碳中和不走偏路

碳中和最直接、最直觀可測(cè)的是能源，沒(méi)有捷徑可走。

潘家華國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？

不能指望栽樹(shù)實(shí)現(xiàn)碳中和

關(guān)于碳中和的解讀，現(xiàn)在有些理解走偏了。2020年9月以來(lái)，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾碳中和，而且在中央多次會(huì)議上要求落實(shí)。國(guó)家一句號(hào)令，千軍萬(wàn)馬、上上下下都積極表態(tài)推動(dòng)碳中和，這沒(méi)錯(cuò)。但問(wèn)題出在哪兒呢？一提碳中和，森林碳匯、水稻養(yǎng)殖等諸多領(lǐng)域都熱情高漲，大有“大干快上”、喧賓奪主之勢(shì)，然而這些領(lǐng)域都是氣候中性碳，依靠栽樹(shù)推動(dòng)碳中和是不切實(shí)際的。碳中和主要指的是化石能源的碳，其他的碳相對(duì)于化石能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳，并不是碳中和的主攻方向。

而農(nóng)業(yè)林業(yè)的碳，多屬于氣候中性碳，來(lái)自于大氣中間。例如牛吃草、豬食料、養(yǎng)殖業(yè)釋放甲烷，又回到了大氣，它們都是氣候中性碳。

在溫室氣體排放中，由化石能源產(chǎn)生的二氧化碳占80%，甲烷至少有40%，氮氧化合物占30%。所以要抓主要矛盾，這才是正道。碳中和，并不是所有領(lǐng)域都可以作貢獻(xiàn)。

廣為流傳的碳中和“天平圖”，實(shí)際上是錯(cuò)謬的。在“天平”一側(cè)，依舊大量排放，另一側(cè)，則靠碳匯來(lái)中和。從科學(xué)上講，這是錯(cuò)誤的，原因是：綠色植物是碳匯，也是碳源。它們從大氣中吸收二氧化碳，最后作為生命體要死亡、要枯枝落葉，最后又回到了大氣，不可能是永遠(yuǎn)的碳匯。

當(dāng)然在某一個(gè)時(shí)間段，綠色植物可以有這么一點(diǎn)碳匯，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，植物碳循環(huán)是氣候中性碳，不要以為，栽了樹(shù)就可以把碳給中和了，從邏輯上是不成立的。

說(shuō)到碳匯，國(guó)家林草局2019年出版的《中國(guó)森林資源普查報(bào)告》顯示，我國(guó)森林碳匯一年4.34億噸，如果換算成二氧化碳，也只有12億噸。而中國(guó)2019年全口徑溫室氣體排放總量達(dá)140億噸，其中化石能源二氧化碳排放102億噸。即便是真的碳匯，要中和年總量超過(guò)百億噸水平的化石能源碳也是杯水車薪。

所以森林植物的主要功能不在碳匯，而是可再生能源。生物質(zhì)燃燒有碳排放，但是，生物氣化替代天然氣，生物乙醇可以替代汽油，生物型碳可以替代煤球，生物質(zhì)可以直接燃燒發(fā)電。這才是森林植物的真正功用所在。

全國(guó)碳中和，是一盤棋，要協(xié)同，不可以單打獨(dú)斗

多能源品種協(xié)同“降碳”

碳中和最直接、最直觀可測(cè)的是能源，沒(méi)有捷徑可走。事實(shí)上，我們需要的并不是碳，我們需要的是能源服務(wù)。煤發(fā)的電是電，光伏、水利發(fā)的電也是電，兩者是均質(zhì)產(chǎn)品，和來(lái)源沒(méi)有關(guān)系。

我們必須承認(rèn)煤炭對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)，沒(méi)有煤炭，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在是不可能的，但是這并不表明，煤炭還有未來(lái)，這一點(diǎn)是必須明確的。

關(guān)于氫能，這是二次能源，如果它是源自于化石能源，依然是高碳的，未來(lái)氫能必須來(lái)自零碳的可再生能源。

全國(guó)碳中和，是一盤棋，要協(xié)同，不可以單打獨(dú)斗。比如大西北風(fēng)光無(wú)限，大西南水電潛力非常大，東南沿海是經(jīng)濟(jì)重心，相對(duì)來(lái)講人口密度高，經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)，陸域空間小，但是海洋風(fēng)電也有很大潛力，由于可再生能源的空間和時(shí)間差異或不可控性較強(qiáng)，必須要區(qū)域協(xié)同，多能源品種協(xié)同。

碳交易市場(chǎng)難做大做強(qiáng)

在碳這個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)確實(shí)要認(rèn)清我們現(xiàn)在有舉足輕重的作用。我國(guó)現(xiàn)在的碳在全球的占比超過(guò)1/4，2020年超過(guò)了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）所有經(jīng)濟(jì)體的總排放量，人均也早已超過(guò)歐盟水平，正在逼近OECD人均。

實(shí)現(xiàn)碳中和，我們當(dāng)然有難度，而且不是一般的難。因?yàn)閺纳蟼€(gè)世紀(jì)70年代到本世紀(jì)初，發(fā)達(dá)國(guó)家碳達(dá)峰都是自然達(dá)峰，沒(méi)有什么人為干預(yù)或約束。現(xiàn)在我們是要人為壓峰、降峰，所以這是難處所在。不僅如此，發(fā)達(dá)國(guó)家從達(dá)峰到中和，多在50年以上。我們總能量巨大，卻只有30年時(shí)間，所以實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)絕非易事。

我們以為，隨著收入的增加，碳的問(wèn)題就解決了。其實(shí)，不盡然。美國(guó)人均GDP超過(guò)6萬(wàn)美元，歐盟、日本人均5萬(wàn)美元，在碳的問(wèn)題上仍然舉步維艱，中國(guó)2020年剛過(guò)1萬(wàn)美元，低于高收入國(guó)家最低起點(diǎn)（人均12600美元），通過(guò)發(fā)展就能降低排放并不現(xiàn)實(shí)，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線在這兒并不成立。

關(guān)于碳市場(chǎng)。我覺(jué)得這一點(diǎn)很重要，市場(chǎng)手段很有用，但是必須要清醒的是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，碳交易市場(chǎng)不可能蓬勃興旺，市場(chǎng)功能也很有限，因?yàn)榕漕~交易必須要交易成本低、交易主體多。而碳是無(wú)形產(chǎn)品，要核查、登記、交易，眾多環(huán)節(jié)且不說(shuō)，正常的運(yùn)行本就很高。而碳交易市場(chǎng)中，化石能源排放大戶大都是上游原材料企業(yè)，這些企業(yè)數(shù)量較少，易形成寡頭；上游企業(yè)也可以輕易將碳成本轉(zhuǎn)嫁出去。從全球看，2050年前后，不少國(guó)家開(kāi)始接近碳中和，最后碳排放大體歸零，所以碳市場(chǎng)不可能做大，也不可能做強(qiáng)。

回過(guò)頭看，美國(guó)倡導(dǎo)并植入京都議定書(shū)的三大市場(chǎng)機(jī)制，即碳交易、清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履行，但美國(guó)都沒(méi)有參與；歐盟在2005年做了碳交易體系，但15年來(lái)，茍延殘喘，也談不上生機(jī)和活力。