趙勤賢 潘書才
[摘 要]《教育部? 財政部在關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》(教職成〔2019〕5號)中提出,高職學院要推動專業建設與產業發展相適應,實質推進協同育人。為了解高職學院工程造價專業校企協同育人培養現狀,課題組采用調查研究的方法對江蘇高職學院中開設工程造價專業的相關教師進行了問卷調查,對工程造價專業校企協同育人的合作方式、制約工程造價咨詢企業參與校企合作協同育人積極性的主要因素、工程造價專業校企協同育人的關鍵等問題進行了分析與探討,最后提出了幾點建議:政府宜出臺適宜的激勵政策,校企雙方共建實訓教學培訓基地,有效進行“訂單式”人才培養探索與實踐,共建校企協同育人的監管機制。
[關鍵詞]高職教師;工程造價 ;校企協同育人模式
[中圖分類號] G710 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2021)05-0163-03
校企協同育人就是通過高校與企業資源的優勢互補與融合,在共同協商和制訂高校人才培養目標和計劃的基礎上,充分發揮各自優勢,培養既符合高校人才培養標準,又適應企業發展需求,滿足社會行業發展的高質量人才。毋庸置疑,校企協同育人有利于進一步培養學生的職業素質、提高學生的綜合實踐能力,有利于職業院校“雙師型”師資隊伍的建設,可以使學校與企業聯系更加緊密,實現雙贏。2019年1月《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》(國發〔2019〕4號)強調,要推動校企全面加強深度合作。2019年4月,《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》(教職成〔2019〕5號)指出,將校企合作水平作為5個重要提升任務之一,提出高職學院要推動專業建設與產業發展相適應,實質推進協同育人。國家的政策與指導方向很明確,但如何讓這些政策落地實施,需要企業和學校的共同努力。為了解目前我國高職院校工程造價專業校企協同育人的現狀、存在的問題及一線工程造價專業教師對工程造價專業校企協同育人培養模式的看法,我們基于高校教師視角設計了調查問卷,對江蘇省高職學院的工程造價專業相關教師進行了問卷調查,然后在對這些院校現行校企協同育人培養模式效果及存在的問題進行深入剖析的基礎上,提出了一些改進策略,以期為高職院校進一步優化校企協同育人培養模式提供參考。
一、調查數據統計與分析
我們采用了網絡答卷方式進行調查,調查完成后共收回有效問卷31份,參與調查的教師中有87.1%的教師承擔工程造價的專業課教學,平均教齡為15年,職稱以中級和副高為主(分別占35.48%和41.94%),這些教師有較長時間的從業經歷和對職業教育的深刻洞察,能全面反映有經驗的一線教師對工程造價專業校企協同育人的意見和建議。
其一,關于校企合作協同育人對工程造價專業人才培養及個人發展重要性的調查。我們的選項分別為非常重要、很重要、重要、一般、不重要,參與調查的教師沒有一個人選擇一般和不重要,選擇非常重要、很重要、重要的比例分別為67.74%、29.03%、3.23%,可見,廣大教師非常認可校企合作協同育人對于工程造價專業人才培養的不可替代性,這也是由工程造價專業的特征所決定的。當前建筑行業作為我國經濟增長的主要引擎,仍具有蓬勃的生命力。而每個工程從可行性研究到竣工都需要工程造價人員的參與,從業主到施工單位及造價咨詢單位都要求有自己的造價人員,工程造價專業人員水平的高低決定了一個工程能否獲得最大利潤,而工程造價人員水平的提升需要在真實的項目中經過反復錘煉才能達成。
其二,關于教師是否愿意參加校企協同育人活動的調查。我們的選項分別為非常愿意、很愿意、愿意、一般、不愿意,問卷統計表明,參與調查的教師沒有一個人選擇不愿意,選擇非常愿意、很愿意、愿意、一般的比例分別為58.06%、22.58%、16.13%、3.23%,這表明工程造價專業的教師是非常有意愿進行校企協同育人的。高職學院應構建好的激勵制度,使教師能積極投身到校企協同育人活動中,從而提高學生的職業技能。
