中評議，最后確定了新七十二名泉名單，新增六大泉群（圖2）②。

濟南泉水的源頭在南部山區。宋代曾鞏在《齊州二堂記》中有“……趵突泉自渴馬之崖，潛流地下，而至此復出也”的論述[11]。元代于欽《齊乘》中也有“歷下諸泉，皆由岱陰伏流所發”的記載[12]。濟南地勢南高北低，南部為泰山余脈傾斜山區、丘陵，至市區變為山前傾斜平原和黃河沖積平原的交接帶，高差達500多米。南部山區地質結構為寒武帶和奧陶系石灰巖巖層，經過多次構造運動和長期溶蝕，形成大量地下溶溝、溶孔、溶洞和地下暗河，成為能夠儲存和輸送地下水的脈狀地下網道。大量地表水可沿溶溝、溶洞、暗河等地下網道由南向北潛流。而濟南市區北部為燕山期輝長巖——閃長巖侵入體，巖質堅硬，為不透水巖層，潛流的地下水到此受阻，大量匯聚，在水平運動強大壓力下大量地下水穿過巖溶裂隙，從千佛山以北奪地而出，形成眾多形態各異的天然涌泉。濟南巖溶地下水系統總面積達1486平方公里，其“三水轉化”過程形成了較為完整的生態水循環體系（圖3）[13]。濟南泉水是由其獨特的地質結構和地理環境所構成的，它具有獨特的單斜自流地質構造條件，且泉點眾多、水量豐沛、水質優異以及噴涌景觀壯觀，是我國巖溶泉的典型代表。

2.歷史價值：“泉”“城”一體空間格局的有機演化和歷史遺存

濟南城市的興起和發展有賴于得天獨厚的自然環境，其中以泉水為特征的自然地理環境對濟南城市的興起和發展影響巨大。濟南古城是中國現存唯一一座因泉而生，泉城共生的大型城市聚落。

首先，“泉水”是濟南古城選址建設的基本因素。濟南古城的選址、規模、布局及城垣形制無不受到泉水水量、分布特點、出露特點、匯流特點等因素的考量。春秋戰國時期，齊國在歷山之下、濼水之濱修筑了歷下城。在此基礎上，漢代設置了歷城縣，這是濟南城垣的開始。晉永嘉末年（313年前后），又在歷水以東修筑東城，與秦漢歷城縣城隔河相望，形成了雙子城的格局。唐元和十五年（820年），改筑齊州州城。濟南成為州政府所在地，城市職能由單純軍事據點向區域經濟中心和政治中心轉化[14]。由于城內泉水泄流通道被城墻隔斷，遂于城西北地勢低洼地帶潴水形成大明湖。北宋末年，劉豫父子在濟南開鑿了小清河，使北郊沼澤地區的水得以宣泄，鵲山湖一帶則成為稻田。明代初期，依靠泉水流域修建了完善的護城河體系，城內外泉水直接或間接地匯入護城河以資城防，最后悉集于大明湖。明洪武四年（1371年），濟南城開始大規模城建，城區布局由于受湖泊、泉池和溝渠等制約，形成了“四門不對”的狀況。為便于泉水和山水宣泄，濟南古城多南北向街道，東西向街道較短。明濟南城已經初步形成功能分區，北部為風景游覽區，中南部為官署及商業區，南郊為駐軍區，西部為商業、手工業和水運碼頭區，東、西二門外為市場和居民區，此時城建奠定了以后數百年濟南古城的規模和格局[15]。濟南古城空間結構變化示意詳見圖4。

