組織精干力量 鞏固脫貧成果

趙之然 韓延豐

巴南區(qū)堅持把第一書記和駐村工作隊輪換選派作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”，在應(yīng)派盡派、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)編隊、嚴(yán)實管理上持續(xù)發(fā)力，著力打造“升級版”駐村幫扶隊伍，鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興。

擴(kuò)大選派范圍，做到應(yīng)派盡派。篩選有組織能力、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有重點項目、有輻射效應(yīng)、能夠率先實現(xiàn)振興的“四有一能”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村6個，連同5個脫貧村（原建檔立卡貧困村），相應(yīng)組建（調(diào)整）11個幫扶集團(tuán)，建立落實“1+1+N+3”工作機(jī)制，即每村明確1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤幫扶、1個牽頭單位和若干成員單位對口幫扶，同時按照1名第一書記（兼任工作隊隊長）、2名工作隊隊員的配備原則，全覆蓋輪換選派第一書記和工作隊隊員。結(jié)合村級班子運行情況回訪研判、基層黨建調(diào)研督查等，指導(dǎo)鎮(zhèn)街黨（工）委研判確定黨組織軟弱渙散村15個，擇優(yōu)選派第一書記駐村整頓。

區(qū)級帶頭下派，做到盡銳出戰(zhàn)。認(rèn)真落實“駐村時間滿兩年的第一書記和工作隊隊員可以輪換”的要求，采取宣傳發(fā)動、報名推薦、資格審核、討論審議、任職報備等5項程序，從區(qū)級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在崗在編骨干中，率先輪換選派34名政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、綜合能力強(qiáng)、身體健康的優(yōu)秀干部駐村，其中接任、新選派的第一書記和駐村工作隊隊長全部為處級干部或中層以上管理人員。針對6個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，由所在鎮(zhèn)（街）黨（工）委從熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作或具有農(nóng)學(xué)背景的專業(yè)型干部中擇優(yōu)選派工作隊隊員12名，確保將最能干的人派下去。

按需精準(zhǔn)編隊，做到因崗相宜。根據(jù)各村的區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展實際，結(jié)合幫扶單位優(yōu)勢，派駐第一書記和駐村工作隊。工作隊由3人一組駐村幫扶，對基礎(chǔ)設(shè)施較差的村，注重從交通、住建、水利等單位選派;對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村，注重從發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)等項目資金優(yōu)勢單位選派;對黨組織軟弱渙散村，注重從紀(jì)檢、組織、宣傳等黨口部門選派，切實做到“因村選人”、“人崗相宜”。

從嚴(yán)從實管理，做到真幫實扶。聚焦鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興，修訂第一書記和駐村干部選派管理辦法，詳細(xì)列出第一書記、駐村工作隊、派出單位、所駐村和駐村所在鎮(zhèn)街職責(zé)清單，推動幫扶任務(wù)具體化、項目化;明確接任、新選派第一書記和工作隊隊員駐村時間不少于2年，駐村期間與原單位工作完全脫鉤，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐村，確保全身心投入駐村幫扶;健全下村簽到、工作紀(jì)實、工作例會、在崗抽查、考勤和請銷假“五項制度”，確保隊伍每月三分之二以上時間吃、住、干在村;對原來未選派第一書記和駐村工作隊的6個村，要求鎮(zhèn)（街）黨（工）委落實1名班子成員幫帶指導(dǎo)，幫助新選派第一書記和工作隊隊員熟悉村情民情、掌握相關(guān)政策、理清工作思路，盡快進(jìn)入角色。

（作者分別系重慶市巴南區(qū)委宣傳部干部、重慶市巴南區(qū)委組織部干部）