建設工程項目管理中全過程工程造價控制

葛素紅

（山西恒瑞韜工程造價咨詢有限公司，山西陽泉 045000）

目前，隨著我國社會的不斷進步，經濟快速發展，社會和經濟發展也伴隨著巨額投資、漫長的周期、高資源消耗和許多其他因素的影響，建設工程逐步發展吸引了大量投資者和社交媒體的注意。正因如此，建設工程項目的工程造價控制獲得了長足的發展，控制工程造價就是對設計方案和建設過程進行提高。我們在施工的各個階段執行了項工程造價控制，并將整個過程的人力資源、材料、資源分配和財政資源等進行合理安排（如圖1所示），以幫助我們取得更好的成果。但是由于發展的方向問題，工程人員更加注重質量，對于投資方面的管理有所欠缺。導致了工程人員對整個工程管理和控制方面的知識未能有效地進行交流，而由于缺少知識，設計也變得不完美[1]。

圖1 項目管理流程

1 建筑工程全過程工程造價控制的概述

建設項目全過程管理是建設項目成本管理的重要手段。關鍵任務是合理控制投資，所有的建設過程都是一個整體。與此同時，明確工程造價和控制方式是一個比較重要的內容，即成本的決策和實施過程。因此，進行項目管理時，必須特別注意整個成本管理過程。控制和管理的整個過程中，必須使用先進技術和管理手段，有效解決成本預測、成本控制、監督和分析成本費用項目的難題，多層次和全方位控制，其基本目標是最大化和最優化投資的好處。要主動對全過程的造價進行管理，其目的是根據不斷變化的環境準確地使用各類方式來對控制對象進行管理。在這個過程中，需要采取許多方法來進行全面的比較、監督和數據管理。指導并最終實施有效的糾正和控制。在整個管理過程中，其實施措施是多樣化的，手段也比較多，在這之中對于技術與經濟手段融合會對整個建筑工程的造價控制帶來難度。控制工程造價過程當中不但要對投資和設計進行控制還要積極干預投資決策，增加對設計和發包的管控能力[2]，圖2為整個流程的順序。

圖2 項目流程

2 建筑工程項目控制全過程造價的方法

2.1 投資階段控制方法

（1）需要對建筑工程的設計規模進行確定。在設計的過程當中對于能夠使用到的工藝進行討論，會議的人員應該包括設計人員、實際生產的人員，對于之前已經發現的程序問題進行重點討論，提出可行性建議，這樣才能夠在施工時及時糾正過來。同時確認使用的設備是行業內的頂尖設備。

（2）要檢查自己的規劃方案。一般都需要設計部門同時制作三套方案，方案的內容應該包括規劃的外觀、是否實用以及最重要的投資。在設計方案時應該對施工環境進行實地考核，并且還要組織相應的專家和公司領導共同進行商討。這樣完成的規劃才是既好看又實用，并且工藝流程清晰。待一切準備工作完成后制作投資預算，將預算中涉及的技術、材料和條件充分考慮進去，這樣對工程造價的控制將會更加簡單。

2.2 設計階段工程造價控制

為了獲得最好的布局和設計，施工項目不僅應滿足當前的功能要求，還要考慮長遠的設計；不僅要滿足用戶的要求，而且要盡可能減少投資；不僅要滿足項目最基本的功能，還要能夠將整個工程的成本降到最低。在方案中選擇最科學并且經濟上最合理的設計方案。設計方案是整個施工過程的靈魂，對于整個建設過程都有著非常重要的意義，對于設計方案的優化應該將重點放在技術的有效性、便利性和經濟性等方面，對于不同類型的建筑物設計的重點也應該不同，因此重視的方向也不相同，為此應該根據不同的方案建立最基本的指標，然后邀請相關行業專家根據每個設計方案與評價指標的符合性給出相應的分數。最后，將各評價指標得分最高的進行總結，確定為最優方案。在不考慮資本增加的情況下，采用靜態評價方法優化設計方案的，最優設計方案是建筑和生產成本之和最小的方案。采用動態評價方法優化設計方案的，應當按照確定的投資回報率計算各設計方案的凈現值，凈現值最大的方案就是最優方案[3]。

