從“科技興國”到“科教興國”

葉雨婷

1995年5月6日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），首次提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。《決定》指出，從當(dāng)時(shí)起到21世紀(jì)中葉，是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵歷史時(shí)期。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

4個(gè)月后，黨的十四屆五中全會(huì)，在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略被列為今后15年乃至更長(zhǎng)時(shí)期加速我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方針之一。

但很少有人知道，“科教興國”戰(zhàn)略的背后還有這樣一段故事。

《決定》還在廣泛征求意見時(shí)，最初的討論稿中寫的是“科技興國”。但最終《決定》中呈現(xiàn)的是“科教興國”。一字之差，將科技和教育放在同等重要的戰(zhàn)略地位，也決定了一個(gè)國家的發(fā)展方向。

“科教興國”戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)來源于鄧小平關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。1977年，鄧小平在科學(xué)和教育工作座談會(huì)上提出：“我們國家要趕上世界先進(jìn)水平，從何著手呢？我想，要從科學(xué)和教育著手。”1988年，他進(jìn)一步指出，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，明確把科教發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的先導(dǎo)，擺在我國發(fā)展戰(zhàn)略的首位。

為什么既要抓科技，又要抓教育？

多年以來，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度舉世矚目。但其增長(zhǎng)點(diǎn)主要依靠資源、資金和廉價(jià)勞動(dòng)力推動(dòng)的外延式、粗放式的經(jīng)濟(jì)。如何把我國的人口負(fù)擔(dān)盡快轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)，既有緊迫性又有必要性。鄧小平指出：“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行。”

“我們國家，國力強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)10億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國家比不了的……如果不向全黨提出這樣的任務(wù)，就會(huì)誤大事，就要負(fù)歷史責(zé)任。”鄧小平說。

當(dāng)時(shí)間進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國家發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求越來越迫切，科技和教育的重要性越發(fā)顯現(xiàn)。

1992年，江澤民在黨的十四大報(bào)告中指出：“科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，從根本上說取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才。我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計(jì)。”