承諾是看得見的天

2018年春，我和20多名市委駐射陽幫扶工作隊(duì)隊(duì)員肩負(fù)組織重托，滿懷濃濃深情，來到了鶴鄉(xiāng)大地。從此，我們和當(dāng)?shù)馗扇合朐谝黄稹⒆h在一起、干在一起，共商脫貧攻堅(jiān)良策，同繪鄉(xiāng)村振興美景。如今，我佇立射陽河岸，回首兩年多來的一幕幕動人場景，歷歷在目，心潮澎湃……

腳上沾滿泥土，方知群眾疾苦

“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨關(guān)鍵階段，剩下的都是難啃的‘硬骨頭。”

如何啃下這塊“硬骨頭”？只有心中有數(shù)，才能腳下有方。駐點(diǎn)第二天，我便直奔四明鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村調(diào)研，與駐村扶貧隊(duì)員一起走訪低收入農(nóng)戶，實(shí)地察看育菇基地、日光大棚、小龍蝦養(yǎng)殖等項(xiàng)目，聽取四明鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展扶貧工作專題匯報(bào)。之后，我馬不停蹄、風(fēng)塵仆仆，在一個(gè)月內(nèi)跑遍了縣內(nèi)所有掛鉤幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村，深入調(diào)研，摸清實(shí)情。

記得有一次，我冒著高溫酷暑，隨意走到一家低矮的農(nóng)房門前，一位殘疾老人坐在屋前的輪椅上，我主動走上前與他攀談起來。攀談中得知這位滿臉皺紋的老人叫徐庭明，今年70歲，是個(gè)退伍老兵，肢體二級殘，老伴65歲，視力二級殘。目前徐老爹夫妻倆都享受重度殘疾人補(bǔ)助，但日子依然十分清苦。隨后，我又來到附近張大爺家，了解到張大爺今年58歲，老伴常年患有肺病，大兒子智障需人照料，小女兒在南京讀大學(xué)，家里比較困難。當(dāng)我拿出慰問金遞給老人時(shí)，老人立馬從胸前衣袋里掏出女兒的照片給我看，然后緊握住我的手不放，激動得老淚縱橫：“這么熱的天，你們扶貧干部下來訪貧問苦，我們感到比吃肉還香。”

多少個(gè)白天黑夜，多少回促膝談心，多少次苦苦思索……隨著調(diào)研的逐步深入，我越來越認(rèn)識到，農(nóng)村要脫貧，產(chǎn)業(yè)是根本。于是，我們按照“一村一策、一戶一檔”要求，與鎮(zhèn)村黨員干部一道精準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，因地制宜發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能。土地流轉(zhuǎn)、成立合作社、推動項(xiàng)目，扶貧干部忙前忙后，步履不停。鹽城濕地申遺成功后，工作隊(duì)抓住這一有利契機(jī)，協(xié)助駐點(diǎn)鎮(zhèn)村以丹頂鶴為主線，融入雜技藝術(shù)、特色草編等射陽元素，結(jié)合部分村得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村文化旅游資源，打造以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相融合為主線的鄉(xiāng)村文化旅游線路，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益……駐點(diǎn)第一年，工作隊(duì)先后實(shí)施了7個(gè)幫扶項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1068萬元，年內(nèi)掛鉤幫扶的7個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村中有5個(gè)村順利摘帽（其中4個(gè)是省定經(jīng)濟(jì)薄弱村），494戶911名低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧，累計(jì)脫貧1314戶2370人。2019年，工作隊(duì)整合幫扶資金687萬元，在縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，挖掘項(xiàng)目資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，既增加了村集體積累，又帶動了貧困農(nóng)戶在家門口就業(yè)，駐點(diǎn)幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入人口全部摘帽脫貧，其中半數(shù)以上村集體經(jīng)營性收入超30萬元。

