產品質量檢驗公共服務標準化建設與效益研究

陳澄

【摘? 要】近年來，我國社會取得飛速發展，人們生活水平日漸提高，人們對產品質量提出了更高的要求，產品質量檢驗公共服務標準化建設成為我國經濟活動的核心組成部分，健全公共檢測工作是推動國民經濟穩定發展的必要前提。目前，我國檢測水平較低，制約了公共檢測機構的持續發展。為推動公共檢測機構可持續發展，本文圍繞產品質量檢驗公共服務標準化建設和效益研究展開敘述，以期為相關工作者提供一定借鑒和參考。

【關鍵詞】產品質量檢驗;檢測服務;效益

引言

在市場監督管理工作中，產品質量檢驗機構是其關鍵環節。產品質量檢驗包括眾多環節，提高質檢水平可提升政府監督管理能力、提升企業服務水平，促進地方經濟穩定發展。公共服務標準化建設是提高社會公共服務質量、促進我國經濟穩定發展的主要舉措，更是優化政府職能的必要措施。

1.公共檢測服務標準化的重要性

推動公共檢測服務標準化，可保障產品檢測質量，提升產品檢驗效用，有助于提高企業及政府服務水平。標準化檢測流程，可解決公共服務供給者的隨意性和自裁性問題，可讓整體服務朝向客觀發展，提升檢測服務的可溯源能力。產品質量公共檢測服務可提升檢測機構服務水平，增加其核心競爭力，還可以有效推動公共檢測服務效率。相比傳統公共檢測服務，標準化檢測可將檢測環節進行細分，實現其縱深化發展，為公共檢測提供強有力的外部保障，可對產品供給、生產、產出提供全方位的管理。此外，公共檢測服務標準化可實現檢測工作的透明化，提升消費者滿意度，對企業發展有著正向推動作用，有關部門應充分重視產品質量檢驗公共服務體系標準化建設。

產品質量公共檢驗服務標準化，可形成可復制、可推廣的公共服務體系，有助于我國公共服務體系的轉型。構建產品質量檢驗公共服務標準化體系可將檢測模式固化，減少檢測彈性，解決人為因素對檢測結果的影響。檢測模式固化可推動其產業化發展，實現標準檢測服務產品化輸出。

2.產品質量檢驗公共服務標準體系構建

產品質量公共服務標準化體系包含三個子系統，包括：服務保障標準體系;服務供給標準體系;服務通用標準體系。整體公共檢驗服務標準體系以通用標準體系為基礎，圍繞服務保障標準進行拓展，結合服務供給標準優化標準提供構建形式。三種子系統相互獨立，又相輔相成，實現三者協調統一是構建公共檢驗服務標準體系的核心要務。

2.1服務保障標準體系

所謂服務保障標準體系就是產品質檢機構為符合檢驗標準的產品提供相應的檢驗，并制定規范性文件，依照產品生產及使用的內在聯系形成科學標準的體系。服務保障標準體系應結合產品涉及領域及行業特點，制定針對性的服務管理標準，服務保障標準體系包含一系列涉及保障服務的子體系，包括安全應急標準、信息標準、財務管理標準、設備管理標準等等。

2.2服務供給標準體系

服務供給標準體系建立在服務保障標準體系基礎上，是產品質量檢驗機構對客戶提供質檢服務的規定和要求，主要包括服務基礎規范、服務攻擊規范、質量管控規范等，各個子體系構成服務供給標準體系。其中：

（1）服務基礎規范。該規范規定公共檢測服務質量檢測標準，包含公開、服務模式、服務形象等標準。服務基礎規范涉及窗口服務、信息查詢等服務，是最為基礎的質檢服務環節。針對緊急情況，質檢機構應依照服務規范制定相應的應急檢測方案，確保檢驗有序開展。

（2）服務攻擊規范。該規范是服務標準體系的核心成份，主要規定檢測服務的工作方法及工作方案，是對上述窗口服務的細化，也是對檢驗工作流程的復查與確立。服務供給規范包含檢驗工序制定、檢驗報告編制、檢驗報告修訂優化、產品抽樣標準、抽樣控制程序、突發情況延遲信息等環節，各個環節應嚴格遵照既定標準進行，依照服務先后順序按部就班的完成各項流程。

（3）質量管控規范。該規范主要反映產品檢驗服務特性控制，有一種特定的手段優化和完善上述檢驗標準體系，智聯管控規范可理解為監督環節。主要負責對產品質檢各個流程進行制約，包括安全生產規范、行為控制、生產活動和監督、檢驗責任細化、事故處理預案、質控評審等環節。

2.3服務通用標準體系

該體系主要負責規定產品質檢機構組織，明確各部門人員責權，對其用規范約束。服務通用標準體系通過制定標準、修訂標準、審核標準、發布標準、落實標準、普及標準等環節，逐步推動產品質檢公共服務標準化構建。服務通用標準體系應規范督查檢查，實現其標準化信息管理。為加速服務通用標準體系構建應積極引進國外先進經驗，明確標準化工作管理圖，提高公共服務標準體系的評價和改進。服務通用標準體系包括標準體系編制編號規則、術語與縮略語標準、符號與標志標準、數值與數據標準、量和單位標準、測量標準等內容。

3.產品質量檢驗公共服務標準化建設的效益

3.1加強品牌意識，加大檢驗機構影響力

為提升產品質量檢驗公共服務標準化建設應樹立檢驗機構品牌形象，制定符合自身企業發展特點的檢驗創新服務方式，實現提升服務質量和加大機構影響力的雙向發展。在服務標準化的推動下，可提升檢驗機構員工工作積極性，發揮標準化作用。產品質檢公共服務標準化建設可實現追溯服務體系，可提升質量檢驗機構科學公正的權威形象，有助于檢驗機構的可持續發展。

3.2提高運行效率

產品質檢公共服務體系標準化可完善檢驗工作流程，在明確責權、規范工作流程、優化職能配置的基礎上，提高質檢工作效率，在監督管理、激勵考核、評價等措施的輔助下，可有效增強檢驗機構運行效率，最大限度降低產品質檢差錯率。

3.3提高行政效率，為市場監管提供便利

產品質檢公共服務標準化建設是市場監管改革創新的核心內容，在標準化服務體系的幫助下可對檢測機構工作進行追溯性隨機檢查，一方面可加大行政監管力度，另一方面可提高質檢部門工作效率。質檢公共服務標準化可從根源上解決捏造事實、數據造假、惡意降價競爭等問題。標準化體系可實現事前預測、事中管控、事后管理的全方位管理。此外，標準化服務體系還可提升業務透明度，提高行政效率，加強質檢監管能力。

4.結束語

如上可知，在新時代背景下，我們必須順應時代發展，推動產品質量檢驗公共服務標準化建設，提升服務水平。公共服務規范應遵循科學化原則，結合系統管理方法優化傳統服務體系。構建標準化服務體系是一項系統化工程，我們應在實踐中不斷創新，讓標準化和公共檢測服務有效結合，提高我國公共檢測服務整體水平，從而推動我國經濟穩定發展。

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