門禁卡服務也收費，學校不能巧立名目

2月22日，中央紀委國家監委網站通報，云南省丘北縣一學校5年間共收取學生165萬元門禁卡服務費。根據通報，為便于進出管理，該學校2015年引進第三方企業，負責校園門禁系統的安裝和維護，收費標準為每月15元，每生每年要繳納150元的門禁卡服務費用。

僅憑常識而言，學生已繳納了學費，學校為了學生安全打造便利的門禁系統，原本就是分內之事，額外收費缺少足夠的合理性。

學校方面解釋稱，門禁卡是自愿辦理，未辦卡的學生經人工確認后才能出入校園。然而事實是，所有學生都辦理了門禁卡，這意味著自愿辦理的說法未必站得住腳。至少對廣大學生來說，學?？谥械淖栽?，在實際的收費執行環節可能變成一種強制辦理。從通報來看，這筆錢收上去以后，學校并沒有截留獲利，而是轉交給了負責運行管理的第三方公司。不過，學校不截留、不挪用，同樣不意味著收費合理合規。

事實上，為了完善教育收費政策體系，治理亂收費的問題，去年年中，教育部等五部門還專門印發了《關于進一步加強和規范教育收費管理的意見》，其中提到，學校服務性收費和代收費具體政策，由各省制定，“學校不得擅自設立服務性收費和代收費項目”。

對于該學校來說，將校園門禁系統的運維成本通過收費轉移給學生，沒有足夠的政策依據。如果這樣的收費理由成立，那無疑是給各種明目的亂收費開口子。退一步講，即便是交給第三方，學校在收費之后也應該對相關賬目及時公開公示。目前，因為未建立廉政風險防控制度、賬務未及時公開等，該學校已經被約談整改，并表示今后不再收取相關費用。

對于類似服務性收費，各地有必要進一步清理整頓。如果不合理，就應該參照此次整改，對相應的收費行為明令禁止；如果確實有必要，也應該明確收費的標準，不能全靠學校說了算，想收多少就收多少。不管怎么說，校園里的每一筆收費，都應該收得合理合規、明明白白。

（來源：光明網 熊 志/文）