聚是一團(tuán)火，散是滿天星

為了促使扶貧隊(duì)員全身心地融入射陽、奉獻(xiàn)基層，工作隊(duì)以開展“兩同五大員”活動（同心謀發(fā)展、同行奔小康;當(dāng)好宣傳員、信息員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、護(hù)航員）為抓手，堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向解難題，突出優(yōu)勢集聚求突破，突出分類推進(jìn)樹特色，努力在鹽阜大地書寫助力脫貧攻堅(jiān)的“射陽樣本”。

廣大扶貧隊(duì)員發(fā)揚(yáng)“心系扶貧、主動作為、比學(xué)趕超、廉潔奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)精神，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升能力本領(lǐng)，砥礪品質(zhì)意志，錘煉過硬作風(fēng)。有的扶貧隊(duì)員在田間地頭，一邊與群眾交談，一邊拿起農(nóng)具參加勞動;有的不顧個(gè)人安危，冒著狂風(fēng)暴雨，與當(dāng)?shù)馗扇阂黄鹂箵襞_風(fēng);有的利用入戶走訪、座談?wù){(diào)研等時(shí)機(jī)，主動宣傳黨和政府各項(xiàng)扶農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，當(dāng)好宣傳員、解讀員。這群扶貧人遠(yuǎn)離城市，告別妻兒，成天揮灑著汗水，透支著身體，但他們心里明白這是“為了誰”。來自市委黨校的扶貧隊(duì)員蔡愛軍在日記中寫道：“承諾是看得見的天，貧困是鑿得開的山。我們就是要用干部‘脫皮，換群眾‘脫貧。”

去年7月，我在興橋鎮(zhèn)走訪時(shí)了解到農(nóng)副產(chǎn)品銷售難這一問題。我立即和大家一起商議辦法，當(dāng)場提出加大消費(fèi)扶貧力度，農(nóng)副產(chǎn)品要在綠色、環(huán)保、生態(tài)上下力氣、創(chuàng)特色，并建議在農(nóng)副產(chǎn)品包裝盒上寫上“十里八鄉(xiāng)桃花園，綠色生態(tài)好滋味”宣傳標(biāo)識，得到大家一致贊同。隨后，我和市婦聯(lián)負(fù)責(zé)人會商“巾幗消費(fèi)助力脫貧攻堅(jiān)·射陽行”活動。8月24日，來自市直的20多戶愛心家庭來到躍中村，一對一走進(jìn)建檔立卡低收入農(nóng)戶家中，了解農(nóng)戶家庭現(xiàn)狀，并現(xiàn)場采摘、購買農(nóng)戶自產(chǎn)蔬菜、瓜果和腌制農(nóng)副產(chǎn)品，向農(nóng)戶捐贈衣物、日用品、食品等。同時(shí)參觀市幫扶資金項(xiàng)目——躍中村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和躍中村集體農(nóng)場電子商務(wù)線下體驗(yàn)店。活動全程通過“鶴鳴亭”全媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)圖文直播，陸續(xù)吸引了四面八方的客戶線上線下購買農(nóng)副產(chǎn)品。中秋節(jié)期間，僅駐點(diǎn)千秋鎮(zhèn)的兩名扶貧隊(duì)員就幫助銷售射陽大米等價(jià)值190多萬元。今年來，他們努力克服疫情影響，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品上行與網(wǎng)銷產(chǎn)品的整合與開發(fā)，又幫助駐點(diǎn)村銷售射陽大米60多噸、千秋醬油11000多斤、豆油菜油12000多斤。

產(chǎn)業(yè)扶貧是“造血”，健康扶貧是“止血”。針對87%的低收入農(nóng)戶都是因病致貧這一實(shí)際，我?guī)ьI(lǐng)扶貧隊(duì)員主動拜訪鹽城市多家三甲醫(yī)院，協(xié)調(diào)醫(yī)院專家下鄉(xiāng)為650多人次患者進(jìn)行了診療，接受健康知識咨詢1650多人次，發(fā)放健康知識宣傳資料2600多份。鹽城市中醫(yī)院、二院還分別與駐點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建了醫(yī)療聯(lián)合體、開設(shè)了名醫(yī)工作室，建立駐點(diǎn)村健康扶貧數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)村患病群眾“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)模式，提升群眾健康素養(yǎng)，從源頭上防止因病致貧返貧。