其次，源于泉水的水路是濟南城繁榮發展的重要條件。濟南的水路交通比較發達，古“四瀆”之一的濟水橫貫本區，是古代中原地區東西水運的大動脈。另外，源于趵突泉的洛水和發源于舜井的歷水也是兩條較重要的河流，二水在古城北部匯合后注入濟水（洛口即洛水舊入濟水處）和鵲山湖。各級支流縱橫交織，密集如網，串聯著星羅棋布的泉池湖沼，宛有江南之勝。濟南水運交通最早見于《尚書·禹貢》記載，“兗州貢道‘浮于濟、漯，達于河”“青州貢道‘浮于汶，達于濟”[20]。《管子》也說：“修汶、濟之流，南輸梁、趙、宋、衛、濮陽”[21]。宋室南渡后，偽齊王劉豫主持開鑿了小清河，泉水東流入海，與大清河相輔相成，成為輸送海鹽的主要航道。元代，大、小清河的作用有增無減，山東鹽業的運輸集散都輻輳于濟南。清咸豐年間，由于黃河改道奪大清河入海，造成小清河54年淤塞不通外，直到20世紀初，小清河、黃河作為水運干道，直達渤海，濟南一直處于水陸運輸轉運樞紐的地位。

第三，“泉”與“城”歷史悠久，遺存豐富。濟南是一座具有悠久歷史的古城，1986年12月被國務院公布為國家歷史文化名城。長期以來“泉”與“城”互相依托、互相滲透，融為一體，它們共同見證了人類社會變遷，具有獨特的歷史價值。目前，濟南擁有全國重點文物保護單位12處，省級文物保護單位57處，市級文物保護單位87處。明府城內除百花洲、芙蓉街、曲水亭街等省級歷史文化街區外，歷史建筑物構筑物眾多，真實的保持并延續了14世紀（明代）以來形成的古城空間格局，是泉文化體驗和傳承的重要物質載體。

3.景觀價值：風景秀美的天然山水架構的園林城市

據《水經注》記載，濟南園林從北魏開始就興建多處，主要分布在歷水、濼水和北郊鵲山湖南岸一帶，如舜井歷祠、流杯池（現珍珠泉范圍）、古大明湖（現五龍潭）和趵突泉等等。隋唐時期，濟南古典園林趨于成熟，園林建筑和游覽景點多分布于西、北二郊，都不在城內，如歷下亭在西郊五龍潭，鵲山湖在城北二十余里的鵲山下，華不注山在城東北濟水南岸，大都屬于“郊園”性質，多天然野趣;而市內園林稀少。北宋時期，濟南城市園林建設達到鼎盛，形成以大明湖為主體的園林群落，園林建設重心由近郊移近城內。本地士紳名士主要建造宅園和別業，官員則著眼于城市園林。曾鞏在濟南做官期間，圍繞大明湖作百花洲、百花堤、百花臺等景觀;又主持在趵突泉建歷山、濼源二堂。正是曾鞏的作為使得濟南作為著名的園林之城的地位最終得以確立[22]。金、元二代，由于濟南未遭到戰火的破壞，園林景觀建設有了長足發展。翰赤重修舜祠，張榮及子孫建造張舍人園亭（現珍珠泉），金人在趵突泉畔建勝概樓，趙孟頫在洛口以東修建硯溪村，張養浩在城北十里處構造別墅云莊[23]。另外，西郊還有萬竹園，大明湖畔新建了天心水面亭、超然樓、魚樂樓等一大批園林建筑。郊園的分布仍以西、北郊為多。元代濟南北郊廣闊的濕地作為大型風景名勝區已經飲譽天下，趙孟頫的《鵲華秋色圖》就是當時鵲華一帶生態環境的真實寫照。明代著名的水景園林當屬德藩王府。清代以后北郊園林消落，南郊寺觀園林漸興，由于北面水勢消退，華不注山的地位被千佛山取代，成為濟南著名的游覽勝地[24]。

濟南古城的擇址和布局充分利用了豐富的自然景觀和復雜多變的地形特點，具備了山、林、河、湖、泉等各種天然景觀要素。它以天然山水脈絡構成園林骨架，把眾多泉水有機地組織在城市之中，使古城依山含水，眾泉環繞，匯流于大明湖和護城河，形成“四面荷花三面柳，一城春色半城湖”的秀美景觀，城市本身就是一座大園林。

