產學研協同創新中心資源共享機制模型探究

倪明 張海燕

摘 要：“2011計劃”是教育部繼“985工程”“211工程”之后的又一項提升高校創新力的重大舉措，許多高校紛紛響應國家號召，與具有創新力和創新資源的企業和科研機構進行深度合作，協同創新，由高校牽頭，組建產學研協同創新中心以提升高校的創新能力。協同創新中心發展到今天，很大程度上提升了高校的創新能力，同時也存在很大的問題。基于協同中心資源共享機制存在的問題，以江蘇省生態建材與環保裝備協同創新中心為例，構建共享機制模型，以期進一步提升高校的創新能力。

關鍵詞：資源共享;協同創新;模型

中圖分類號：G648.9? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）10-0124-03

引言

2015年，鹽城工學院為了響應教育部“2011計劃”，積極與鹽城市人民政府以及江蘇鹽城環保科技園等政府機關、科研單位相互交流與協調，最終達成協議組成以鹽城工學院牽頭，鹽城市人民政府以及江蘇鹽城環保科技園等一些科研單位相協同的江蘇省生態建材與環保裝備協同創新中心（以下簡稱“環保協同中心”）。該協同創新中心自成立以來，一直致力于解決生態建材與環保裝備的科學難題，促進了產學研的深度融合創新，大大增加了高校的創新能力，逐漸形成了“1+1+1>3”的局面。環保協同中心在大大促進高校創新能力的同時，資源浪費的現象也愈演愈烈。眾所周知，協同中心存在的意義就是將高校、政府機關以及科研機構所擁有的資源整合起來，相互利用，相互共享。資源，是協同中心發揮作用的核心基礎。環保協同中心與其他高校協同中心一樣，存在著資源浪費、資源成本過高以及資源結構混亂等問題。基于上述問題，通過對環保協同中心的深入考察，構建一個本土化的資源共享機制模型來解決上述問題。

一、目標設計

模型的構建首先需要進行目標設計，通過歸納總結，有三方面的基本目標。

（一）使得資源能夠得到有效的配置

環保協同中心層級比較分明，主要由三部分人員入駐。分別是高校科研人員、政府工作人員以及科研單位的研究員。但在具體合作中，每部分的人員各自為政，把屬于該部門的核心資源牢牢地掌握在手中。這就導致了有效資源的缺失或者不完整，無法進行有效的資源分配，從而資源不能得到有效的優化。

（二）優化資源的結構

資源的種類有許多，其中有六大類：人力資源、財務資源、物質資源、技術資源、組織資源、信息資源。環保協同中心在利用這些資源時，存在資源運用不匹配的現象。所謂資源運用不匹配，就是將兩種或者兩種以上的資源進行搭配使用時，沒有達到預期的目標甚至還導致了組織間矛盾的發生，從而導致資源的浪費。在人力資源方面講究以能授權，在資源的利用方面也要注重搭配的協調性，即資源和資源的搭配要相互適應，相互匹配。

（三）解決由于資源浪費所衍生的管理問題

資源浪費就像腫瘤一樣，其衍生的管理問題非常多，列舉其中兩個很大程度上影響協同中心的問題。

1.管理成本的增加。企業能夠很好地運轉，離不開管理成本的投入。環保協同中心從本質上來說就是一家企業，所以管理成本的合理使用對企業的運行會產生不可逆轉的影響。資源的管理成本（比如物料的儲存、機械的維修等）在企業的管理成本中占據很大比例。一旦資源利用不當，造成資源浪費，沒有達到預期的目標，協同中心將會花費更多的財力、物力、人力來彌補因資源浪費而產生的損失，大大加重了企業的管理成本。同時，由于企業投入更多的人力以及物力，企業的運營成本是必然會受到不利的影響。管理成本的增加帶來的蝴蝶效應會嚴重影響企業的發展，企業會很長時間處在因管理成本增加帶來的惡性循環之中，如果不加以很好的干預與改正，企業會面臨破產清算的局面。