2.3 招標階段造價控制

首先是要將整個項目分成幾塊，然后準確地計算每一部分的工程量，盡量詳細地根據項目特征進行分析，絕不能夠缺少項目。同時需要做的就是保證套用定額子目的完整性，計算準確的材料數量保證價格的合理性，與當前行業相結合。其次，措施的成本。一般措施的成本組成部分，按照國家或者省、行業建設主管部門制定的項目價格要求計算。關于特殊建設成本，必須充分考慮工程項目的特點。另外還有其他的一些成本，關于暫列金額的數額，有必要估計項目的復雜性和設計深度等，一般使用10%～15%的數值。需要估價的時候要根據綜合單價進行估值，如果遇到短時間內無法給出大概單價的材料，需要進行特殊標注，最后總承包費用和稅金等都要按照國家規定進行計算。

2.4 施工階段造價控制

建筑合同的特點十分的明顯，合同的價值很高，并且規定的周期都是不可延長的。因此能否順利的按照合同進行，對于合同雙方都特別重要。一旦在合同履行過程中發現了不合理的地方，必須盡快采取措施，轉移不可避免的風險，如設計錯誤、工程量變化、施工速度加快、圖紙修改等。例如，在合同當中要求外墻應該使用普通的水泥砂漿抹灰后涂刷外墻涂料，但是在施工的過程中更改為擠塑板保溫加上外墻面真石漆，由于這兩樣材料和施工工藝方式不同，所以需變更工程造價。在履約的過程中要注意工程界面劃分，在承包單位拿到工程的時候經常會選擇將部分的工程再分包出去，甚至分包出去的工程還會繼續分包，工程界面就是承包單位與分包單位之間的關系。由于施工的區域負責的單位不同，在完成項目時不同公司之間裝飾的圖案以及技術上的銜接是否完美都是需要仔細的考慮。

例如，在設計的時候決定樓面使用基層刷素水泥漿一道，再用30mm厚的細石混凝土找平層、最后使用5mm厚素水泥漿粘貼600mm×600mm玻化磚面層。由于施工單位將工程一家一家分包出去，到最后一家開始施工時發現無法直接粘貼600mm×600mm玻化磚面層，這就導致圖紙與實物的嚴重不符合，從而造成浪費。

2.5 竣工階段工程造價控制

一般在簽訂施工合同的時候都會規定，當施工企業完成全部的承包項目時經過驗收后符合發包要求，就會將發包的尾款結清。竣工結算最大的作用就是能夠為整個建設工程的價格提供保障，也是固定資產價值的依據。竣工結算能把整個建筑的價格表現出來，結算時應該要準備好審核的工作，第一步要做的就是先對合同當中的要求進行審核。然后對約定好的結算方式進行審核，保證結算數值的準確性。之后對施工當中所有的設計進行檢查，尤其是設計變更，保證建筑符合要求。最后在對施工的總量進行檢查降低誤差，這樣才能夠有效的控制工程造價。

審核的內容應該分為三大類：①竣工結算的流程與規定的流程是否一致；②決算的方法是否合理，采用科學的方式才能夠得到更有信服性的數據；③對于施工過程當中各項之處進行仔細的比對，保證所消耗物資的真實性并且分析數值的準確性，并將沒有用完的材料進行記錄[4]。

3 結語

建設工程管理的工程造價控制是一個動態的過程，盡管在初期會有一個投資的預算作為參考，但還是需要不斷地去維護。為此應該建立起一套完整的符合要求的工程造價管理制度，并且對整個過程實施監督，一旦發現不符合規定的地方要及時進行阻止。建設的過程涉及許多的階段，應該將每一個階段的控制方式都更加的規范，這樣才能夠取得更好的效果。