4.人文價值：“人”與“泉”和諧共處、互動發展

泉水構成濟南獨特優美的城市風貌和極具深邃的歷史文化。自公元3世紀以來，濟南名士階層寄情泉水、以泉明志，泉水被賦予了“源清流潔”“洗心漱玉”等多種人文內涵，引發了數量特別巨大的文學和藝術作品創作，是濟南作為中國傳統文化精英重要精神家園以及地方名士文化繁榮與傳承的重要見證。各代名人記述泉水的詩詞歌賦、文章典籍，數不勝數。唐天寶四年（745年），著名詩人杜甫在歷下亭留下了《陪李北海宴歷下亭》詩[25]，使海右古亭從此聲名遠揚，而“海右此亭古，濟南名士多”一聯，更成了千百年來濟南歷史文化的寫照。

北魏時期，濟南名士階層開展了曲水流觴等公共活動，對民間產生一定影響。宋代伊始則有了“西則趵突為魁，東則百脈為冠”的濟南泉水審美評比，其后形成金代至今的濟南七十二名泉評鑒文化傳統。元代則在全國范圍內對濟南泉水做出評鑒，發出了“濟南山水甲齊魯，泉甲天下”的感嘆;清代乾隆皇帝賜趵突泉“天下第一泉”的美譽，則是對濟南泉水最重要的評鑒[26]。這些圍繞泉水開展的名泉品鑒、曲水流觴、碧筒酌飲等文化活動，見證了以泉水環境為載體的一種文化延續和傳播方式。濟南泉水也承載了老百姓的心緒、個性、氣質和人格感知。泉水穿流于街巷與民居之間，構成泉城獨具特色的“家家泉水，戶戶垂楊”的生活環境，是居民生活的一部分內容。依泉形成的公共空間，為濟南市民之間提供了溝通交流的場所。泉水構成濟南文化的主旋律，是濟南的象征。

（二）濟南泉·城文化景觀遺產價值特征

1.天人合一性

“天人合一”思想內涵就是把人與人居環境視作一個有機統一體，“人”與“環境”之間相互適應、整體和諧永續發展。“天人合一”思想是我國傳統的有機論自然觀，是我國古代傳統文化中的樸素的生態哲學，其規劃建設理念是“以自然為本”“以環境為本”與“以人為本”并重。濟南長期發展過程中，古人獨具匠心，引水成渠，匯溪成湖，將山、泉、溪、湖與城池營建巧妙結合，構筑了以防患、導蓄、調控為核心的泉水治理體系，實現了人工干預與自然環境的完美契合，營造了濟南市“家家泉水，戶戶楊柳”的獨特泉水景觀，形成了“山、泉、湖、河、城”有機結合的泉城風貌，是中國古代城市建設史上充分利用自然景觀建設城市的典范，深刻體現出“天人合一”的思想特征。

2.有機演進性

“泉”與“城”的有機融合則體現了古人對自然的充分認知和尊重。濟南持續2000多年的城市建設過程，是人們逐步協調與適應自然的過程，也是泉水與城市相互作用的過程，也是“山、泉、湖、河、城”城市空間結構持續演進的過程。正是這種有機演進的特性，使得濟南城的人居環境系統不斷適應外部與內部的變化，不斷自我完善，體現出人與自然持續演進的融洽關系。泉城兩千多年的有機演進過程見證了人類科學、藝術、文化等各種價值的重要交流以及人類與自然環境的和諧發展。

3.價值多元性

濟南泉·城文化景觀景觀優美，具有獨特的泉水地理環境及地質構造，見證了自然與人類社會文化的變遷，成為當地人生活的一部分、增加了歸屬感，并衍生出與之關聯的文化和風俗習慣。因此，濟南泉·城文化景觀兼具自然屬性和文化屬性，具有審美、科學、歷史、社會、文化、精神、經濟和休閑娛樂等多重價值。

三、“濟南泉·城文化景觀”環境整治策略

（一）濟南泉·城文化景觀的環境內涵在近千年的景觀持續演變和疊加文化元素的影響過程中，濟南泉·城文化景觀真實地保存并傳衍了遺產地人泉之間的精神聯系，真實地保存并傳衍了泉水文化及其影響下的泉水利用傳統、城市營建傳統和鑒泉詠泉傳統，為人類聚落與自然環境的長期互動的演進過程提供了特殊見證，是現代化城市化進程的迅猛發展中所剩不多的“大型泉水文化聚落孤本”[27]，是中國傳統文化“天人合一”理念下的人居環境有機演化的典范。濟南泉·城文化景觀中“泉”是遺產本體，“城”更多代表著遺產環境，它們在視野上聯系緊密，長期以來相互依存、互動發展，具有顯著的持續性和關聯性。

