劉斌
隨著數字經濟的快速發展,普通百姓的衣食住行都被互聯網、大數據、人工智能等數字技術所改變,網上購物、滴滴打車、網上預約醫生等在一定程度上為我們帶來了極大的便利,但是能夠享受這種便利的并非社會所有群體。一部分老年人在數字經濟的車輪面前手足無措,尤其是“老人冒雨用現金交醫保被拒”和“94歲老人被抱起做人臉識別”等事件成為熱搜更是讓老年人面臨的“數字鴻溝”問題受到廣泛關注,這已經成為一個不得不面對的社會現實問題。
對于老年人面臨的“數字鴻溝”問題,原因在于以下幾個方面:
第一,互聯網公司對老年群體需求的關注度亟待提高。目前不少互聯網公司推出的互聯網產品和服務,主要針對年輕一代,并且是在互聯網時代成長起來的一批人,他們對互聯網的接受程度最高,而且互聯網企業對他們基本不需要進行技術和市場教育?;ヂ摼W公司在追求市場收益的過程中,容易忽視部分老年群體的需求,導致在產品設計和內容上缺乏對老年群體的關注。
第二,社會對老年群體互聯網需求的培訓和引導機制有待加強。在數字經濟快速發展的背景下,技術變革越來越快,產品迭代也是日新月異,我們社會組織和相關機構對于老年群體如何適應數字經濟的發展,如何調整自身定位,還需要進一步強化系統性、科學性的培訓和引導,完善相應的應對措施。
第三,政府的引導作用還有待進一步增強。在過去的10年中,面對數字經濟的大潮,各行各業正在經歷深刻的數字化轉型,各級政府在這個過程中也在積極應對數字經濟帶來的各種挑戰,包括積極探索自身的數字化轉型,打造智慧政府。從總體上看,如何在服務老年群體方面發揮政府的主導作用,引導企業和社會各方積極參與,政府還需要有更為系統的考慮,特別是在基層直接面對老年群體的政府部門。
可見,老年人面臨的“數字鴻溝”問題是由多方面原因造成的,近日國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》則為切實解決這一難題創造了契機。首先,各級政府和相關部門應按照《實施方案》的具體要求,發揮主動性和能動性,建立工作機制和具體落實責任分工,推動《實施方案》各項具體要求落地。同時,要以“政府引導、市場主導”為指導原則。2019年末,我國60歲及以上老年人口達2.54億,占總人口的18.1%,這是一個巨大的市場,應該發揮市場機制,引導企業利用市場化手段服務老年群體的數字化需求,政府要在政策、法規、審批、資金、宣傳等方面做好支持和引導。其次,企業要主動而為,發掘其中的巨大商機。隨著我國數字經濟的發展,我國互聯網人口紅利或將迎來轉折點。據統計,國內排名前50的App應用中每月活躍人數部分出現下降,因此,如何尋找新的市場機遇是許多互聯網企業將面臨的問題。我國數量高達2.54億的老年人口可以成為互聯網企業新的藍海,互聯網公司應該更加關注老年群體的需求,開發適應老年群體的互聯網產品和服務,以需求為導向解決老年人“數字鴻溝”問題。再次,構建服務老年群體的社會體系,加強培訓、教育和引導。從社會層面看,政府應引導各類社會組織、社團、非營利機構、高校以及基層自治組織,著眼于老年群體的切實需求,加強互聯網應用的培訓和引導,讓老年人樂于學習、樂于應用新的互聯網工具,提高老年群體的數字經濟素養,讓老年人在數字經濟大潮面前不再掉隊。最后,家庭成員應積極關愛老年群體,尤其是家庭中的年輕一代,應有耐心、有熱情讓家中的老年人接受新的數字技術,循循善誘地去激發他們學習新知的興趣,幫助其克服對新技術的陌生感和恐懼感,讓老年人在家庭關愛下逐漸適應數字經濟的變革。
因此,總的來看,老年群體面臨的“數字鴻溝”是多方面原因造成的。因此,解決老年群體的“數字鴻溝”應多管齊下,在《實施方案》指導下政府、企業和社會多方聯動共同推動老年群體迎接數字經濟浪潮。
(摘自4月9日《人民政協報》。作者為中國〈上海〉自貿區研究院金融研究室主任)