“紅色引擎”跑出基層社會治理“加速度”

加強基層社會治理是事關居民群眾切身利益的關鍵之舉，也是維護社會和諧穩定的重要內容。西寧市城東區韻家口鎮以黨建引領基層治理為主線，以解決轄區突出問題和維護穩定為目標，積極探索創新基層治理新模式，努力打造共建、共治、共享的治理格局，不斷提升基層社會治理水平。

聚焦源頭預防，實施平安守望工程。為進一步發揮轄區群眾鄰里互助、平安守望的作用，提前預防、化解轄區各類矛盾、隱患、風險，韻家口鎮充分借鑒“楓橋經驗”，創新“互聯網+社會治理”模式，探索實施“平安守望”工程。由鎮黨委、政府牽頭，整合各村（社區）、轄區小區業主等140余個微信群，安排班子成員、機關干部、村（社區）“兩委”干部及轄區派出所民警聯點包片，進入各微信群，時刻關注群眾利益訴求、矛盾糾紛等，同步建立信息上報處置協調機制，確保各類突出問題第一時間發現、第一時間解決，做到大事不出鎮、小事不出村（社區），進一步提升基層社會治理能力和水平。

聚焦城中村治理，成立黨建聯盟。為補齊城中村發展短板，推動建設共建共治共享的城中村治理格局。韻家口鎮聯合區農業農村和扶貧開發局、區發展改革和工業信息化局、王家莊村、中莊村等9個黨組織成立“城中村”黨建聯盟，推動黨建引領城中村聯動治理。針對“城中村”治理“頑疾”，立足轄區市場小巷多、人流量大的實際，探索創新三種治理模式。一是建立“聯盟共議模式”，對轄區內基層社會治理方面存在的問題和隱患，組織召開聯席會議，由成員單位結合各自職能優勢，有計劃、有針對、有措施地提出解決方案，集思廣益、群策群力、共保穩定。二是實施“網格監管模式”，為進一步加強對“城中村”區域內的小區樓院、出租屋、市場等監管力度，整合強化黨員志愿服務力量，劃分9個黨員責任區，成立3個黨員巡邏隊，安排15名網格員，開展網格式精細化管理，持續提升動態管理水平。三是打造“店店聯防模式”，為保證小商品批發市場、大西部商貿城等市場穩定發展，充分調動商戶參與社會治理和維護穩定的積極性，組織開展安全知識講座及突發事故應急演練等活動，強化各商戶，聯合做好內部安全防范工作增強鄰里自救互救的意識，全面提升區域內動態管理水平和快速反應能力。

聚焦小區治理，建立四方聯動機制。毛紡小區屬于破產企業老舊小區，小區內下崗職工多、基礎設施薄弱、管理難度大。韻家口鎮緊密結合小區實際，多方爭取項目資源，在小區內打造育才路社區黨建“微綜合體”，統籌設置“群眾文藝之家”“紅色物業之家”“黨群服務之家”“黨群議事之家”，建立由社區黨組織、小區黨支部、小區業委會、物業公司共同參與的“四方聯動”工作機制。以“雙向進入、交叉任職”方式，定期召開聯席會議，按照“說”“商”“辦”“評”議事流程，集中討論小區內黨員、群眾、業主反映強烈的問題，搭建小區內部矛盾調解、困難互幫、利益協調、共促共建的平臺，形成以提升基層治理水平為主要目標的同頻共振、同向發力的治理體系，不斷推動小區實現自治管理。

（城東區委宣傳部供稿）