澳游說11國欲否認大堡礁“瀕危”

本報駐澳大利亞特約記者　木子西 本報特約記者　王逸

聯合國教科文組織（UNESCO）日前建議將世界自然遺產大堡礁列為“瀕危”的消息撕碎了澳大利亞在環境保護問題上的虛偽面孔，惱羞成怒的莫里森政府開始拉幫結派試圖推翻該建議。據《澳大利亞人報》24日報道，總理莫里森當天表示，澳大利亞正在游說其國際盟友推翻這項“令人震驚”的決定，包括澳大利亞在內的12國駐UNESCO大使聯名致信UNESCO總干事，就其決策“表示集體關切”。澳政府罔顧事實、甚至企圖“甩鍋”給中國的做法遭到多方抨擊，也激怒了該國的環境問題專家。繼UNESCO否認該建議背后“有政治因素”后，多位澳環境問題專家要求澳政府在環保問題上付諸真正的行動，而不是“甩鍋”給中國。

據報道，UNESCO的這項建議本周一由世界遺產委員會公布的一項報告草案提出。報告批評澳大利亞在減排方面“進展不足”，總長2300公里的大堡礁在過去10年已發生多次白化事件。澳環境部長蘇珊·利毫無根據地指責中國是UNESCO該決定背后的“政治原因”，污蔑中國在“報復”澳大利亞，理由是中國是世界遺產委員會輪值主席國。《澳大利亞人報》報道稱，莫里森24日對當地媒體說，澳政府認為UNESCO的決定是由中國推動的，大堡礁是“世界上管理最好的珊瑚礁”，澳大利亞為此投資了30億澳元，“當然，大堡礁面臨著挑戰，就像世界各地的敏感環境一樣，但澳大利亞在這方面做得比其他任何地方都好”。他聲稱，UNESCO的做法已經發生了重大轉變，“我們認為這是非常可怕的”，“這個過程有點像騙局”。

澳政府宣稱UNESCO的決定“令人震驚”，環境部長蘇珊·利日前還稱“UNESCO一周前向澳政府保證不會將大堡礁列入瀕危名單”。這些說法均遭到UNESCO方面否認。《堪培拉時報》24日稱，UNESCO世界遺產中心海洋專家范妮·杜維爾博士在接受該報采訪時表示，澳大利亞政府不應該對該決定感到意外，“大堡礁在不到5年的時間里連續發生三次白化事件，科學已經無可爭辯地證明，大堡礁確實符合‘瀕危名單的條件”，“這是UNESCO的職責……就大堡礁的現實向國際社會發出警告”。《衛報》23日稱，杜維爾博士否認澳官員關于“提前保證”的說法，稱“在UNESCO作出最終決定前，我們不會與任何方面分享決定，這是簡單的事實”。針對澳官員稱UNESCO的決定是“受到中國壓力”，杜維爾博士說，這“根本不是事實”，中國完全沒有干擾該機構的決定，也不知道該機構提出的建議。她表示，關于大堡礁的最終決定將取決于由21名成員組成的世界遺產委員會。UNESCO將于7月16日至31日在中國福州舉行第44屆世界遺產委員會會議。其間，委員會將審查已列入《世界遺產名錄》的255處世界遺產的保護狀況，包括將大堡礁列入“瀕危”名單的建議。

《衛報》24日報道說，澳大利亞前官員表示，和之前每次出現類似情況一樣，澳正在拼命游說盟友，避免將大堡礁列入“瀕危”名單，并已聯合其他11國駐UNESCO大使致信總干事阿祖萊。本次的聯署國家包括印尼、加拿大、英國、法國、泰國、匈牙利、波蘭、孟加拉國、菲律賓、土耳其和西班牙。曾代表澳大利亞參加十多次世界遺產會議的澳前官員喬恩·戴博士表示，在簽署這封信的12個國家中，只有匈牙利、西班牙和泰國這三國是世界遺產委員會的現任投票成員。澳大利亞雖然也是成員，但不允許對本國財產進行投票。“澳大利亞將盡可能游說每個國家。世界遺產委員會年復一年都在說（大堡礁），澳大利亞政府一直在躲避和編造故事。”

大堡礁對澳大利亞意義重大。德新社24日報道說，大堡礁每年為澳大利亞帶來數十億澳元的旅游收入，專家估計其旅游價值約為300億澳元。德勤公司2017年對大堡礁的評估報告說，作為澳大利亞的經濟、社會和形象資產，大堡礁的價值約為560億澳元，為澳大利亞社會直接提供的工作崗位有3.9萬個，間接崗位13.1萬個。大堡礁基金會負責人薩金特稱，大堡礁作為“雇主”，能力比澳航還大。《堪培拉時報》稱，莫里森政府擔心“瀕危”名單可能會“玷污”大堡礁作為全球旅游目的地的聲譽。

《澳大利亞人報》說，澳大利亞已經為《大堡礁2050長期可持續計劃》投入了30億澳元，但由于拒絕承諾到2050年實現凈零排放目標，莫里森政府在國際社會中處于孤立境地。24日，澳知名珊瑚礁生態專家特里·休斯在《對話》雜志網站發文說，UNESCO等組織已就大堡礁的情況多次對澳政府發出警告，澳政府卻置若罔聞。世界遺產委員會做的決定基于事實，而莫里森政府卻罔顧事實，并在氣候變化問題上說一套、做一套，莫里森政府“甩鍋”中國是在愚蠢地轉移矛盾。昆士蘭大學海洋研究教授古德伯格24日在《悉尼先驅晨報》發文認為，大堡礁現在“必須被列為瀕危”，澳政府“必須對氣候變化采取深入而認真的行動，否則大堡礁將不再是一個珊瑚礁天堂”。▲