李靜怡
青海省海東市平安區消防救援大隊 青海 海東 810600
引言:隨著社會經濟的不斷發展,火災事故呈現多發、頻發態勢,且火災事故原因日益復雜,對基層消防救援大隊火災事故調查工作帶來一定挑戰。同時,隨著國民知識水平不斷提升、法律意識不斷強化,如何迅速、準確查明火災原因、提升火災調查人員業務素質、強化火災事故結果運用,達到預防減少火災事故、規避火災風險的效果,成為基層消防救援機構日常工作中不可或缺的環節。
1.1 重視程度不足 當前,無論是消防救援機構領導還是基層大隊火災調查人員對火災事故調查工作的重要性認識不足,從而導致基層大隊專業火災調查人員數量不多、素質不高。火災調查工作的專業性、艱苦性決定了從事此項工作人員必須具備專業的理論知識、較高的職業技能和吃苦耐勞的精神,但當前基層大隊工作任務重、執法人員少,導致了基層大隊消防監督人員沒有大量的時間和精力對此工作進行鉆研和分析,法律知識匱乏、服務意識淡薄、奉獻精神不夠、重視程度不足也制約了基層消防救援大隊火災事故調查工作的發展。火災事故調查專業科班出身的監督執法人員少,且剛入職的干部多被安排在消防站進行工作,加之基層大隊人員流動性大、轉崗調動頻繁,導致火災事故調查專業人才匱乏。
1.2 專業設備落后 由于火災事故調查工作是一項專業性要求極高的工作,傳統調查方法已無法滿足當前火災事故調查工作的順利進行,我們需要借助多種新型的科技探測、分析設備進行原因的分析及認定,但由于新型的高科技火災調查裝備價格高昂、損壞率高,導致基層消防救援大隊在火災調查裝備設備購買過程中存在專項資金不足等現象。并且由于火災調查裝備設備專業性較強、更新換代快,設備使用方法錯誤等也導致火災事故調查工作效率不高。
1.3 相關法律不夠健全 由于我國消防救援事業仍處于發展階段,火災事故發生后,基層大隊監督執法人員對火災事故原因進行調查、認定,由于相關法律法規還不夠健全,部分人員從自身利益出發,利用法律的漏洞進行責任的推卸或逃避,對火災調查人員產生抵觸甚至抵抗情緒,這對火災事故調查工作十分不利。除此之外,在火災事故調查過程中,面對各種利益糾紛及矛盾,當事人上訪、訴訟等干擾手段層出不窮,給予火災調查人員一定的心理壓力,對基層大隊火災事故調查工作產生了極大的干擾。
2.1 提升火災事故調查工作重視程度 火災事故調查工作事關民生,無論是消防救援部門領導還是實際從事火災事故調查工作的監督人員,都應當引起高度重視。首先,加大火災事故調查設備器材的投入力度,引進先進的調查技術設備,只有這樣才能對事故原因進行準確地判斷。其次,著力引進、培養一批責任心強、能力素質高的專業火災事故調查人員,從而提高火災事故調查隊伍的專業素質和業務能力,這也是開展火災事故調查工作的基礎保障。最后,建立健全完善的人才使用、培養機制,保證專業的火災事故調查人員流動性低、工作經驗豐富,通過崗位補貼等方式鼓勵更多的人從事火災事故調查工作。
2.2 加大火災事故調查工作資金保障 隨著我國科技水平不斷進步,火災事故調查工作也邁向智能化、科技化、專業化的新征程,無論是現場勘驗過程中先進設備的運用還是物證提取后送往專業機構進行鑒定,都需要高額的資金保障,所以加大火災事故調查工作的資金保障力度,提高火災事故調查工作中的“硬實力”及火災調查人員福利待遇保障的“軟實力”來提升整體工作質量,是做好火災事故調查工作的前提及關鍵。
2.3 建立健全聯合工作機制 目前在開展火災事故調查的過程中,僅是消防救援部門單打獨斗,很多工作難以協調、解決,因此建立健全相關法規制度,明晰各部門職責,是改善當前火災事故調查工作的重中之重。建議建立如由交警、治安等部門負責保護火災現場;刑偵部門負責相關技術認定及放火罪及消防責任事故罪的辦理;司法部門應對火災事故調查人員進行法律知識的培訓及對火災事故調查工作中遇到的司法問題予以協助等聯合工作機制,更好的提升火災事故調查效率及質量,更細的劃清工作職責,避免推諉扯皮。
要有效地、更好地做好基層消防救援部門火災事故調查工作,不僅需要結合實際情況進行火災事故原因的調查及責任的判定,更需要利用火災事故的原因、教訓、影響積極地開展對群眾的消防安全知識培訓教育,提高群眾的消防安全意識,只有重視了消防安全工作、了解了火災發生的后果,才能從根本上減少甚至消除火災隱患,從而創造良好、和諧、平穩的火災形勢。