2.利益分配不平衡。企業年終一般都會有一個年終總結，對于績效評價高的員工和部門進行表彰和獎勵。環保中心內部也有類似年終會的活動，對過去一年進行回顧：完成了多少科研項目、得到幾次市級、省級乃至國家級的獎項等，對于有突出貢獻的單位予以表彰。這一表彰一定程度上取決于單位資源的投入量與利用程度，所以說，資源浪費一定程度上也影響最后的績效評估，從而影響最后的利益分配。從經濟學的角度來看，資源的投入量應該與企業投資回報率成正比，但在現實情況中高的投入量并不能帶來高的回報率，這其中資源浪費就是主要原因之一。資源投入較大，但資源的利用效率卻不高，帶來的只能是量變而不是質變。所以，資源浪費對于那些高投入量的組織來說就是致命打擊，投入的最多，得到的利益卻最少。這類組織往往就會形成挫敗感，協同中心內部矛盾也會越來越多，不利于協同中心的長遠發展。

二、共享模型

該模型的構建分為三個部分，分別是資源的獲取、資源的共享、反饋機制。

（一）資源的獲取

該部分又可分為三個階段，分別是識別資源、篩選資源、整合資源。

1.識別資源。資源是一種多角度、多層次、多類別、多形態、多形式的廣泛存在。資源有可分為宏觀、微觀，也可分為有形和無形之說，分類標準不同，資源所屬種類也不同。最常見的資源類型有六種：人力資源、社會資源、財務資源、物質資源（設備資源）、技術資源、組織資源。環保協同中心作為資源協同中心，擁有的資源種類是非常豐富的，準確識別出需要的資源是一個系統的復雜過程，但這是實現資源共享的首要任務。識別資源一定程度上類似于尋找資源。在這一階段，協同中心不僅要將中心內部的資源進行歸類，各組織也要在組織內部發掘更多有待發掘的資源。環保協同中心作為產學研協同創新的機制，高校不僅要發掘人力資源，更要讓各二級學院以及二級行政組織參與進來，充分發揮自己的專長，貢獻自己的資源。環保協同中心并不是部門和部門的協同，而是整體與整體的協同。

2.篩選資源。這一階段的工作就是把我們所收集和識別的資源進行篩選。所謂對資源進行篩選，一方面，就是要將對我們有作用的資源進行歸類，資源分為六大類，那么就會有六種分類方式。將同一類別的資源歸類到一起，會給后續資源的利用方面帶來便利性。另一方面，就是要去掉一部分對協同中心用處不太大的資源，或者現階段環保協同中心沒有能力利用的資源，這類資源留在協同中心，只會加重環保協同中心的管理成本。

3.整合資源。資源獲取的最后一階段，就是資源的整合。資源的整合，就是將所用的資源（篩選過后的資源）按照一定的條件下進行搭配，使其組合起來能夠達到“1+1>2”的效果。

（二）資源的共享

在資源的獲取完成過后，將所有資源傳入協同中心的資源庫。接下來就是讓有限的資源實現共享。這一部分強調開放共享。環保協同中心應該建立資源共享信息中心，中心有兩大機制構成，即溝通機制、開放共享機制。

1.溝通機制。管理協同理論非常重視一個整體的有序性，注重每個子系統在整體目標的影響下能夠減少分歧與重復，上文強調過，資源浪費會造成中心內部之間的矛盾，所以溝通機制顯得尤為重要。只有對協同中心的資源有著詳細系統的了解，才能做到科學的調配，提高效率。這里的溝通機制，主要是指信息的溝通機制。通過第一階段的實施，所有的資源都有序的錄入到資源庫里，這里面既有來自鹽城工學院的人力資源和來自政府的財務資源，也有來自科技園的設備和技術資源。這些資源經過第一階段的加工整理都歸類到數據庫中，以便日后的查詢。信息溝通機制，一方面，要打造信息化的查詢系統，類似于一個查詢網站，將這個網站與數據庫連接，使得工作人員能夠盡快地查找到需要的資源。特別指出的是，在將數據庫的資源導入到網站中時，要對資源進行深加工。比如，人才資源在錄入時，要精確到他所在的單位以及學歷、知識背景等;在錄入設備資源時，應該精確到設備的入場時間以及使用年限、操作規范等。只有將這些資源精細化，才能大大縮短研究人員查找資源的時間，提高環保協同中心運行的效率。另一方面，溝通機制還應該包括沖突的協調機構，協同中心是一個利益結合體，涉及利益，往往沖突是在所難免的。往往部門與部門之間，項目和項目之間會因資源的利用而產生矛盾，繼而產生沖突。沖突分為建設性沖突和破壞性沖突，良性的沖突不僅不會阻礙組織的發展，相反會促進組織的發展。而惡性沖突就只會阻礙組織的發展。協調機構存在的意義就是努力緩解建設性的沖突，拿出一個雙方都滿意的方案;堅決制止破壞性的沖突，以免對組織產生不利的影響。

