中美俄未來關系走向

董寒陽

近日，美國國務卿布林肯與俄羅斯外長拉夫羅夫進行了會晤。這是美國拜登政府上臺以來兩國高層官員首次面對面交鋒。有分析人士認為美俄關系或將出現緩和。若美俄關系反彈，對中國意味著什么？中美俄未來關系走向是否會發生變化？

“我們之間存在分歧不是秘密。”美國國務卿布林肯的一句話，為他與俄羅斯外長拉夫羅夫于2021年5月19日晚在冰島的面對面會晤，定下基調。這次會面，是拜登政府上臺以來兩國高層官員的首次面對面交鋒，在目前美俄關系正處于冷戰結束以來最低點的時刻，備受關注。

美俄高層會晤為首腦會晤鋪路

英國《衛報》指出，此次美俄高層會晤，雙方“禮貌但態度堅定”。法新社則稱，此次會議或將為6月的兩國領導人峰會鋪路。俄羅斯官方近日宣布，根據雙方協議，6月16日，普京與拜登將在瑞士日內瓦舉行會談。

此次冰島會晤后，布林肯強調，美國和俄羅斯可以在多個方向開展工作?！叭绻绹投砹_斯的領導人能夠共同努力、合作，我們的人民和全世界都將更加安全?！?/p>

拉夫羅夫則提到，約1小時40分鐘的對話具有建設性，俄羅斯和美國必須弄清楚如何處理兩國關系，并克服“前幾年俄美關系中形成的不健康局面”。

拉夫羅夫還直言不諱地說，俄羅斯準備好“清理”美前政府在雙邊關系中留下的障礙，包括兩國外交使團正常運行的問題。“爛攤子很多，收拾起來不容易。我感到布林肯及其團隊決心這么做，我們這邊不會耽擱?！?/p>

美俄在多個領域的對峙很難緩和

盡管美俄有意展開合作，為將舉行的首腦會晤鋪平道路，但“冰凍三尺非一日之寒”，美俄在多個領域的對峙很難緩和。

首先，美俄在北極地區的對抗，是此次會談的重點之一，近期雙方都動作不斷。

拉夫羅夫在會晤前表示，俄羅斯在北極地區的一切行動都合法，警告西方國家勿爭奪俄羅斯在北極地區的主權。他說：“眾所周知，這是我們的領土、我們的土地。我們對北極沿岸的安全負責。”布林肯則反復提到“繼續維持該地區和平合作”的重要性，并反駁拉夫羅夫的相關言論。

其次，在“北溪-2”天然氣管道項目上，拜登政府明確表示反對該管道建設。盡管布林肯和拉夫羅夫會晤當天，美國宣布放棄對“北溪-2”項目運營公司及相關個人的制裁，稱“這符合美國的國家利益”，“表明政府對歐洲能源安全的承諾”。但布林肯堅稱，“美國將繼續反對該項目的完成”。

再次，今年4月，拜登政府以俄羅斯涉嫌進行“網絡襲擊、干預美國總統選舉”等為由，驅逐了10名俄駐美外交官。俄羅斯隨后采取相同手段反擊，并于日前將被驅逐的美駐俄外交官列入對俄不友好國家名單，禁止美駐俄大使館雇用當地員工。

有關種種分歧，布林肯在會后指出，“如果俄羅斯繼續對我們和盟友采取侵略行動，我們將作出回應”。但他同時表示，“我們的利益在很多領域相互交織重疊”。他敦促俄羅斯在新冠疫情、氣候變化、伊朗和朝鮮等問題上，與美方合作。

拉夫羅夫則回應，俄羅斯的立場是明確的，俄美對國際局勢的評估存在嚴重分歧。盡管如此，拉夫羅夫表示，普京總統和拜登總統同意兩國應在利益吻合之處合作，特別是在戰略穩定問題上。

中美俄如何互動

雖然對峙難以緩和，但雙方仍有意尋找改善關系的方法。對此，分析人士認為美俄關系或將出現緩和。若美俄關系“觸底反彈”，對中國來說意味著什么？中美俄未來關系走向是否會發生變化？

上海全球治理與區域國別研究院執行院長楊成表示，此次美俄高層會晤后，類似上述討論繞不開美俄可能緩和的深層次戰略憂慮：俄羅斯是否是可靠伙伴、在多大程度上會堅守中俄戰略協作伙伴關系的基本面、會否棄華就美等，這也是各方關注的焦點。

楊成表示，后冷戰時期的中美俄三邊關系明顯更為復雜。中俄關系處于歷史最好水平，相對更為融洽，俄美和中美關系都是競爭與合作并存的復雜互動。三方彼此間可以在符合共同利益的領域展開合作，但并不意味著不會在利益分歧明顯的領域出現摩擦、對抗乃至沖突。正因為如此，簡單化地認為可以聯合一方對付另一方的思路，可能與這些大國關系的實際并不相符。

楊成認為，美國或許有聯俄制中的動機，但落實起來絕非易事。其實，已故美國戰略家布熱津斯基、前國務卿基辛格、甚至包括米爾斯海默這樣的國際關系理論家都持類似觀點。

華東師范大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷認為，當前態勢已不同于冷戰下的中美蘇三角關系。其一，就中俄而言，已完全不愿回到當年拉幫結派、搞“小圈子”、高度軍事對抗、意識形態高度對峙的狀態。其二，國際環境已發生變化，如今各方都處于被市場相連的網絡化體系之下，你中有我、我中有你，很難相互分割，一旦發生對抗，對誰都將是災難。

至于中美俄之間的平衡是否會改變，馮紹雷表示，首先，中美俄之間應該是互相尊重、互利互惠的格局關系，當前的緩和使得失衡得以扭轉，少一點沖突對抗是好事。同時，經歷了冷戰結束以來一波又一波美俄關系“重啟”，俄羅斯人非常明白，在與老對手打交道的時候，哪些是不可逾越的界限。

馮紹雷說：“普京最近的表述，也許是一個比較確切的反映：誰想‘咬俄羅斯一口，就‘敲掉他們的牙。”

（中國新聞網2021.5.26）