后疫情時代我國農產品跨境電商發展及對策

葉雨寒 高強

摘 要：跨境電商在新冠肺炎疫情的背景下蓬勃發展，農產品跨境電商的發展前景也更加廣闊。后疫情時代我國經濟穩定發展、對外開放程度深化、大力建設海外倉為農產品跨境電商發展提供了良好的外貿和物流條件，但也面臨著國際貿易環境惡化、農產品跨境電商物流成本高、農產品跨境電商供應鏈中各主體信息不對稱、我國地理標志農產品國際影響力較小、農產品跨境電商交易過程中具有信用風險的困境。基于此，后疫情時代我國農產品跨境電商發展要采取農產品跨境電商和跨境物流的協同發展、提高農產品跨境電商的數字化水平、借助區塊鏈技術提升農產品跨境電商服務質量、建立農產品跨境供應鏈應對突發事件的預警機制、借鑒國內成熟的電商模式發展農產品跨境電商、打造國際化的特色農產品品牌等措施。

關鍵字：跨境電商;農產品;供應鏈

新冠疫情對國際貿易的沖擊促進了跨境電商的蓬勃發展，2020年我國跨境電商出口額達到1.12萬億元，增長了40.1%。黨和政府也十分重視跨境電商的發展，以“一帶一路”為依托發展“絲路電商”，已與22個國家建立了電子商務合作，合作范圍覆蓋五大洲。同時，國內積極建設跨境電商綜試區，至2020年我國跨境電商綜試區城市數量已達到105個。

跨境電商的蓬勃發展也使得傳統農產品貿易獲得高質量發展，農產品跨境電商的發展前景也愈發廣闊。2020年我國與15個成員國簽訂區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）給農產品跨境電商發展提供了更加開放的平臺，《中歐地理標志農產品協定》為我國農產品走向國際奠定了良好基礎。除此之外，政府還出臺了一系列跨境電商所得稅核定征收政策以及提高貿易外匯收支便利化水平等措施。各地方也積極探索農產品跨境電商發展的新形式，廣東里水鎮農產品跨境電商綜合試驗區已與30多家跨境電商企業簽約合作，著手向國際打造里水鎮花卉品牌，云上花市一經啟動，2天內就向全球賣出2800多單。云南西雙版納借助3個國家級口岸著手搭建農產品跨境電商平臺，主要面向東南亞出口特色農產品。后疫情時代，跨境電商的競爭已從前端的銷售競爭轉移到后端供應鏈的較量，掌握完善的供應鏈體系才能在跨境電商領域具備更強的競爭優勢。后疫情時代我國農產品跨境電商應如何發展以及供應鏈如何進行變革和升級是目前有待探索和解決的問題。

一、農產品跨境電商發展的機遇

（一）中國經濟穩定發展提供了源動力

我國迅速有力地抗疫措施使得我國成為2020年全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。習近平總書記表示“危機從產業鏈供應鏈的供應端向需求端擴散，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定是治本之策”。我國迅速復工復產并且及時啟動對中小企業的幫扶使得產業鏈和供應鏈運轉逐漸暢通。解封后我國疫情防控進入常態化階段，而國外疫情嚴重的國家仍就實行封閉管理，我國農戶和農產品加工企業復工保證了跨境電商平臺農產品的有效供給。

（二）對外開放深入發展提供良好外貿環境

“一帶一路”的政策引領，給我國農產品跨境電商發展帶來重要機遇。“一帶一路”沿線國家農業資源豐富，開展農業合作的基礎牢靠，能夠有效帶動我國與“一帶一路”沿線國家的農產品貿易，依托“一帶一路”經濟帶，釋放沿線國家對于農產品的巨大需求，助力我國農產品跨境電商的發展。2019年1月的達沃斯電子商務非正式部長級會議上，我國與76個世貿組織成員簽署了《關于電子商務的聯合聲明》，我國與世界多國的電子商務合作程度更加深入。“絲路電商”為跨境電商規模迅速擴大奠定了貿易基礎和市場條件，與22個國家簽訂的電子商務合作深入推進了自貿區網絡建設，這些都為我國農產品跨境銷售提供了良好的發展環境。

（三）跨境電商海外倉建設

我國的海外倉建設自2015年商務部發布《“互聯網+流通”行動計劃》開始，該文件指出我國的目標是在兩年內推動建設100個電子商務海外倉。2016—2020年相關部門相繼發布關于海外倉建設的文件，2020年商務部發布《關于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》中指出要指導跨境電商綜試區提供海外倉信息服務，幫助企業利用海外倉擴大出口。海外倉的建設有助于我國在全球范圍內發展跨境電商零售市場，對于儲存時間較長的農產品或者是可以低溫冷藏的水產品可以放入海外倉，消費者下單后海外倉可以立即進行分揀、包裝和發貨，不僅能節省物流時間，一定程度上也解決了農產品因路途過遠而損壞的問題。