其三,關于校企協同育人制度與現狀的調查。我們的選項均為是、否、不太清楚。關于高校在發展規劃中是否對校企合作協同育人提出了相關的要求,參與調查的教師選擇以上三個選項的比例分別為90.32%、3.23%、6.45%;關于高校是否與企業簽訂了相關的制度來規范校企合作協同育人的相關事宜,參與調查的教師選擇以上三個選項的比例分別為80.65%、12.9%、6.45%;關于高校是否成立了相應的組織機構管理校企合作協同育人的相關事宜,參與調查的教師選擇以上三個選項的比例分別為70.97%、6.45%、22.58%;關于高校是否對校企合作協同育人的實施進行跟蹤檢查與評價,參與調查的教師選擇以上三個選項的比例分別為64.52%、6.45%、29.03%。從以上數據可以看出,各高校對校企協同育人的規劃制定、制度建設、日常管理及跟蹤檢查與評價是逐漸變弱的(教師選擇“是”的比例依次為90.32%、80.65%、70.97%、64.52%),這可能是校企協同育人提出了多年,但效果還是不盡如人意的重要原因之一。可見,校企合作協同育人不僅要寫在學校規劃里,更要重視落地實施;不僅要進行制度建設和加強日常管理,更要重視跟蹤與評價,這才是提高校企協同育人效果的重要路徑。
其四,關于高校與企業進行工程造價專業協同育人合作方式的調查。教師認可程度比較高的包括學生到企業實習(93.55%),學校教師到企業實踐(90.32%),企業參與學校的專業設置及課程開發(87.1%),企業內的技術專家參與學校的教學(80.65%),企業為學校提供實訓基地(74.19%),校企共同進行技術研發(70.97%)。可見,教師認為學生到企業實習和學校教師到企業實踐是最好的合作方式,因為工程造價企業真實項目與場景的實踐鍛煉,能提高學生的實際操作能力、溝通交際能力和職業自信,能培養學生學習運用各種知識解決實際問題的能力。同時,這也可以提高教師的專業教學實踐能力和職業實戰能力,增加專業課程教學內容與企業實際崗位需求的對接。
其五,關于制約工程造價咨詢企業參與校企合作協同育人的積極性的主要因素調查。教師選擇較多的依次為政府缺少有關鼓勵、優惠政策的引導(83.87%),企業參與人才培養的經濟損失得不到補償(64.52%)、校企雙方職責不明確(58.06%),校企之間缺乏溝通、信息渠道不暢(54.84%)。的確,長期以來校企合作一直遭遇“校熱企冷”的困境,這主要是因為校企合作的法律法規還不夠健全,很多文件政策更多是指導性的,對合作雙方的權利、責任、義務等并沒有詳盡的規定和說明,并且不少由教育部門出臺的政策性文件對企業和行業根本沒有強制性和約束力。其次是企業參與校企合作的主動性不強,積極性不高。在校企合作過程中,當外部約束和激勵機制缺失,企業的利益訴求又無法得到滿足時,必然會導致校企合作驅動力的喪失,致使校企合作發展緩慢,甚至停滯不前。
其六,關于在工程造價專業校企合作協同育人的過程中,學校可以為企業提供哪些支持?90.32%的教師認為高校可以提供頂崗實習生,83.87%的教師認為高校可以提供優秀畢業生,74.19%的教師認為高校可以根據企業的特殊需求提供人才培養服務以及為員工進行培訓。可見,校企協同育人中企業對學校是否依賴,在很大程度上取決于學校資源的配置情況。當學校本身已具備讓企業對其產生依賴的實力和資源配置(能為企業提供優秀畢業生,能根據企業的特殊需求提供人才培養服務以及為員工進行培訓),雙方能達到資源互補的狀態時,校企合作的目標才能達成共識,人才培養的質量才能得以保障。
其七,關于目前解決工程造價專業校企協同育人的主要形式的調查。83.87%的高校教師認為,高校可以在企業建立實訓基地;77.42%的高校教師認為,可以合作技術研發,聯合培養培訓;74.19%的教師認為可以實施訂單培養。眾所周知,校企協同育人包含兩個層面:一是學生的協同培養,二是師資的培養。推動職業院校與大中型企業合作建設“雙師型”教師培養培訓基地,支持在職教師定期到企業實踐鍛煉,通過合作技術研發,聯合培養培訓,一定能達到同時提高教師和學生能力的目的。
其八,關于解決目前工程造價專業校企協同育人問題關鍵的調查。87.1%的教師認為,政府可通過相關法規在項目申報、稅收減免、技術改進、評比表彰等方面實行傾斜,對協同育人培養中的經濟投入進行補償,對不積極參與的組織機構提出整改意見并進行跟蹤評估。評估結果可通過媒體公示,以激勵更多的企業積極參與協調,提升社會形象。74.19%的教師認為政府可以出臺政策,促使企業雇主發揮作用協同學校提高學生技能水平。64.52%的教師認為,政府可在教育教學、規劃管理方面賦予企業新的權力,鼓勵企業雇主將用人需求以一種“各類職業學校能夠理解并能實施”的方式表達出來,以適應經濟的發展。35.48%的教師認為,政府可以宏觀指導,設立高職院校協同培養指導委員會。
