管得住與治得好

國(guó)之興衰系于制，民之安樂(lè)皆由治。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系管不管用、有沒(méi)有效，實(shí)踐是最好的試金石”。在百年的接續(xù)奮斗中，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)中華民族發(fā)展史、人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步史上令人刮目相看的奇跡。世界感嘆中國(guó)創(chuàng)造了一種嶄新的治理樣態(tài)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的治理效能，實(shí)現(xiàn)了從“管不住”到“管得住”的飛躍，在新征程中要進(jìn)一步向“治得好”邁進(jìn)。《人民論壇》4月下期推出《那些所謂的“管不住”，為何管住了、治好了》引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，本期繼續(xù)推出其姊妹篇，關(guān)注“管得住”之后如何治理得更好。

無(wú)論是在持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)期保持社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)踐中，還是在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)、前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，我國(guó)國(guó)家治理體系都顯示出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，國(guó)家治理體系和治理能力需要與新階段新任務(wù)相適應(yīng)，在“管住”以后要努力實(shí)現(xiàn)“治好”，明晰國(guó)家治理的重點(diǎn)方向和未來(lái)的著力點(diǎn)。

治理能力現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。隨著治理實(shí)踐的深入，不同領(lǐng)域也會(huì)浮現(xiàn)出新的問(wèn)題。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的技術(shù)主權(quán)之爭(zhēng)愈演愈烈，我國(guó)技術(shù)趕超與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)迎來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，科技成果轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路關(guān)卡重重；消除絕對(duì)貧困的任務(wù)已經(jīng)完成，未來(lái)潛在的相對(duì)貧困風(fēng)險(xiǎn)成為貧困治理應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)，數(shù)字化高度解析捕捉到更加個(gè)性化、多元化的貧困群體，也使得現(xiàn)行反貧困制度在時(shí)代的浪潮中遭遇考驗(yàn)；數(shù)字政府環(huán)境下的政務(wù)服務(wù)面臨著選擇性信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)缺位以及“信息孤島”困境等新的挑戰(zhàn)與難題。除此之外，人民論壇在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，還有一些重要的方向和問(wèn)題值得關(guān)注：

世界發(fā)展格局正經(jīng)歷新一輪大變革，我國(guó)應(yīng)如何解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題？

“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理現(xiàn)代化，需要破解哪些新難題、新挑戰(zhàn)？

在構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中，如何更好地利用新契機(jī)、新需求，提升內(nèi)生的風(fēng)控能力和水平？

如何在遵循中國(guó)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的前提下，重新審視中國(guó)貧困發(fā)生發(fā)展規(guī)律與治理機(jī)制？

基層治理效能的提升應(yīng)該把握哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何探索基層治理的新維度、新路徑？

要進(jìn)一步建設(shè)美麗中國(guó)、推動(dòng)綠色發(fā)展，生態(tài)文明體制改革的新方向在哪里？

提高治理數(shù)字化、智能化、科學(xué)化水平，政務(wù)服務(wù)應(yīng)如何更好地覆蓋民眾和社會(huì)最關(guān)心、最需要、最迫切的問(wèn)題？

……

面對(duì)問(wèn)題采取什么樣的態(tài)度和行動(dòng)，不僅是在考驗(yàn)制度的本色，也是在映射治理的潛能。在國(guó)家治理效能得到極大彰顯的當(dāng)下，我們依然要持續(xù)性地深刻檢視國(guó)家治理中各個(gè)領(lǐng)域存在的短板弱項(xiàng)，同時(shí)也要不斷積極探索國(guó)家治理效能提升的深層邏輯和創(chuàng)新路徑，明確進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方向。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，時(shí)刻把握歷史主動(dòng)、錨定奮斗目標(biāo)，沿著正確方向堅(jiān)定前行。

“征途未盡馬蹄盡”，我國(guó)改革在很多領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入了“無(wú)人區(qū)”，不斷推進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)與治理效能的協(xié)同提升，也應(yīng)該以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心，逢山開(kāi)路、遇水架橋。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊”。如今我們正站在一個(gè)更為復(fù)雜的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更偉大的奇跡等待著我們?nèi)?chuàng)造。惟有奮楫爭(zhēng)先、再攀高峰，才能不斷從勝利走向新的勝利，才能為人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

——人民論壇“特別策劃”組