二、農產品跨境電商發展面臨的困境

（一）國際貿易環境惡化

部分西方國家主動制造貿易摩擦，美國挑起的中美貿易爭端嚴重破壞了國際貿易規則和交易秩序。中美貿易摩擦多次對農產品加征關稅，嚴重影響了我國食物制品、蔬菜水果及肉類制品等農產品在全球供應鏈的出口。以HM為首的外資服裝企業抵制新疆棉花，并禁止其服裝生產鏈使用中國新疆籍員工，試圖打擊我國新疆棉花出口。新冠肺炎疫情世界大流行，大多數國家停工停產導致大宗農產品價格下跌，電商供應鏈體系被嚴重破壞。疫情還沖擊了國際貿易的供需平衡，疫情早期的影響集中在我國農產品的出口，亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦等國家紛紛暫停從我國進口肉類、水產品等農產品，疫情后期我國疫情好轉，國內國際貿易逐步恢復正常，但面臨著其他疫情國需求萎縮的困境。

（二）農產品跨境電商物流成本高

農產品跨境電商物流的復雜性決定了跨境電商交易物流成本高于國內物流交易。跨國交易由于交易主體來自世界各地，兩國之間的物流設施條件、海關檢查標準、運途長短等因素都將導致高昂的物流成本。農產品自身固有的易腐壞、季節性強、對貯藏環境要求高等因素也會增加運輸途中的貯藏成本。生鮮農產品的運輸對配套冷鏈物流具有較高的要求，而相較于國外已經發展成熟的冷鏈物流系統，我國冷鏈物流建設比較落后，生鮮類農產品跨境電商發展受到較大的阻礙。再加上疫情的影響，疫情較為嚴重國家采取貿易保護措施以及疫情隔離措施，跨境物流過程中嚴格的檢疫措施和進出口管制措施也使得國際物流配送成本增加。跨境物流相關法律法規建設還不夠完善，跨境物流中惡意使用低成本運輸方式以賺取差價的行為導致海外客戶對跨境物流平臺信用缺失，從而導致流失了部分海外客戶。

（三）農產品跨境電商供應鏈中各主體信息不對稱

信息是跨境供應鏈的驅動因素之一，信息貫穿于跨境供應鏈所有的活動和業務之中，獲取信息的及時性、全面性和完整性都對跨境供應鏈主體進行決策帶來重大影響。跨境供應鏈中的信息交流數據決定了生產計劃、存貨水平、運輸路線以及存貨位置，跨境供應鏈中的主體要根據外部信息、自身信息對市場進行預測，了解產品供需情況以及用戶端的需求，獲取和共享的信息越多，各主體便能對市場快速作出反應。農產品跨境電商主體包括農戶、農產品加工企業、物流企業、外貿企業、金融機構、支付平臺、電商平臺、消費者等，主體多樣化導致跨境電商交易過程中存在信息不對稱的情況，進而會影響到農產品跨境電商交易量減少和消費者滿意度降低的不良后果。在農產品跨境電商中，語言、習俗、飲食差異以及文化差異也會導致嚴重的信息不對稱的情況。

（四）我國農產品地理標志國際影響力較小

在農產品跨境電商供應鏈上，銷售端對于農產品的定制化和個性化要求倒逼農產品生產端必須生產滿足客戶需求的高品質、綠色健康的農產品。農產品地理標志從農產品生產、供給、銷售三個方面促進跨境農產品電商的發展，地理標志的農產品是跨境農產品電商業務的穩定生產基礎，農產品地理標志為跨境電商提供具有獨特地理和人文因素的農產品，跨境農產品電商借助消費者對地理標志的信任可以額外推銷其他相關農產品。我國地理標志農產品在國內獲得廣泛認可，但是在國際上卻缺乏知名度。我國雖采取了地方性補貼或獎勵政策激勵我國地理標志農產品的發展，但其政策存在著只能在短期內提升區域地理標志申請數量、忽略對地理標志產品質量的要求、政策目標滯后等問題。

（五）農產品跨境電商交易過程中的信用風險

跨境電商交易中最基本的就是要保證交易平臺上賣方展示的產品質量與描述一致，平臺或者賣家要保證物流配送和后續退換貨的服務質量，買方在收貨后要如實確認產品是否完好無損地收到，以上環節任何一環出現問題都將導致交易失敗。農產品跨境電商的賣家多為中小微農產品加工企業或者農戶，相較于大企業或者跨國貿易公司，中小微農產品加工企業或農戶的履約信用相對較弱。在物流環節中，大部分物流運輸與第三方物流平臺合作，到貨是否準時、農產品保存是否完好、農產品途中腐壞或者損傷是否能得到有效理賠等問題都與物流企業的信用度相關。農產品跨境貿易具有呈現“小批量、多批次”的特點，對于中小微農產品加工企業來說及時周轉資金、控制風險極為重要。跨境電商交易主要有網上銀行支付和第三方支付兩種形式，第三方機構為買賣雙方提供信用擔保，大量的資金流動以及用戶信息都要求第三方支付平臺有極高的信用度，但目前看來，對第三方支付平臺的有效監管還需加強。

