鍛造 五個(gè)過硬 領(lǐng)導(dǎo)班子助推林草高質(zhì)量發(fā)展

四川省林業(yè)和草原局黨組

習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位的“火車頭”。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局。近年來，省林草局黨組聚焦聚力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，以“五個(gè)強(qiáng)化”著力鍛造“五個(gè)過硬”領(lǐng)導(dǎo)班子，為推進(jìn)林草高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)化政治引領(lǐng) 著力鍛造忠誠過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子

一是堅(jiān)定政治信仰。局黨組把黨的政治建設(shè)置于首位，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，班子成員表率引領(lǐng)黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的排頭兵，學(xué)思踐悟、知行合一。二是落實(shí)政治責(zé)任。印發(fā)《常態(tài)化貫徹落實(shí)政治建設(shè)“規(guī)定動(dòng)作”方案》《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見及分工》等，確保壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是嚴(yán)格政治紀(jì)律。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，局黨組成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、聯(lián)系基層黨組織等制度，讓嚴(yán)守政治規(guī)矩成為自覺和常態(tài)。

強(qiáng)化理論武裝 著力鍛造能力過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子

一是以上率下領(lǐng)學(xué)。帶頭到所分管領(lǐng)域、所在黨支部、基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課，形成黨課交流分享文章40余篇。局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上臺(tái)講黨課，圍繞林草工作重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)作專題輔導(dǎo)，引領(lǐng)黨員干部把黨的創(chuàng)新理論不斷轉(zhuǎn)化破題破難、開創(chuàng)新格局的銳利思想武器。二是創(chuàng)新載體活學(xué)。充分運(yùn)用“生態(tài)四川大講堂”，全方位發(fā)散“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、四川機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等平臺(tái)拓寬學(xué)習(xí)渠道。積極發(fā)揮35個(gè)森林防火包縣聯(lián)系工作黨小組作用，班子成員表率引領(lǐng)就地就近活學(xué)，及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)森林草原防滅火的具體舉措。三是注重結(jié)合實(shí)學(xué)。專題開展“學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示批示精神做深做細(xì)做實(shí)森林草原防滅火工作”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各單位(部門)開展討論50余次，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫心得體會(huì)81篇。局班子成員帶頭深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告、理論文章150余篇，梳理難題梗阻200余個(gè)，提出破解實(shí)招320余項(xiàng)。

強(qiáng)化宗旨意識(shí) 著力鍛造服務(wù)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子

一是有效落實(shí)惠民政策。在全國率先出臺(tái)疫情防控期間林草地征占用政策，優(yōu)先保障疫情防控建設(shè)項(xiàng)目、國省重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)等建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)中央、省級(jí)資金5140萬元，支持長寧地震災(zāi)區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)3.5萬畝，支持白格堰塞湖實(shí)施生態(tài)修復(fù)5萬畝。落實(shí)中省資金940萬元，支持汶川縣和臥龍開展“8·20”暴雨洪災(zāi)恢復(fù)重建。二是傾情助力脫貧攻堅(jiān)。把握林草資源稟賦與貧困人口分布高度重疊的實(shí)際，以“三業(yè)”工程為抓手助推鄉(xiāng)村脫貧振興，加快發(fā)展以“大熊貓+”生態(tài)旅游業(yè)為旗艦，出臺(tái)《支持涼山州決勝脫貧攻堅(jiān)八條幫扶措施》，編制《汶川縣脫貧攻堅(jiān)2020年幫扶方案》，落實(shí)汶川縣各類幫扶資金3113萬元。2020年全省選聘生態(tài)護(hù)林(草)員8.18萬名，組建脫貧攻堅(jiān)造林專合社1317個(gè)，吸納貧困社員3.3萬人，帶動(dòng)貧困群眾人均勞務(wù)增收5000余元。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)。局班子成員帶頭落實(shí)《四川省林業(yè)和草原局公務(wù)出行保障實(shí)施辦法》，車輛管理納入“全省一張網(wǎng)”監(jiān)管。帶頭精簡文件、會(huì)議活動(dòng)。規(guī)范各類自然保護(hù)地的優(yōu)化調(diào)整。規(guī)范政務(wù)APP和調(diào)查研究，嚴(yán)禁行政命令推廣和走馬觀花式調(diào)研。

強(qiáng)化從嚴(yán)治黨 著力鍛造作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子

一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。局班子成員認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政的相關(guān)規(guī)定，帶頭抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭嚴(yán)格要求自己，把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理。不斷強(qiáng)化思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”，注重以案說紀(jì)、以案說法。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)督促分管領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好民主集中制、執(zhí)行“三重一大”、談心談話等制度，營造良好政治生態(tài)。三是深化專項(xiàng)整治。深化黨員干部“賭博斂財(cái)”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項(xiàng)整治。鞏固環(huán)保督察涉自然保護(hù)地問題整改成果，清理整治自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)問題。深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治“回頭看”。依法推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè)，開展大熊貓國家公園立法調(diào)研，推進(jìn)公園內(nèi)資源環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革。依法查處、打擊破壞林草資源的違法犯罪行為。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，編印《省林草局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊》，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 著力鍛造本領(lǐng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子

一是科技創(chuàng)新賦能生態(tài)保護(hù)修復(fù)，高質(zhì)量筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。局領(lǐng)導(dǎo)班子在科技創(chuàng)新中主動(dòng)作為，高標(biāo)準(zhǔn)編制《四川林草2025——四川林草建設(shè)長江黃河上游生態(tài)屏障規(guī)劃》《關(guān)于實(shí)施生態(tài)“三業(yè)”工程助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的意見》《關(guān)于推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線的意見》等一系列戰(zhàn)略性規(guī)劃方案和實(shí)施意見，對(duì)高質(zhì)量筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障進(jìn)行全面布局。以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，全面提升森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)功能，長江黃河上游生態(tài)屏障更加堅(jiān)固，綠色鋪就高質(zhì)量發(fā)展的底色。局黨組成員、總工程師白史且主持的“青藏高原特色牧草種質(zhì)資源挖掘與育種應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，該項(xiàng)研究成果對(duì)緩解川西北地區(qū)草畜矛盾、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏發(fā)揮了積極作用。二是體制創(chuàng)新賦能林草資源管理，高水平建設(shè)大熊貓國家公園。以大熊貓國家公園體制試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索建立統(tǒng)一、規(guī)劃、高效的保護(hù)地管理體制機(jī)制，形成了一批可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，為全國生態(tài)文明體制改革作出了示范。以“點(diǎn)上聚居、線上旅游、面上保護(hù)”新思路引導(dǎo)形成“人退貓進(jìn)”生態(tài)新格局。以“共建共管共享”新機(jī)制推動(dòng)形成人與自然和諧共生新模式。三是模式創(chuàng)新賦能綠色開放發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)“三業(yè)”工程。吸引社會(huì)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資本鏈向林草聚集，做強(qiáng)“1+10”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人口1.5萬人，2020年，全省林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4500億元，大熊貓生態(tài)旅游、竹漿紙、木竹家具產(chǎn)能居全國前茅。