“先看房，次看糧，再看讀書郎。”近年來，我們重點(diǎn)聚焦“兩不愁、三保障”問題，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。一次，我到四明鎮(zhèn)初級中學(xué)調(diào)研，偶然得知，有一位初三年級學(xué)生王慧，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，后因父母離異，生活一下陷入困境，因此萌生了退學(xué)念頭。隨即，我和在場的鎮(zhèn)黨委書記一起找來這位同學(xué)，當(dāng)面鼓勵(lì)她重拾繼續(xù)求學(xué)的信心，并叮囑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)跟蹤關(guān)心，鎮(zhèn)黨委書記當(dāng)場表示，對這位學(xué)生持續(xù)關(guān)愛、資助，直到她大學(xué)畢業(yè)。

2018年“六一”兒童節(jié)，工作隊(duì)協(xié)調(diào)后方單位在射陽縣新坍鎮(zhèn)開展“足球進(jìn)校園、書香潤學(xué)子”關(guān)愛少年兒童志愿活動，向優(yōu)秀學(xué)生代表、貧困兒童代表贈送助學(xué)金和課外書籍、足球等物品，向新坍鎮(zhèn)捐贈6萬元關(guān)愛活動資金。為阻斷貧困代際傳遞，我們先后協(xié)調(diào)市直中小學(xué)名師150多人次送教下鄉(xiāng)，為貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金;組織高職院校老師進(jìn)村500多人次，開展就業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施政校企聯(lián)手，推進(jìn)職教精準(zhǔn)扶貧模式，使職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)揮“技能扶貧”直通車功能，讓更多群眾“一技在手，致富無憂”。

厚植黨建根基，激發(fā)內(nèi)生動力

脫貧攻堅(jiān)，支部當(dāng)先。抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。工作隊(duì)從實(shí)際出發(fā)，先后投入資金，幫助80%的經(jīng)濟(jì)薄弱村的黨群服務(wù)中心提檔升級、提升功能。兼村第一書記的扶貧干部帶頭上黨課，組織已脫貧農(nóng)戶講述脫貧經(jīng)驗(yàn)，分享勵(lì)志故事，協(xié)助有關(guān)部門開展“村居黨組織集體增收創(chuàng)業(yè)大賽”“三創(chuàng)”精英擂臺賽，組織送戲下鄉(xiāng)、評選“最美射陽人”等特色活動，引導(dǎo)貧困群眾補(bǔ)齊精神“鍋底”。

“扶貧不是養(yǎng)懶漢，致富要靠自己干。”“既然黨的政策好，就要努力向前跑。”過去，個(gè)別村出現(xiàn)爭當(dāng)貧困戶的怪現(xiàn)象，貧困成為不知羞恥的文化變異;現(xiàn)在，他們由抄袖子、等靠要，變?yōu)楦悬h恩、主動干。

“變山變水先變?nèi)耍內(nèi)讼茸儙ь^人。”為了筑牢基層堡壘，駐點(diǎn)以來我們配合地方黨委調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村級班子，10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村中調(diào)整了3名村書記和6個(gè)村級班子，開展“爭當(dāng)扶貧先鋒、爭當(dāng)帶富標(biāo)兵”黨員積分考核，培植致富追夢人，打造“永不走”的工作隊(duì)……

如今，鶴鄉(xiāng)大地到處可見錯(cuò)落有致、路網(wǎng)通達(dá)的田園村莊，一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷正在我們面前徐徐展開……

（陳鐵軍 鹽城市委市級機(jī)關(guān)工委副書記，2018-2020年度掛任射陽縣委副書記，擔(dān)任市委駐射陽幫扶工作隊(duì)隊(duì)長。）