汲取思想偉力提升防范化解重大安全風險能力

■ 黑龍江省消防救援總隊黨委

在全黨開展黨史學習教育中，省消防救援總隊堅持以習近平總書記重要講話精神為指引，緊密結合省委十二屆八次全會精神，全面接受黨的初心使命、性質宗旨、理想信念的生動教育，深刻把握歷史發展規律和大勢，努力推動學習教育成效轉化為防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的奮進力量，堅決扛起保民平安、護佑民生的政治責任，努力為建設現代化新龍江保駕護航。

一、把握主題主線，感悟初心使命，以史鑒今學黨史

一是讀懂黨的不懈奮斗史。人類社會發展的歷史就是一部與風險、災難不斷斗爭的歷史，我們必須站在歷史的維度去研判重大安全風險，站在未來的高度去防范重大安全風險，充分認識化解重大安全風險這場斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，對風險問題要一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

二是學深黨的理論創新史。習近平總書記就防范化解重大安全風險作出一系列重要論述，這些重要論述貫穿著馬克思主義的立場觀點方法，是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國理政實踐中的具體運用和生動體現，我們必須深刻領悟和把握其中所蘊含的馬克思主義哲學智慧，提高分析和解決實際問題的能力，全面提升防范化解重大安全風險的能力。

三是悟透黨的自身建設史。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的政治品格，也是我們黨最大的政治優勢。在防范化解重大安全風險方面，我們也有過深刻的歷史教訓，警鐘依然在長鳴，我們必須從黨的自身建設史中汲取智慧和力量，始終堅持以人民為中心的鮮明導向，增強底線思維、憂患意識，清醒分析、準確研判消防安全領域存在的重大風險隱患，牢牢把握戰略主動權。

四是續寫黨的精神塑造史。偉大實踐孕育偉大精神。偉大精神是我們黨在前進道路上戰勝各種困難和風險，不斷奪取新勝利的強大精神力量和寶貴精神財富。我們要在防范化解重大安全風險的新實踐中繼承和弘揚這些寶貴精神，以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰略定力、勇于斗爭的奮進姿態，主動投身到各種斗爭中去，堅決打贏防范化解重大安全風險的攻堅戰。

二、心懷“國之大者”，強化政治自覺，深學細照悟思想

2020年10月10日至12日，黑龍江省消防救援總隊在綏化市開展大規模跨區域地震救援實戰拉動演練。

一是領悟黨的領導地位和堅強核心。黨的百年歷程雄辯地證明，實現中華民族偉大復興，離不開中國共產黨的正確領導。要將學習習近平總書記《論中國共產黨歷史》等規定教材與學習貫徹習近平總書記為國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神結合起來，在系統學習中悟出理想信念，悟出政治擔當，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，準確把握“國之大者”，將做到“兩個維護”體現在防范化解重大安全風險的實際行動中，落實到踐行主力軍和國家隊的神圣使命中。

二是領悟黨的性質宗旨和初心使命。消防救援隊伍為人民而生、為人民而建、為人民而戰，要始終把人民放在心中最高位置，在防范化解重大安全風險中及時化解老百姓的憂心事、煩心事、揪心事，在應對處置各類災害事故中救民于水火、給人民以力量，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感。

三是領悟黨的歷史經驗和政治優勢。要在深刻理解中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的基礎上準確把握制度優勢的精髓，在防范化解重大安全風險中進行科學運用，在科學施策、系統施策、精準施策上下功夫，以應對各種不確定性挑戰，全力構建起“黨政同責、部門負責、單位主責、社會協同、群防群治”的消防安全格局。

三、堅持知行合一，持續守正創新，凝心聚力辦實事

一是在回應人民新期待上出實招。習近平總書記強調：“國家安全工作歸根結底是保障人民利益，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂業提供堅強保障。”改革轉制以來，全省消防救援隊伍累計接警出動53612次，撲救火災23990起，前置執勤力量8228 人次，搶救和疏散被困群眾9475 人，成功處置了鐵礦透水、2020“三臺連擊”等急難險重任務，發揮了國家隊和主力軍作用。我們要樹牢以人民為中心的發展思想，堅持“寧可十防九空、不可失防萬一，寧可跨前一步形成重疊、不可后退一步形成縫隙”，完善多災種應急預案，開展多災種實戰演練，靠前預置力量，強化院前急救功能，每天24小時保持臨戰狀態，隨時做好應急救援準備，確保一旦群眾遇險，迅速反應、高效應對處置。

二是在全力應對新挑戰上出實招。習近平總書記強調：“我們必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備。”新冠肺炎疫情防控以來，全省消防救援隊伍主動請戰，逆行深入疫區，特別是在綏芬河國門疫情防控阻擊戰、綏化望奎聚集性疫情阻擊戰中，消防救援隊伍成立120人“火焰藍”抗疫突擊隊、10人防疫物資運輸隊、11支消防技術服務隊，進駐高風險地區，擔當消殺、物資轉運主力軍，累計處置涉疫勤務880起、消殺面積713.7萬平方米，轉運防疫、生活物資140 余噸。當前，世界格局加速演進，國內經濟結構深刻變革，疫情變化還存在不確定性，可能傳導到安全領域，衍生新的風險隱患。我們要增強風險意識、底線思維，針對新領域、新業態帶來的新風險、新挑戰，壓實責任措施，強化防范治理，堅決打贏疫情防控阻擊戰，堅決打勝各類災害事故應急戰，堅決打好建黨100周年等重大消防安全保衛戰，堅決預防消防安全領域的“灰犀牛”和“黑天鵝”事件。

