在服務(wù)新發(fā)展格局中體現(xiàn)組織擔(dān)當(dāng)

葉萬(wàn)福

黨的十九屆五中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、奮進(jìn)新目標(biāo)，就必須全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，科學(xué)把握新發(fā)展格局對(duì)組織工作的新要求，不斷在服務(wù)新發(fā)展格局中體現(xiàn)組織擔(dān)當(dāng)。

以構(gòu)建嚴(yán)密的組織體系為重點(diǎn)，為保障新發(fā)展格局固基強(qiáng)本

組織體系是黨激發(fā)肌體細(xì)胞活力、驅(qū)動(dòng)軀干四肢發(fā)揮作用的重要載體，更是推動(dòng)新發(fā)展格局構(gòu)建的重要依托。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就必須協(xié)同推進(jìn)上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的黨的組織體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建從要素建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變、從局部發(fā)力向整體提升轉(zhuǎn)變。夯實(shí)基層基礎(chǔ)打牢執(zhí)政根基。持續(xù)織密組織體系，理順黨組織隸屬關(guān)系，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，加快構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的融合性黨建工作格局，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。突出政治功能，建強(qiáng)支部堡壘。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持把支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，大力實(shí)施“黨支部書(shū)記能力提升”工程，強(qiáng)力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)、優(yōu)化基層服務(wù)、完善基層治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興。抓重大任務(wù)落實(shí)是檢驗(yàn)基層黨組織功能作用的試金石，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大任務(wù)中的組織作用，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從“破零”向“復(fù)壯”延伸，同步做好接續(xù)鄉(xiāng)村振興工作。注重典型示范推動(dòng)載體創(chuàng)新。要樹(shù)立融合理念，通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作方式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，以“鍵對(duì)鍵”和“面對(duì)面”的方式實(shí)現(xiàn)黨組織“網(wǎng)上網(wǎng)下”都有聲音、有服務(wù)、有影響力，不斷提升黨的組織引領(lǐng)力。提升黨建引領(lǐng)社會(huì)治理水平。堅(jiān)持把“黨建+基層治理”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃，充分發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以“紅網(wǎng)格”功能型黨組織為核心，構(gòu)建形成“人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結(jié)”的黨建引領(lǐng)基層治理新模式。

以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，為適應(yīng)新發(fā)展格局保駕護(hù)航

新發(fā)展格局在于新模式、新需求、新變化、新要求、新體系、新環(huán)境，而求“新”的關(guān)鍵就在于干部這汪源頭活水，新格局的構(gòu)建離不開(kāi)“好干部”，“好干部”的成長(zhǎng)更離不開(kāi)新發(fā)展格局的歷練，兩者相輔相成，加快新發(fā)展格局推進(jìn)，就必須把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建好建強(qiáng)。著力打造“素質(zhì)培養(yǎng)體系”。堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)，著重培養(yǎng)干部的黨性修養(yǎng)、政德修養(yǎng)，注重“看到人”與“抓住事”有機(jī)融合，對(duì)干部常“澆水灌溉”“修枝剪葉”，堅(jiān)持多崗位鍛煉、基層墩苗磨煉、中心工作錘煉以及急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)相結(jié)合，打出提升干部綜合素質(zhì)的組合拳。著力打造“知事識(shí)人體系”。持續(xù)加強(qiáng)干部日常動(dòng)態(tài)化考核，堅(jiān)持多形式、全方位、立體式追蹤干部日常足跡和平時(shí)表現(xiàn)，加強(qiáng)一線(xiàn)考核識(shí)別干部，把一線(xiàn)作為錘煉培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)、考察識(shí)別干部的主渠道，全面甄別干部政治素養(yǎng)、政治能力，切實(shí)把有信仰、有激情、有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)造力的干部識(shí)別出來(lái)。著力打造“選拔任用體系”。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)持干部工作“一盤(pán)棋”，建立完善任職情況樹(shù)狀圖、領(lǐng)導(dǎo)干部庫(kù)、后備干部庫(kù)，持續(xù)將考察視角延伸至精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡、疫情防控一線(xiàn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，精準(zhǔn)識(shí)別干部，切實(shí)把“人崗相適、堪當(dāng)大任”的新時(shí)代好干部選出來(lái)、用起來(lái)。著力打造“從嚴(yán)管理體系”。突出政治導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治建設(shè)、政治紀(jì)律監(jiān)督貫穿干部管理全過(guò)程，梳理完善干部表現(xiàn)負(fù)面清單，細(xì)化干部政治素質(zhì)表現(xiàn)負(fù)面清單，持續(xù)延伸監(jiān)督視線(xiàn)，把干部的工作圈、生活圈和社交圈銜接起來(lái)，把“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”貫通起來(lái)，做到全方位掌控、全方面了解。著力打造“正向激勵(lì)體系”。要牢固樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，大膽使用敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，“選好人”“育新人”“用對(duì)人”，選出一批能“聽(tīng)”群眾聲音、能“解”群眾難題、能“答”群眾疑問(wèn)的干部。要持續(xù)健全關(guān)心關(guān)愛(ài)干部機(jī)制，制定符合自身實(shí)際的措施，從優(yōu)化環(huán)境、休假體檢、提拔任用和能力提升等方面，推進(jìn)正向激勵(lì)，激發(fā)廣大干部新時(shí)代展現(xiàn)新作為的干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

以健全科學(xué)的人才機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，為服務(wù)好新發(fā)展格局活源造血

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，就必須確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以“聚天下英才而用之”的胸懷，讓人才在新時(shí)代新發(fā)展中找到最適合自己的“坐標(biāo)”。推動(dòng)人才體制創(chuàng)新。堅(jiān)持從“供給側(cè)”發(fā)力，牢牢把握發(fā)展目標(biāo)、始終確保創(chuàng)新“力度”，牢牢把握發(fā)展規(guī)律、始終確保創(chuàng)新“精度”，牢牢把握發(fā)展實(shí)際、始終確保創(chuàng)新“效度”，大力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，改善人才發(fā)展總體環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建聚才養(yǎng)才機(jī)制。積極探索建立東西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的育才、養(yǎng)才、用才機(jī)制，深化對(duì)口支援人才工作成果。抓好“組團(tuán)式”赴外引才活動(dòng)的后續(xù)跟進(jìn)工作，在提高針對(duì)性、精準(zhǔn)度，引得進(jìn)、留得住上下功夫，確保“組團(tuán)式”赴外引才工作取得實(shí)效。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)科技、發(fā)改工信、農(nóng)牧等部門(mén)扶植和培育一批適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，精準(zhǔn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、遴選支持一批青年創(chuàng)新人才和基層人才，努力解決人才依附載體少和人才共享機(jī)制運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。厚植愛(ài)才用才沃土。堅(jiān)持用真心關(guān)愛(ài)人才，把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人落到實(shí)處，使人才充分享受到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的成就感、榮譽(yù)感。著力解決人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建合理的人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一批具有專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)人才、科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快形成有利于人才健康成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制、各展其能的激勵(lì)機(jī)制，培植好人才成長(zhǎng)的沃土，讓人才真正在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)大作為。

（作者系都蘭縣委常委、組織部長(zhǎng)）

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