我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升研究

帥志康

摘要：隨著一帶一路和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易市場越來越寬廣，農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐也逐漸加快。但其在為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來大量機(jī)遇的同時也帶來了更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力中存在的不足和缺陷，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力亟待提升。鑒于此，本文以農(nóng)產(chǎn)品和對外貿(mào)易形勢為切入點，在對制約我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升的因素進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出了幾點能力提升策略，旨在推助我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;國際貿(mào)易;貿(mào)易能力

黨的十九大報告中明確指出，必須大力創(chuàng)新高產(chǎn)、高效的綠色生態(tài)技術(shù)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)1166.8億美元，與上年相比增長了7.4%。其中，出口額為352億美元，與上年相比減少了3.8%;進(jìn)口額為812.6億美元，同比增長13.1%，貿(mào)易逆差為458.4億美元，同比增長了30.9%。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以看出，進(jìn)口額遠(yuǎn)大于出口額，反映了我國對農(nóng)產(chǎn)品的需求量遠(yuǎn)大于供給量且呈不斷上升的趨勢。因此，我國應(yīng)積極探索并提升農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。

1 制約我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升的因素

1.1 我國農(nóng)業(yè)政策影響

我國政府近年來出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，其中大多數(shù)是從“三農(nóng)”問題出發(fā)并旨在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的發(fā)展水平，這些政策確實在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加了我國農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但是當(dāng)前我國對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易能力提升方面的關(guān)注度較低，沒有相應(yīng)的能力提升手段和辦法。特別是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的金融管理和組織建設(shè)方面還被舊思想觀念所制約。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著生產(chǎn)規(guī)模較小、加工業(yè)不發(fā)達(dá)以及運(yùn)輸效率偏低等問題，這些問題對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易能力的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。首先，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、成本高，致使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上沒有足夠的吸引力來贏得各國的青睞。其次，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)、與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，難以發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)而降低了在國際市場上的競爭力。最后，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率較低也間接導(dǎo)致對外出口農(nóng)產(chǎn)品的價格升高、難以進(jìn)入國際市場，進(jìn)而對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升產(chǎn)生不良影響。

1.3 國內(nèi)市場環(huán)境影響

主要分為以下幾方面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制不完善，沒有有效消除地方保護(hù)主義且公平的市場競爭秩序沒有形成。二是我國政府未能有效地利用宏觀經(jīng)濟(jì)手段來干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價格，無法確保這些產(chǎn)品間的供求平衡。三是我國當(dāng)前受技術(shù)壁壘限制，難以及時了解并利用國際先進(jìn)技術(shù)，也暫時無法為突破技術(shù)壁壘以實現(xiàn)自我發(fā)展。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升辦法

2.1 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融改革

金融體制問題是制約農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升的重要問題之一。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的金融體制和組織建設(shè)已經(jīng)不能滿足時代發(fā)展的需要，甚至對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升產(chǎn)生了阻礙。因此，我國政府必須加強(qiáng)農(nóng)村基層金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓寬有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的融資渠道，增加金融組織抗風(fēng)險能力以實現(xiàn)組織體系全方位、多元化發(fā)展。同時要站在群眾的觀點上大力推行農(nóng)村金融體制改革，比如通過農(nóng)作物抵押等方式向農(nóng)民提供貸款，以支持農(nóng)業(yè)活動的開展。此外，還應(yīng)積極創(chuàng)新合作社金融管理新模式，這樣可以在有效避免金融信息不對稱的同時保證金融信息的安全可靠。

2.2 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國應(yīng)充分分析貿(mào)易伙伴國家的農(nóng)產(chǎn)品供給與需求數(shù)據(jù)，并據(jù)此制定詳細(xì)的進(jìn)出口計劃，盡可能多的向其他國家出口他們所需的產(chǎn)品，大量進(jìn)口我國急需且必備的勞動密集型產(chǎn)品。例如，在與類似于巴西的農(nóng)業(yè)大國進(jìn)行國際貿(mào)易交流時，應(yīng)大量進(jìn)口其國家盛產(chǎn)的大豆、玉米，并向巴西出口其緊缺的蔬菜、畜禽類產(chǎn)品，以此來實現(xiàn)共贏。與此同時，在向發(fā)展中國家出口時，應(yīng)豐富農(nóng)產(chǎn)品的類型。這是因為其他發(fā)展中國家與我國的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為相似，城鄉(xiāng)之間收入和資源產(chǎn)出大致相同，致使這些發(fā)展中國家對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品需求量較低。因此，在與發(fā)展中國家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時應(yīng)充分了解對方的需求，盡量豐富我國農(nóng)產(chǎn)品種類以滿足不同國家的各類需求需要，進(jìn)而提升我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易競爭能力和國際影響力。

2.3 凈化國內(nèi)市場環(huán)境

農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場競爭環(huán)境較差也是導(dǎo)致對外貿(mào)易能力無法有效提升的原因之一。根據(jù)現(xiàn)實情況來看，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)管不力、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格透明度低，如果有農(nóng)產(chǎn)品壟斷的現(xiàn)象發(fā)生，將會造成對我國市場產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。因此，有必要建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)市場的管理。在農(nóng)產(chǎn)品入市前進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，對于那些流動在市場中且不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時召回，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品價格讓農(nóng)產(chǎn)品交易在陽光下進(jìn)行。治標(biāo)需治本，我國政府還應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)紅黑名單，全面禁止不法企業(yè)將不合格的農(nóng)產(chǎn)品引入農(nóng)業(yè)市場、損害我國農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。為業(yè)績良好、質(zhì)量良好、信譽(yù)良好的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供政策支持和援助，將其發(fā)展成具有國際競爭力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，還應(yīng)打造我國農(nóng)產(chǎn)品特有的品牌，以提高國際影響力。

農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易是我國國際貿(mào)易工作的重要經(jīng)濟(jì)支柱，提高農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力有利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，我國應(yīng)積極探索創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易模式，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融改革、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、凈化國內(nèi)市場環(huán)境，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體系，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力和國際影響力。