2020年7月2日，黑龍江省消防救援總隊在哈爾濱市松北區濱水大道松花江江段組織開展跨區域抗洪搶險救援實戰演練

三是在推動高質量發展上出實招。“十四五”時期經濟社會發展以推動高質量發展為主題，這是黨中央根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。總隊黨委將2021年確定為消防救援隊伍“全面發展年”，提出轉正思想、轉優機制、轉強作風，保全省火災形勢穩定和隊伍安全穩定，爭先進黨委、先進總隊的“轉保爭”工作目標，著力推動全隊伍在各方面系統提升，為增強防范化解風險能力夯基固本、蓄勢賦能。要扎實開展消防安全專項整治三年行動，持續深化“5+2+5”三年行動龍江模式，推動落實打通消防車通道工程等30 項重點任務清單，提升社會消防安全本質水平。要深入實施消防工作“十四五”規劃，加快實行科技強消戰略，加快推進智能指揮中心、消防站點、訓練場館、消防水源、戰勤保障等基礎建設，優化消防裝備結構，夯實公共消防安全基礎，確保與經濟社會發展相適應，推動消防救援事業駛入高質量發展軌道。

四、發揚“三牛”精神，扛起時代責任，勇擔使命開新局

一是在統籌“兩件大事”上開新局。把發展和安全作為必須統籌辦好的兩件大事，珍惜全省消防安全形勢持續穩定的大好局面，把防范化解重大安全風險作為一項極其重要的工作來抓，緊盯高層地下建筑、大型綜合體等重點領域，以及沿街門店、群租房和“三合一”建筑等高風險場所，開展專項治理、綜合治理、系統治理，充分運用法律、行政等手段，從嚴治理，消除隱患。深入推進消防宣傳“五進”工作，利用消防安全學習教育云平臺和消防科普教育基地，開展分眾化教育培訓，提升群眾辨識風險、逃生自救能力。要落實“放管服”改革要求，簡化辦事程序，優化便民舉措，讓消防管理更加順民意、得民心、惠民生。

二是在踐行“兩個至上”上開新局。消防救援隊伍脫胎于人民軍隊，我們要以鮮明的人民立場、過硬的責任擔當、真摯的愛民情懷，召之即來、來之能戰、戰之必勝，當好黨和人民的“守夜人”。堅決落實習近平總書記開訓動員令，聚焦實戰開展大練兵，貫徹戰斗力標準，深化訓練改革，加快構建適應“全災種、大應急”職能任務的消防救援訓練體系，不斷提升實戰化、專業化訓練水平，全面提高隊伍攻堅克難和打贏制勝能力。圍繞打贏巨災大難，加快推進省域、市域“高低大化”火災撲救和地震、水域等救援專業隊建設，發展航空消防救援力量，形成覆蓋全域、機動高效的尖刀和拳頭力量體系。要完善各類型應急預案，優化力量編成，固化前置備勤模式，隨時做好打大仗、打勝仗準備。

三是在強化“兩個根本”上開新局。從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，是習近平總書記對做好應急管理工作提出的兩項根本性要求，我們必須深刻領會，認真抓好貫徹落實。要壓緊壓實各級消防安全責任，強化政府年度消防工作考核結果運用，落實政府消防安全約談機制，依托各級政府安全協調議事機構，健全聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度，加強源頭管控，完善事中事后監管，用嚴密的責任體系防范化解消防安全風險。要完善監測預警體系，推進智慧消防物聯網建設，利用大數據完善消防安全風險評估、滾動研判和預警提示機制，實施單位分類分級差異化監管，精準治理高風險區域場所。要將消防工作全面融入平安龍江、基層自治、網格管理、鄉村治理，拓展鄉鎮街道消防監管和撲救力量，壓實公民和家庭的防火責任，筑牢人民防線，打造“人民消防”。

四是在全面從嚴管黨治隊上開新局。國家綜合性消防救援隊伍是習近平總書記親手締造的隊伍，是按照準現役、準軍事化管理的紀律隊伍，自身建設標準要更高、管理要更嚴，切實為有效防范化解重大安全風險提供堅強政治保證。要堅持黨對消防救援隊伍的絕對領導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續加強初心使命教育，深入開展對黨忠誠教育，常態開展職能使命、形勢政策、光榮傳統和龍江“四大精神”教育，不斷提高政治覺悟，筑牢思想根基，關鍵時刻勇于為黨和人民犧牲一切。要嚴守政治紀律和政治規矩，加強請示匯報，特別是對重大安全風險重大事故重大災害要第一時間向黨委政府報告。要樹立正確選人用人導向，采取“蹲苗”計劃、上下流動、輪值培訓、實踐鍛煉等方法，培養一批想事干事的專家型優秀人才隊伍。要壓緊壓實各級黨組織的主體責任，嚴格教育管理監督，建立健全廉政風險防范機制，持續抓好巡視整改，馳而不息正風肅紀，營造風清氣正、海晏河清的政治生態。