西藏重點保護野生動物新議*

翁仕洋

（西藏自治區高原生物研究所，西藏 拉薩 850008）

《國家重點保護野生動物名錄》（以下簡稱“名錄”）于1989 年1 月由國家原林業部和原農業部發布施行，該名錄確定了野生動物保護的范圍，強化了保護意識。2017 年1 月國務院頒布實施了《中華人民共和國野生動物保護法》，對國家保護野生動物給出了明確定義，確定野生動物保護名錄是實施野生動物保護法的核心。但自《國家重點保護名錄》頒布以來，我國野生動物種群數量、棲息地以及所處的自然環境狀況都發生了劇烈的變化，雖然國家林業部門就名錄修訂曾組織過幾次專家論證，然而除期間將麝類、穿山甲所有種提升為國家一級保護動物外，未進行任何其他的修訂更新（蔣志剛等，2019）。當下，野生動物面臨的威脅更加多樣，野生動物保護形勢也更加嚴峻，因此新《名錄》的公布為野生動物的保護提供了科學合理的指導，新《名錄》在保留原《名錄》的基礎上，新增加517種（類）野生動物，共列入野生動物980種和8類，包括國家一級保護野生動物234種和1類、國家二級保護野生動物746 種和7 類，這是根據野生動物資源變動情況和多年研究所做的科學調整。

眾所周知，西藏地處我國西南邊陲，是青藏高原的主體，西藏高原作為我國最大生態安全屏障。在其漫長的地質演化歷史中造就了特殊的地形地貌和錯綜復雜的氣候環境，同時孕育了眾多的珍稀野生動物，它是世界生物多樣性熱點地區和世界上山地生物物種最主要的分化與形成中心，是國家構建以“兩屏三帶”為主體的生態安全戰略格局的重要內容（鐘祥浩等，2006；Myers N et al.，1988；陳飛等，2019）。第一次青藏科考以來，在前人的不懈努力下，對西藏野生動物資源的分布情況、棲息地現狀、種群數量及變化趨勢等方面的研究有了一定的積累，基本摸清全區野生動物本地資源情況，據政府報告顯示，全區現有野生脊椎動物837種，其中哺乳類145種，鳥類492種，爬行類79種，兩棲類63種（車靜等，2020），魚類58種;有昆蟲4200 余種、水生浮游動物760 多種。全區大中型野生動物數量居全國第一位，藏羚羊和野耗牛數量占世界上整個種群數量的70%以上（徐增讓等，2019），黑頸鶴越冬數量占世界上整個種群數量的60%（楊樂等，2016），由此可見全區野生動物保護工作成績斐然。然而，隨著當地經濟的發展，人為活動的干擾，很多物種的分布和生存現狀發生了顯著變化，例如僅分布于全區的珍稀蛇類西藏溫泉蛇，作為羌塘高原面上唯一的蛇種，由于商業開發溫泉，棲息地遭到破壞，導致該蛇種群面臨滅絕（Huang S et al.,2019）。新《名錄》的公布，擴大了野生動物的保護范圍，強化了野生動物的保護力度。本文旨在梳理西藏重點保護野生動物的相關信息，為有效開展全區的野生動物資源保護提供科學參考。

1 西藏新《名錄》物種統計

在新《名錄》中，西藏共有223種物種被列入，其中一級69 種，分別是哺乳類33 種，鳥類35 種，兩棲類0種，爬行類1種，魚類0種，昆蟲類0種；二級154種，分別是哺乳類27 種，鳥類113 種，兩棲類2 種，爬行類2種，魚類6種，昆蟲類4種。

2 西藏新舊《名錄》物種統計比較

根據1989 版《名錄》（含對麝屬、穿山甲的調整），西藏有155 種，其中哺乳類52 種，鳥類102 種，兩棲類1 種，爬行類0 種，魚類0 種，昆蟲類0 種，相比之下，新《名錄》中，西藏物種增加了68 種，其中哺乳類增加了8 種；鳥類增加了46 種；兩棲類增加了1 種；爬行類增加了3 種；魚類增加了6 種；昆蟲類增加了4 種。從原版國家一級調整為二級有2 種，從國家二級調整為一級有19種，新增國家一級有28種，新增國家二級有61種（表1）。

