北京市發布既有建筑改造消防設計指南

文圖 北京市規劃和自然資源委員會

改造后的751 園區79 罐——高端會展演藝中心

為推動城市更新行動，解決消防設計難題，北京市規劃自然資源委組織編制了《北京市既有建筑改造工程消防設計指南（試行）》（以下簡稱《指南》），并于近日發布。

隨著新版總體規劃全面實施，北京確立了“控增量、促減量、優存量”城市更新思路，既有建筑改造成為城市更新行動的重要內容。相比于新建項目，既有建筑改造項目情況復雜，面臨諸多限制條件，消防設計往往難以滿足現行標準要求。

一、“松綁式”的設計理念

《指南》按照“處方式”規范和“性能化”設計相結合的理念，從維持現狀、滿足原標準、性能補償三個維度提出42 條“松綁式”設計要求，涵蓋總平面布局、安全疏散與避難、建筑構造以及滅火救援、消防設施等9 個方面。

1.維持現狀類條款

主要是對于受周圍環境和建筑自身條件限制，無法改造的可維持現狀，如防火間距、消防車道、消防水池等，此類條款共20 條。

2.滿足原標準類條款

主要是對于使用功能不改變、火災危險性和人員不增加的情況，原標準有規定，但按照現行標準改造確有困難的，可按原標準執行，如消防電梯通至地下室底層、自然排煙窗有效面積難以滿足等，此類條款共10 條。

3.性能補償類條款

主要是對于使用功能發生改變、火災危險性或人員增加的情況，在某一方面執行現行標準確實有困難時，可在其他方面采取相應的技術或管理措施進行消防安全性能補償，如安全出口數量不夠或疏散寬度不足時，可采取增設室外疏散樓梯或人員限流措施等，此類條款共12 條。

二、“全過程”的實施路徑

1.開展前期評估，規避改造風險

建設單位在改造實施前，可自行或委托設計單位開展消防安全綜合評估，重點圍繞既有建筑的消防安全性能、消防安全隱患、執行新規難點以及改造方案的技術合理性、工程經濟性和建筑安全性等內容，避免走彎路和造成經濟損失。

2.量身改造設計，論證特殊方案

《指南》研究和歸納了民用建筑改造工程常見消防技術問題的解決方法，對于采用《指南》無法解決的其他消防技術問題，建設單位可提出解決方案，由市規劃自然資源委組織開展既有建筑改造特殊消防設計專家論證。

3.設計管理并重，釋放改造空間

既有建筑改造須貫徹設計與管理“兩手抓、兩手硬”的理念，通過房屋產權人或使用權人、物業管理單位齊抓共管，形成合力，為項目改造的實施創造更大空間。

三、“開源式”的標準架構

目前，通過梳理傳統商場“一店一策”升級改造、老舊工業廠房改造利用、軌道交通一體化換乘大廳改造設計等案例，歸納形成的《指南》，適用于既有民用建筑改造、工業廠房和倉庫等改造為民用建筑功能的兩類改造項目。

鑒于既有建筑類型繁多、年代不一，改造需求多種多樣且不斷衍變，《指南》應兼收并蓄，持續深化，為此，市規劃自然資源委將持續跟蹤評估《指南》實施效果，并鼓勵社會各方針對不同類型改造項目開展研究實踐，推進《指南》迭代更新，為首都高質量發展提供有力的消防設計保障。