與憲法同行：說(shuō)說(shuō)“納稅”那些事

祁 時(shí)

提到“稅”，或許有的小伙伴覺(jué)得它離我們很遠(yuǎn)，事實(shí)上，“稅”與我們的生活，與我們的各項(xiàng)權(quán)益關(guān)系密切。我國(guó)《憲法》第五十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。”作為中國(guó)公民，我們應(yīng)當(dāng)了解關(guān)于“稅”的基本知識(shí)。

納稅的意義

小華爸爸每月工資是兩萬(wàn)元，但是每月實(shí)際到賬的金額卻不到兩萬(wàn)元。小華問(wèn)爸爸原因，爸爸告訴他：“因?yàn)槲翌I(lǐng)了工資后，要按照規(guī)定向國(guó)家繳納個(gè)人所得稅。”小華說(shuō)：“我們?yōu)槭裁匆{稅呢？如果不用繳納稅款該有多好啊！”

對(duì)于小華的說(shuō)法，你認(rèn)可嗎？

納稅，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是向國(guó)家繳納稅款。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，是國(guó)家賴以存在和實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。在我國(guó)，稅收取之于民，用之于民。國(guó)家在依法收取稅款之后，才能更好地發(fā)揮職能，為公民提供教育、醫(yī)療、交通、國(guó)防等方面的公共服務(wù)。我們每個(gè)人都是稅收的最終受益者。因此，依法納稅是一件利國(guó)利民的好事。

依法納稅是公民基本義務(wù)

小明和爸爸、媽媽去餐館吃飯。飯后結(jié)賬時(shí)，餐館服務(wù)員說(shuō)：“您要是選擇不開發(fā)票，我們店可以贈(zèng)送您兩瓶飲料。”小明爸爸拒絕了服務(wù)員的提議，堅(jiān)持要求餐館開具發(fā)票。回去的路上，小明不解地問(wèn)：“發(fā)票也沒(méi)什么用，為什么我們要它而不要飲料呢？”

你能解答小明的疑惑嗎？

發(fā)票是稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅源、征收稅款的重要依據(jù)。我國(guó)《發(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定：“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。”有時(shí)商家拒絕向消費(fèi)者提供發(fā)票，或者采取送飲料等方式誘導(dǎo)消費(fèi)者放棄索取發(fā)票，就是為了逃避繳納稅款。所以，我們?nèi)ゲ宛^、商店消費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商家索要發(fā)票，這既是為了防止商家逃稅，也是為了在出現(xiàn)糾紛時(shí)，發(fā)票可以成為維權(quán)的有效憑證之一。

不依法納稅可能構(gòu)成刑事犯罪

張三（化名）是甲公司的股東之一。2011年，張三將自己持有的甲公司70%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李四（化名），獲得1,057萬(wàn)元。但是，張三未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)個(gè)人所得稅172萬(wàn)元。2015年、2016年，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局稽查局先后兩次向張三送達(dá)稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)事項(xiàng)通知書，2017年又向張三發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行決定書，但至案發(fā)仍未執(zhí)行到款項(xiàng)。張三的行為是否構(gòu)成犯罪？

公民不履行依法納稅義務(wù)，輕則面臨行政處罰，重則要承擔(dān)刑事責(zé)任。我國(guó)《刑法》第二百零一條規(guī)定了“逃稅罪”：“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金……”如果經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任。上述案例中，張三轉(zhuǎn)讓股權(quán)后未申報(bào)、繳納個(gè)人所得稅，經(jīng)稅務(wù)部門依法下達(dá)追繳通知仍未繳納稅款，屬數(shù)額巨大并占應(yīng)納稅額百分之三十以上，其行為已構(gòu)成逃稅罪，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

除了逃稅罪外，刑法中還規(guī)定了抗稅罪、逃避追繳欠稅罪、騙取出口退稅罪等罪名。

我們應(yīng)當(dāng)樹立主人翁意識(shí)，自覺(jué)誠(chéng)信納稅，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，維護(hù)國(guó)家利益和人民利益。