表1 西藏重點保護野生動物變化情況

表1（續）

表1（續）

表1（續）

表1（續）

表1（續）

3 西藏野生動物保護級別變動情況

3.1 哺乳類

西藏哺乳類中被列入到新《名錄》的有60種，其中國家一級有33 種，國家二級有27 種。從國家一級調整為二級的有北山羊和熊猴，從國家二級調整為一級的有6 種，分別是穿山甲、豺、大靈貓、小靈貓、叢林貓及金貓，最引人注目是穿山甲，到目前為止，穿山甲在西藏的分布僅在文獻資料上有記錄。

3.2 鳥類

被列入到新《名錄》的有148 種，其中國家一級35種，國家二級113 種。國家二級到一級的有11 種，在列入的國家重點保護野生動物中，主要以雉科Phasianidae和鷹科Accipitridae為主。

3.3 兩棲類

西藏兩棲類中被列入到新《名錄》的有2 種，均為國家二級，分別是無斑山溪鯢和棕黑疣螈，這兩種有尾類物種，常年生活于泉水溪流或山溪中，對環境依賴性較強，同時，在全區這兩個物種基礎生物學數據較為缺乏。

3.4 爬行類

爬行類中被列入到新《名錄》的有3 種，其中國家一級有1種，國家二級有2種，均為新增的物種。其中西藏溫泉蛇是全區特有種，是羌塘高原面上唯一的蛇種，分布于溫泉附近，目前由于全區對地熱資源的開發，導致該蛇的種群數量急劇減少。

3.5 魚類

全區本次列入新《名錄》國家二級的6 種，均為新增種。近年來，相關部門雖在禁漁方面加大力度，但依然有偷捕魚類現象。因西藏本土魚類均為冷水魚，生長速度緩慢，種群數量在這幾年驟減，特別是黑斑原鮡Glyptosternum maculatum，它作為全區主要的土著經濟物種之一，由于生長緩慢、性成熟較晚、人工繁殖困難等原因，導致其種群恢復差，分布區域極速縮小（陳美群等，2016）。

3.6 昆蟲類

全區昆蟲列入新《名錄》的4 個種，均為國家二級，昆蟲作為傳粉媒介，在自然生態系統中扮演著十分重要的作用。此次列入新《名錄》的物種均為新增加，這說明氣候和人為活動的干擾已經嚴重影響到昆蟲的生存環境。其中的金裳鳳蝶Troides aeacus作為我國已知體形最大的蝴蝶。20 世紀80 年代末，在西雙版納旅游業發展之際，它作為作為一種民族特色的產品被開發利用，曾經一度年交易量高達150 萬只（余波等，2010）。由于經濟的發展，人類活動的加劇，蝴蝶的棲息地也受到了嚴重的威脅。

4 展望

《名錄》更新的同時，也需要完善法律法規和健全的執法管理體制及職責，雖然《野生動物保護法》自1988 年以來，有過4 次修訂，已經具備了系統性的法律體系，但法律規定不夠完善、落實不夠到位等問題仍然存在（張彪等，2021），需要管理部門進一步完善野生動物保護法律制度。新《名錄》的公布，是經過數據收集、專家評估和多方咨詢的結果，它的公布是順應了時代的需要，為我國野生動物保護指明了方向。下一步，相關部門需落實地方政府責任，調整和優化管理辦法，加強相關人員培訓，確保全區野生動物能夠得到有效保護。同時，先前大量的基礎建設和商業旅游開發，造成了部分物種種群數量銳減和嚴重的棲息地破壞，本次名錄的公布，相關部門需結合新《名錄》，對全區野生動物現狀、種群數量、棲息地等方面進行重新評估，針對實際情況，進行種群數量和棲息地的恢復和保護。