由此，“濟南泉·城文化景觀”價值內涵和范疇不應局限于或偏重于“泉”的方面，應向“城”的方面進行拓展和深化。濟南古城作為遺產本體直接和擴展的環境，既是與“泉”關聯的歷史、社會、精神、習俗、經濟和文化等非物質文化方面的活動載體，又是非物質文化與自然要素相互作用下的演進結果，是作為或構成濟南泉·城文化景觀重要的和獨特的組成部分，與“泉”具有同等價值。

（二）濟南泉·城文化景觀面臨的環境問題

近20年來濟南城市發展十分迅速，使遺產點周邊面臨各種環境壓力日益增加，而且由于粗放式發展，濟南泉·城文化景觀的遺產價值已經受到不同程度的損害。

第一，城市建成區規模不斷增大，古城區“建設性”破壞現象突出。大明湖北岸、趵突泉周邊等相繼建成一批高層建筑，打斷了大明湖與古城、千佛山等多條視廊軸線的連貫性和完整性，打破了古城空間尺度，對泉水文化景觀形象的和諧性形成威脅，舊城肌理和歷史風貌受到嚴重破壞，原有的社會結構形態受到強烈的沖擊。古城中一些文化遺跡仍在被進一步損壞和蠶食，民居建筑破壞尤為嚴重③。

第二，濟南城市建設對地下泉水造成較大負面影響。2007年大明湖擴建，拆遷面積達22萬平方米，搬遷居民3000多戶。該項目雖有一定生態效益和景觀效益，但拆除許多老民居，毀壞許多泉眼，做法簡單粗暴，割裂了城市發展歷史，破壞了泉城互動發展的空間結構，對于名泉的完整性以及泉域環境的原真性都有嚴重損害。2011年泉水普查發現，名泉目錄里的孝感泉等數十處泉水因為各種原因消失或遭到掩埋，一些名泉面臨保護窘境[28]。

第三，景區周邊交通、旅游壓力過大。根據濟南市旅游局統計，2019年濟南接待的游客量超過一億人次，大部分集中在大明湖、趵突泉等泉水遺產點周邊。旅游帶來的噪音、環境污染以及交通擁堵等對景區環境造成較嚴重的影響。

第四，遺產本體面臨洪水、干旱、火災等災害的潛在威脅。干旱會造成濟南泉水水位下降甚至停噴，河道、水渠龜裂等現象。舊城區內排水管網設施不足，一旦大暴雨來臨，很容易造成洪澇災害，危及古城生態安全。

（三）濟南泉·城文化景觀的環境整治建議

作為城市核心建成區內的文化景觀遺產類型，濟南泉·城文化景觀的申遺面臨著前所未有的挑戰。由于該文化景觀構成要素較為分散，環境復雜，且與現代城市建設交織在一起，環境整治難度很大。筆者認為應分近中遠三個時期以及宏觀微觀層面開展環境整治工作。

近期階段的主要任務：制定環境整治的規劃和方案。依據申遺現場驗收要求，圍繞主要參觀路線，解決申報遺產點小環境整治方面面臨的突出問題，達到申報世界文化遺產的基本要求。如整治出露點周邊環境，清淤河道，拆除亂搭亂建，進行風貌整治，解決“臟、亂、差”。對明府城內部分建筑的立面進行整治，拆改與風貌不符的加建建筑;對公共空間內的建筑立面突出的空調機位、排水管、電線、雨棚等設施進行統一設計整治。此外，還要對文化遺產實施監測，及時發現和處理文化遺產保護中出現的問題，最大限度地保護其真實性和完整性。

