綠色發展理念下城市生活垃圾分類現狀及發展方向

閆博源，羅輝輝，周光艷，史宏俊，駱振海

(揚州大學廣陵學院，江蘇 揚州 225009)

1 引言

隨著中國經濟的迅速發展，城市化進程不斷加快，國民生活水平不斷提升。為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要，各種各樣的物品及生活必需品接連不斷地進入了人們生活中。隨之而來的是日益膨脹的各種生活垃圾，這對環境造成了極大的壓力，使得有些地方早已出現了“垃圾圍城”的征象。隨著這些生活垃圾規模的不斷擴大，如何做好城市生活垃圾的分類處理，已成為迫在眉睫的任務。

推行垃圾分類處理化是使生活廢棄物減縮化、成本化、以及無公害化的最佳途徑，同時這在控制城市生活廢棄物方面也起著突出作用。這不僅有益于垃圾成本化、綜合利用，而且也符合城市綠色發展的先進理念[1，2]。

2 數據與方法

2.1 問卷編制原則

本研究的數據收集結構化問卷，設計的問題以封閉式題型為主。

2.2 問卷調查內容

問卷調查的內容主要包括：被調查人群的基本情況、居民垃圾分類行為意向、影響居民垃圾進行分類的因素、垃圾分類情況的現狀、我國垃圾分類面臨的困難。

2.3 有效問卷獲取

2020年6～9月，增加問卷投放的城市范圍(江蘇、貴州、安徽內多個城市)通過線上發放網絡調查問卷、線下填寫紙質問卷結合的方式，獲得問卷總計393份，其中，有效問卷376份，有效回收率為95.7%。

3 結果與討論

3.1 居民人口社會屬性

據調查結果顯示，參與本次調研的市民中，18～30歲者居多，受本科及以上教育程度者占多數，在校學生及一般企業員工居多(表1)，生活地區主要為華東地區。

表1 社會人口屬性

3.2 居民垃圾分類了解程度

問卷設置“您能否清楚分辨可回收和不可回收垃圾”“您認為垃圾桶上的分類信息對您有幫助嗎”以反映居民對垃圾分類的了解程度。由圖1可知，居民對生活垃圾中的可回收垃圾了解程度綜合較低，僅有28.46%的受訪者表示對其“十分清楚”，66.76%的受訪者表示“有一點了解”，4.79%的受訪者表示“完全不了解”。

圖1 居民對可回收資源的了解程度

3.3 居民垃圾分類參與現狀

問卷設置中“您對生活中產生的垃圾如何處理的”這一題項反映了居民垃圾分類的參與現狀。據圖2可知，39.63%的受訪者“分類投放，再送到分類垃圾箱”，25%的受訪者“除可回收的出售外，其余全部投到同一垃圾箱”，19.41%的受訪者“想分類處理，但是沒有分類垃圾桶”，15.96%的受訪者“全部投放到一個垃圾箱”。

圖2 居民參與垃圾分類現狀

3.4 垃圾分類基礎設施情況

問卷設置“您生活的地區垃圾投放點是以什么樣形式安放”題項反映了居民生活地區的垃圾分類基礎設施的情況。據圖3可知，在受訪者生活的地區，設有“分類垃圾桶”的占47.87%，設有“傳統垃圾桶”的占38.3%，“無垃圾桶隨意堆積”的占6.38%，設有“固定垃圾站”的占7.45%。

圖3 居民生活區垃圾分類設施狀況

4 城市生活垃圾分類面臨的難點

通過整理調查問卷，總結出我國城市垃圾分類所面臨的問題及難點，見表2。

4.1 居民垃圾分類的意識較為薄弱

城市居民是城市生活垃圾的主要產生者，也是生活垃圾分類收集和處理的主要參與者。然而大多數城市居民不愿意進行垃圾分類，分類實踐的效果也一般。其主要原因是因為垃圾分類涉及的內容較多，其次公眾對于垃圾分類方面的知識較為缺乏，往往需要耗費居民大量的時間和精力，而且居民不進行垃圾分類也不需要承擔任何法律后果。因此，大多數城市居民不愿意花時間對城市垃圾進行分類，這嚴重阻礙了垃圾分類處理的發展[3～6]。