二、調研啟示與建議
其一,政府宜出臺適宜的激勵政策。一般來說,高校與企業協同的積極性和主動性比較強烈;但企業受當前利益驅使,缺乏與高校協同的積極性。政府和相關社會組織要高度重視企業協同教育內生動力不足的問題,突破現有政策環境和管理體制的制約,構建有利于校企協同的激勵和保障機制,通過管理和激勵等政策引導,厚植具有可持續發展導向力的外部環境,促使校企協同內生動力的持續迸發,推動校企協同有效開展。一方面,為了鼓勵企業積極參與校企協同培養人才,國家可以制訂相關政策,為企業提供一定的稅收優惠政策,如根據消耗材料的費用以及接受學生的數量,使企業享受一定的稅費減免。另一方面,政府應成立專門的校企合作主管部門,作為校企協同培養人才的平臺,幫助雙方尋找合作伙伴、制訂育人標準、發布權威信息、共享社會資源等。
其二,校企雙方共建實訓教學培訓基地。高校應充分抓住校企協同人才培養機遇,與企業共建實訓教學培訓基地,建立校企雙方的資源共享平臺,實現資源最大化利用。一方面,高校可利用實訓教學基地開展教學活動;另一方面,企業可直接利用教學培訓基地開展經濟活動。比如,對于工程造價專業,可以校企共建鋼筋實訓室,以實際圖紙為主導、三維仿真教學手段為輔助、實際操作為加持,重點培養那些喜歡動手、操作能力較強的工程造價專業學生,使他們能夠全面掌握鋼筋平法知識、會識圖并能翻樣,學技術、練硬功,傳承與培養工匠精神;對于喜歡交流與溝通的工程造價學生,還可以與企業合作建設招投標實訓室,讓學生掌握標底制作、投標報價技巧與招投標流程,培養學生的職業能力和靈活應變能力,拓寬學生的就業渠道。
其三,有效開展“訂單式”人才培養探索與實踐。為有效實施工程造價專業訂單式人才培養,學校應充分發揮能動作用。一是立足區域經濟發展實際和人才市場需求,將專業做大做強做特,不斷擴大學校和專業的社會影響力,以此吸引企業訂單。二是主動與區域內工商管理、發改委等企業管理部門、立項部門聯系,隨時掌握區域內企業建設與發展的最新動態,并到新建企業或新開發項目的企業了解人才需求狀況,主動為企業送訂單。三是加強學生實訓實習場地及專業化教師隊伍建設,圍繞企業要求確定課程設置、教學內容等,使學校人才培養目標與企業用人標準一致,技能訓練與崗位要求一致,不斷提升學校履行訂單的能力和水平。企業為確保訂單培養目標更加明確、取得滿意效果,應及時將自身對技能型人才的需求信息通報給職業院校,指導學校合理調整課程設置及內容、安排教學活動。另外,還應主動為合作學校的學生實習提供場所及設備設施、配備指導教師等,經常邀請學校教師參與企業生產經營實踐活動,使學校教學更具實用性。三是可以主動參與人才培養計劃的制訂以及培養具體過程中的相關工作,在專業實踐教學等方面發揮積極作用。四是可以主動將企業文化、企業規章制度等融入訂單培養工作之中,讓學生盡早認識企業,增強服務企業的信心和意志。五是主動通過訂單培養,與職業院校建立長期合作關系,使企業發展與職業教育發展相融互促、互利雙贏。
其四,共建校企協同育人的監管機制。為穩固校企協同人才培養模式,校企雙方還應共建校企協同育人的監管機制。例如,設立由行業、企業、高校三方高層管理者參加的校企協同工作委員會,協調雙方在共同制訂培養目標、培養模式、培養方案過程中的矛盾。此外,還可成立由高校科研能力較強的教師和企業技術骨干參與的技術合作開發與培訓委員會,根據社會發展需要,研發及創新產品。在此基礎上,高校與企業還可商討建立校企協同管理及反饋機制,根據協同理論,建立校企協同、統籌規劃、分工負責、互相協調、自主發展的管理機制,實現企業和高校機制上的依存、資源上的互補、利益上的雙贏。
三、結語
校企協同育人有利于培養與市場接軌、實踐能力強的高素質創新型人才。互惠互利是校企協同育人的前提。高職學院應努力提高自身的“含金量”,在爭取自身利益的同時,盡可能地滿足企業的利益訴求,以合作共贏來推進協同育人。
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[責任編輯:陳 明]