三、我國農產品跨境電商發展路徑選擇

（一）農產品跨境電商和跨境物流的協同發展

農產品跨境電商的發展需要跨境物流提供保障，我國的跨境物流雖然在逐步推進，但其保障能力還遠遠達不到農產品跨境電商的需要。農產品的特性以及農產品跨境貿易小批量的特點，決定了農產品對跨境物流的更高要求。跨境物流涉及多個國家和企業，分揀、海關、倉儲、運輸等流程涉及多個部門，需要建設覆蓋面更廣的物流體系。同時還應大力建設冷鏈物流體系，要聯合各大口岸以及綜試區城市打造輻射周邊的冷鏈食品物流網絡格局。考慮到電商購物存在退換貨的情況發生，還應提高我國跨境逆向物流的建設水平，在建設海外倉的同時加快退換貨中心建設。

（二）提高農產品跨境電商的數字化水平

借助數字技術為農產品跨境電商賦能，促進我國農產品產業轉型升級。利用數字化技術提高我國農產品產業的服務貿易水平，在需求端的推動下不斷進行農產品外貿企業銷售模式創新。要培育完善的貫穿生產、流通和銷售全過程的數字化供應鏈，提升農產品外貿企業的數字化運營能力，提升外貿企業對于農產品供應鏈的管理能力。

（三）借助區塊鏈技術提升農產品跨境電商服務質量

區塊鏈技術是一種由多方保護且使用密碼學保證傳輸和訪問安全的防篡改、去中心化的分布式數字交易記錄。在農產品跨境電商供應鏈的供給端，借助區塊鏈技術建設農產品溯源體系，保證安全的農產品供給。在跨境電商的支付體系中，借助區塊鏈保證支付安全以及支付的公開透明性。借助區塊鏈技術建立農產品跨境電商交易數據庫，將供應鏈體系中的主體進行信用分級，降低供應鏈主體的失信風險。借助區塊鏈技術簡化農產品跨境物流中的層層代理，便于海關部門的監管，保證跨境農產品的真實性和安全性。

（四）建立農產品跨境供應鏈應對突發事件的預警機制

國際形勢多變、國際貿易摩擦時有發生、公共安全突發事件等突發情況要求農產品跨境供應鏈有快速應對的預警機制。要圍繞我國構建的“一帶一路”、“絲路電商”等互惠貿易格局，建立跨境供應鏈安全管理體系。邀請政府相關部門和電子商務行業的專家指導國內跨境農產品供應端的農戶、企業應對突發事件。與國外相關部門、企業、平臺共同建設農產品供需預警、信息平臺、應急物流設施，以防范在突發事件發生時跨境供應鏈斷裂的情況。

（五）借鑒國內成熟的電商模式發展農產品跨境電商

國內農產品電商發展已經比較成熟，直播、短視頻是農產品電商銷售的重要形式。疫情常態化后央視主持人朱廣權和直播達人李佳琦為湖北農產品帶貨，各地市的書記和市長也采用“直播+電商”的形式為當地農產品帶貨，解決了當地農產品滯銷的問題。農產品跨境電商也可以借鑒“直播+帶貨”的形式促銷農產品，與在海外有一定的知名度的短視頻制作者如李子柒、滇西小哥等進行合作，借助他們的知名度在跨境電商平臺進行直播推銷我國特色農產品。還可以與國外的網絡紅人進行合作，在

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國外知名博主的視頻里介紹我國特色農產品，提高我國農產品在海外的知名度。在海外網絡平臺進行農作物播種、種植、視頻制作等過程直播，以獨特的形式展現我國農產品綠色生產、安全加工的過程，提升我國農產品在海外消費者中的品質口碑。

（六）打造國際化的特色農產品品牌

對我國農產品進行品牌賦能，以我國農耕文化為依托，從農產品包裝設計等方面突出各地農產品的特色，提升各地區特色農產品的國際知名度。在農產品包裝中放入關于農產品產地以及農作物原料產于該地區的優勢介紹，不斷強化我國特色農產品品牌在海外消費者心中的印象。對于銷往不同國家的農產品，可以結合不同國家的文化習俗、飲食習慣設計包裝，凸顯我國農產品品牌特色。繼續建設特色地理標志農產品，擴大與國外地理標志農產品保護合作，為我國農產品跨境銷售提供高水平的保護，保證高品質農產品跨境銷售。

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