4.2 垃圾分類及處理實踐經驗較為缺乏，相關法律仍處于發展中

近幾年來，各級政府部門對如何解決垃圾分類問題進行了整體規劃，制定了一系列垃圾分類政策和相關法律。并且政府在多個重點城市和地區進行了試點，允許試點地區可以在法規、政策、技術和方法等多個方面進行合理的探索和總結，并為全國實行科學合理的垃圾分類收集體系創造條件和提供實踐經驗。如試點地區可以結合相關法律和地方性法規，對垃圾分類、收集及處理等實施細節問題作出強制性要求[7]。

表2 我國垃圾分類面臨的問題

4.3 垃圾分類收集體系不完善

從表面上看，阻礙城市生活垃圾分類的主要原因是由于居民分類意識差，分類收集行為不合理。而事實上，這與目前城市垃圾分類處理產業鏈不完善有著較大關系。城市生活垃圾分類、處理需要多環節、多領域的有效合作，構建科學有效的處理體系。目前，許多城市垃圾分類收集后處理能力不足，垃圾混合收集、混合運輸、混合處理仍然是垃圾清運處工作“常態模式”，這樣只會帶來更多污染難題[8，9]。

4.4 城市垃圾處理技術總體水平較低

當今世界，大多數發達國家對于城市垃圾一般采用填埋處理、焚燒處理和堆肥等方法。此外，厭氧消解處理、高溫高壓法、生物處理技術等也在垃圾處理范疇中得到了巨大進步。與之相比，我國城市垃圾處理技術的綜合水準較低，在垃圾處理時通?？咳斯x，導致城市垃圾的處理成本較高。并且在城市垃圾處理技術的研究進程中，大部分城市并沒有合理針對自身的垃圾特性和相關數據進行對癥下藥。以至于大多數城市的垃圾處理方式仍然為簡易清理、露天堆放和填埋等。

5 結論與建議

調查顯示，許多人都沒有垃圾分類的習慣，而是直接將垃圾丟進了垃圾桶；不進行垃圾分類是因為缺乏相應的設施和不能夠對垃圾進行準確的分類。為此，從以下幾個方面提出建議。

5.1 政府及相關管理機構

建議相關部門能夠加大垃圾分類基礎設施投放，展開積極宣傳和有力督導，采取獎懲有度與嚴格監管手段，并結合有關法律法規組織科學的執行任務。優化與完善行業監管機制，建立政府依法監管、社會全面監督的垃圾分類監管體系，不斷促進行業監管水平的提高。除此之外可以加大對垃圾分類智能化的研究力度，統籌科技創新手段，推行分類處理循環產業化。大力推廣、運用先進的處理技術，提高城市生活垃圾資源化處理的科技含量[10，11]。

5.2 廣大人民群眾自身

提高大家自身的素質，讓大家對垃圾分類能夠有清楚的了解，能夠積極主動的進行垃圾分類，有意識的養成垃圾分類的良好習慣。引導居民養成降低垃圾形成的生活習慣，從根源上降低垃圾的出現。提高人們的環境保護意識，主動維護美好的城市生活環境，并積極地投入到城市生活垃圾資源化處理事業中。自覺地去了解垃圾分類的相關知識，積極主動地去學習先進的技術和產品，讓垃圾分類智能化變為常態[12]。

5.3 相關研究機構

建議相關研究機構能夠加大對垃圾分類智能化相關項目的研究，讓智能化分類逐步代替人工分類，讓垃圾能夠按照自身的屬性，最快進入相應的地方，加快垃圾分類的進程，最大限度地實現可循環利用物質的集中回收。成立專業化以處理垃圾為主的專業服務公司，更好地將相關產品帶入到大眾的眼中，幫助大家更好地了解相關的產品[13]。