[摘? 要:中國當下的農村地區仍存在一些日漸突出的消極社會心理,自卑心理、懶惰心理、拜金心里、疏離心理以及怨憤心理。這些消極的社會心理,在社會生產和生活中,對廣大農村政治穩定和基層民主有序發展產生了不良影響,構成了潛在威脅。因此,本文旨在提供一些化解農村消極社會心理的途徑,希望對農村基層治理和全面鄉村振興能夠提供幫助。
關鍵詞:社會心理;政治學]
由于城鄉二元結構與農村邊緣化、鄉村文化衰落與傳統價值觀淡化以及鄉村治理內卷化與政治權威弱化等原因造成的農村消極社會心理是一種向下的力量,對農民的政治認同感和農村的政治穩定發展構成了潛在的威脅,必須及時有效地予以化解。在社會主義新農村建設和鄉村振興的過程中,推進城鄉協調發展,加強城鄉文化建設和規范基層權力運行,則是消除農村消極社會心理的三條基本途徑。
一、推進城鄉協調發展
農村消極社會心理的深刻根源是農村在現代化進程中的被邊緣化。空殼村、留守老人等邊緣化的村莊大量存在。化解農村消極社會心理的重要途徑和基礎性工作就是著力推進城鄉經濟社會協調發展,這不僅關乎農民的尊嚴,更關乎社會公正。
首先,要在民生建設上向農村傾斜。在大力推進以改善民生為重點的社會建設過程中,國家應給予農村更多的支持,把基礎性設施建設和社會事業發展的重點轉向農村,把國家的財政政策,教育、衛生和文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村,讓公共財政的陽光更多照耀到農村,這樣才能真正促進城鄉協調發展,使農民能夠體面并且有尊嚴地與城市居民和睦相處,從而有效地化解農村的消極社會心理。同時也要注意在政策向農村傾斜時,確保各項惠及民生福祉的舉措要落到實處,不要讓好的政策漂浮在空中,進而更加傷害了農村和農民的情感。
其次,要重視農民能力和素質提升。農民是推動農村經濟社會發展的主體,在社會主義新農村建設過程中,國家應重視和扶持農民的技能培訓和文化教育,提升農民的創收能力和自我發展能力,讓農民能夠適應現代化的要求,跟上時代發展的步伐,這樣既能促進農民增收和農村發展,又能使農民增強自信心、尊嚴感和進取精神,兩者都將推動城鄉協調發展和化解農村消極社會心理。
最后,要統籌推進城鄉經濟社會發展一體化。我國經濟社會發展中的最大結構問題是城鄉二元結構,為統籌推進城鄉經濟社會發展一體化,必須加快戶籍制度改革,實現農民的身份平等,同時統籌城鄉基礎設施和基本公共服務,全面提高財政保障農村公共事業水平,逐步建立城鄉統一的基本服務制度,推進城鄉協調發展。
二、加強鄉村文化建設
文化是一種精神力量,鄉村文化對鄉村社會心理和行為發揮著重要的引導和塑造功能,并為鄉村社會的秩序和發展提供精神支撐。因此,要有效化解農村消極社會心理,必須加強鄉村文化建設。當前,加強鄉村文化建設需著力做好以下四個方面工作:
首先,要以社會主義核心價值觀引領鄉村文化建設。政治價值觀是社會文化的構成要素之一,直接影響著政治行為主體的政治信念、信仰和態度,對政治價值觀的認同和共識有助于形成良好的政治秩序和積極的社會心理。為此,必須將社會主義核心價值觀扎根鄉村社會,引領鄉村文化建設。當然,許多基層在社會主義核心價值觀的實踐中,積累了不少值得借鑒的經驗。如河北平泉“草根”宣講團推進核心價值觀認知認同、上海的“美麗鄉村·文明家園”建設以及重慶市梁平區的好家風“孝雅善月月談”等活動。
其次,要著力提高鄉村社會的道德素質。加強鄉村道德建設對化解農村消極社會心理十分重要。加強鄉村道德建設,必須引導農民樹立正確的利益觀和財富觀,正確對待利益差別和貧富差距,正確處理個人利益與集體利益、國家利益的關系,通過正當、合法的途徑獲取財富,以健康的心態和理性的方式使用財富。
最后,要著力提高鄉村社會的法治意識。化解農村消極社會心理,必須加強鄉村法治建設。法律依靠國家權力來貫徹,能夠更加有力地解決社會沖突,維護社會秩序,加強鄉村法治建設首先要提高鄉村社會的法治意識。一方面,要加強法治的宣傳和引導,學會自覺尊重別人的合法權益,并運用法律武器維護自己的合法利益,強化農民按照法律行使權利和履行義務的觀念;另一方面,要加強執法工作,有效調節鄉村社會的利益糾紛和沖突,有力懲處鄉村社會的違法犯罪行為,堅決打擊為害鄉里的強人、惡人及黑惡勢力,以維護法治權威,堅定人民對法治的信心;加強鄉村的法制建設,還要在鄉村社會努力培育公民文化。在鄉村文化建設過程中,努力培育公民文化能夠增強村莊的內聚力和農民的積極政治情感,從而有力化解農村的消極社會心理。
三、規范基層公共權力運行
政治權力是政治社會的核心要素,作為政治權力末梢的基層權力與農民的聯系最為密切,其運行情況對農民的影響也是最直接、最具體。因此,規范基層權力運行,對于化解農村消極社會心理起著關鍵性的作用。
一方面,要規范農村基層政府的權力運作。具體來講,一是要提高基層政府的自主性及制度化水平,確保權力運行的廉潔與公正;二是要提高基層政府的公共服務意識和能力,確保公共權力為公共利益服務;三是要規范基層政府與村兩委之間的關系。
另一方面,要規范村民自治組織的權力運作。村民自治組織行使的是公共權力,其權力運作涉及的是公共利益,而公共權力對公共利益的損害是導致農民不滿情緒和疏離、怨憤心理的重要原因,因此必須從完善村民自治的監管制度、大力推進村務公開和切實推動基層民主發展等幾個方面嚴格規范村自治組織的權力運作,規范基層公共權力運行。
中國是一個農業大國,農村的土地面積巨大,生活在土地上的人民,由于歷史與現實的原因,在城鎮化過程中呈現出了消極的社會心理。消除農民的消極心理是中國城鎮化進程中必須并且亟待解決的問題,也是新的歷史時期的一項重要任務。
參考文獻
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[3]賀雪峰:《中國農民價值觀的變遷及對鄉村治理的影響》,《學習與探索》2007年第5期.
作者簡介
王晶晶,(1985.12—),女,漢,籍貫:遼寧葫蘆島,本科,職稱:中級講師,研究方向:經濟管理、黨建。
中共興城市委黨校? 遼寧? 興城? 125001