2.開放共享機制。開放共享機制是整個資源共享信息中心的核心，也是整個資源共享模型的關鍵部分，要實現真正的開放共享，需要從以下兩個方面著手。一方面，在資源庫的基礎上建立科學的開放共享系統，打破固有的本位主義觀念，要樹立科學的資源優先觀念，要逐漸形成新時代共享觀念。該系統要將來自不同部門、不同專業、不同學科的資源全部整合到一起;協同中心成立專門的法律部門，解決資源的專利問題，真正地打破專利的壁壘以及學科之間的藩籬，讓資源在新能源與環保領域能夠暢通無阻。另一方面，共享信息中心要頒布相關的監督規定，來監督各個部門在資源共享過程中的行為。資源一旦開放共享，總會存在一定的資源浪費。共享不代表濫用，資源是有限的，一旦發生濫用，會影響后續的項目進展。所以，協同中心要出臺一系列的監督規定，堅持以需求為導向的資源共享，組織內部成員在需要使用特定的資源時，要列個清單，規定使用時間以及使用量的多少，對于一些重大機密的設備或儀器，共享中心在調配資源時，有必要讓使用者支付一定的押金，以防止設備儀器遭到損害，畢竟資源是有限的。要將有限的資源在得到保護的情況下實現資源共享，筆者認為這才是真正的開放共享，一味地強調資源共享而不加以約束，長此以往，會造成資源短缺的情況。所以有約束地開放共享，才能達到資源利用效率的最大化。

（三）評價與反饋

共享模型運行的好壞，并不是人為決定的，需要科學的系統進行詳細評測才能得出最后的結論，我們稱這一階段為評價反饋階段。經過科學系統的評判以后，我們會發現模型存在的問題以及漏洞，能夠及時準確地查漏補缺，從而逐步優化，確保模型能夠達到最優狀態。這一階段，協同中心主要是制定評價標準以及確立獎懲制度。

1.制定評價標準。這個標準存在的意義就是能夠讓我們清晰地看到模型內部哪些項目是剛達標，哪些項目是存在問題的，同時，也能讓我們看到模型的優勢。由于資源的類型有很多，所以，制定的標準不能單一化，要顯示出差異化：首先，對于員工以及科學技術人員，改變以前依據論文和專利技術數量為依據的標準，在這種講究數量的標準下，缺乏了創新力，從而很難形成質的該變，所以標準的制定一定要依據創新的能力，將科學技術轉變成創新力，有利于提高整個模型的創新力。其次，對于一些物質資源，比如實驗場地，設備儀器等，依據他們的利用效率以及磨損程度來制定標準，并且按照“優、良、合格、不合格”四個等級進行量化打分。最后，注重對于模型單個系統的評估，模型不是獨立的，它是由若干個步驟和系統構成的，我們在制定整體標準的同時，不應該忘記對于子部分標準的制定，制定的標準應該是詳細并且系統的。以上就是在制定標準時要注意的一些問題。制定標準的過程一定會遇到許許多多的新問題，需要協同中心從自身的實際出發，制定符合中心發展的一系列標準規定。

2.確立獎懲制度。該制度是在前面標準已經制定的情況下，依據最終的評價結果進行獎勵或者懲罰。這種獎勵或者懲罰一方面是依據前面的評價結果，另一方面則是來自于平時的考勤以及績效評估。對那些存在資源浪費的部門或者項目要通報批評，并且勒令他們限時彌補他們為組織帶來的損失;對于那些合理優化資源并取得突出進步的部門或者項目，中心要提出表揚并且發放一定數額的獎金作為獎勵。獎懲制度一定要堅持獎罰分明的原則，只有這樣才能充分調動員工的積極性，提高協同中心的創新能力。

結語

以上就是對于鹽城工學院協同中心共享模型的探究。從目標的探究到路徑的研究，再到最后的模型的建立，都是依據“共享”這一核心理念展開研究的。好的模型的建立目的是優化資源的配置，以及提升協同中心的創新力以求最后達到提升整個行業創新能力的目標。不足之處在于只是對于共享模型的初步探究，一個真正完整的模型需要在實踐中不斷優化才能達到最優的運行效率。

參考文獻：

[1]? 陳鐸，王曦.協同創新建設中資源整合模式的探索[J].管理觀察，2016，（32）.

[2]? 潘開靈，白列湖.管理協同機制研究[J].系統科學學報，2006，（1）.

[責任編輯 馬 學]