中期階段的主要任務：實施遺產點環境提升方案。根據歷史格局和環境特征進行分析，適當恢復遺產點周邊的歷史環境特征，不斷優化提升遺產點的環境品質。對于未列入文物保護單位的歷史遺存，如五柳閘、清巡撫部院署西園、起鳳橋街9號院、萬家大院等多處歷史建筑物、構筑物采取措施進行文物保護和修復，盡量納入文物保護單位統一管理。織補古城城市肌理，恢復歷史景觀格局，城市設計、建筑形式、綠化及小品要考慮與遺產環境的緊密關聯性，避免新設計與歷史環境之間的沖突。對趵突泉等核心景區以及歷史街區內遺產要素配置專門的保護管理機構，建立一個由規劃、實施、監測、干預評估和反饋的程序組成的協調管理機制。

最終的遠景目標：通過長期城市管理，實現遺產周邊空間大環境的極大改善，遺產環境保護與城市發展形成良性互動，建設人與自然和諧相處的具有文化景觀特征的典范城市。加強與濟南市總體規劃、濟南歷史文化名城保護規劃、大明湖風景名勝區規劃、文物保護規劃等相關規劃的銜接，各遺產點的性質、發展定位、遺產核心要素、保護范圍以及相關管理規定應納入法定規劃。有效控制緩沖區范圍內的發展建設，有計劃遷出人口，緩解保護壓力。尊重和珍視以“泉文化”為核心的歷史文化傳統保護，保持其活力，為之提供適當的空間載體，展示出它們的精髓和價值。

四、結語

濟南泉水及其支系流域形成的“濟南泉·城文化景觀”是濟南城的起源和發展的基本保障，是濟南古城歷史空間格局形成的重要基礎。現代濟南“泉”與“城”的空間密切關系，進一步證明了千百年來濟南歷史文化與泉水之間互動發展的辯證關系，這也是認識、發掘濟南泉·城文化景觀價值，構建研究和保護體系的基本出發點。由此，濟南泉·城文化景觀價值多元、內涵豐富，其保護內容不應僅限于泉水，而是應該充分擴充、考慮泉水影響下的濟南城及其衍生的泉文化。如何滿足濟南泉·城文化景觀“真實性”和“完整性”兩個必要條件;如何采取有力措施對“泉”“城”環境進行整治，采取有力保護和管理等等，都是濟南泉·城文化景觀在申報世界遺產過程中必須解決的問題。總之，濟南泉·城文化景觀申遺任務艱巨，為完成這一任務，需要我們目標明確、理念清晰和管理對策與保護措施都要具有可操作、可實施性，三者缺一不可。

參考文獻：

①通訊作者。

① 清代沈廷芳在《賢清園記》統計泉水共145處。道光年的《濟南府志》統計為151處。乾隆時期的文人盛百二在其《聽泉齋記》則提出“歷下之泉甲海內，著名者七十二泉，名而不著者五十九，其他無名者奚啻百數。”詳見：濟南市園林綠化網.濟南泉水甲天下[DB/OL].http：//www.jnsylj.gov.cn。

② 1964年801地質隊在調查濟南泉水時，依據泉水的大致分布、數量、泉水匯流途徑劃定了趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龍潭、白泉五大泉群，后白泉泉群因建自來水廠停噴，人們就習慣了濟南四大泉群。重評新七十二名泉時，評審委員會依據自然環境和歷史文化內涵等標準，新劃定了百脈泉泉群、洪范池泉群、白泉泉群、涌泉泉群、袈裟泉泉群、玉河泉泉群。至此，濟南泉群由4處變為10處。詳見：蘆燕娟.濟南新七十二名泉是怎樣評出的[N].濟南日報，2004-4-3.

③ 濟南明府城內民居特別是名人故居保護現狀不容樂觀，亟待加強。參見：于悅.鞠思敏故居屋頂都是大窟窿[N].齊魯晚報，2019-4-24（B03）.

[1]專家：“濟南古城名泉文化景觀”代表了泉水資源利用體系的獨一類型[EB/OL].http：//news.ijntv.cn/jn/jnms/2017-09-08/227722.html.

[2]國家文物局關于將“濟南泉·城文化景觀”列入《中國世界文化遺產預備名單》的函（文物保函〔2019〕303號）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-09/26/content_5433343.htm.

[3]張杰，閻照。霍曉衛.文化景觀視角下對濟南泉城文化遺產的再認識[J].建筑遺產，2017（3）.

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（責任編輯：張雙敏）