摘 要:馬克思的廉政思想內(nèi)涵豐富、思想深刻。通過對人類歷史與資本主義社會腐敗產(chǎn)生的根源的剖析,提出建設(shè)“廉價政府”的重要思想。深入研究馬克思廉政思想產(chǎn)生的歷史脈絡(luò)和理論邏輯,對新時代我黨廉政建設(shè)有及其現(xiàn)實的理論指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:馬克思;廉政思想;當代價值
中圖分類號:D9???? 文獻標識碼:A????? doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.051
1 馬克思廉政思想的邏輯脈絡(luò)
1.1 馬克思廉政思想的形成初期
1843年的夏天,馬克思于《黑格爾法哲學(xué)批判》一文中對黑格爾所著的《法哲學(xué)原理》作了全面深刻的批判研究,馬克思認為,資產(chǎn)階級的社會觀是概括在市民社會中的,所以資產(chǎn)階級國家的性質(zhì)由資產(chǎn)階級市民社會的利益而決定,國家就是市民社會整體愿望的代表。這一理念闡明了無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的內(nèi)在本質(zhì),提出廉價政府的建設(shè)必須代表無產(chǎn)階級的利益。馬克思在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中提出了勞動異化理論,認為分工是勞動異化的根源,分工改變了勞動的本質(zhì),扭曲了人性,社會上隨之暴露出腐敗現(xiàn)象。1843年12月,布魯諾·鮑威爾主編的德國月刊《文學(xué)總匯報》的出版,引起了馬克思對以鮑威爾三兄弟為代表的青年黑格爾學(xué)派“新哲學(xué)”的關(guān)注。1844年8月,馬恩合著了《神圣家庭》,在這一文章中,馬克思恩格斯指出階級對立使得腐敗現(xiàn)象被暴露的淋漓盡致。資產(chǎn)階級的本質(zhì)就是不斷追求利益最大化,因此,資產(chǎn)階級利用國家權(quán)力大肆斂財,國家權(quán)力逐漸淪為資產(chǎn)階級用來壓迫勞動者的工具。所以,在私有制存在下的資本主義制度中,國家的廉政建設(shè)便成了一個美妙的謊言。
1.2 馬克思廉政思想的逐步發(fā)展
1845年春,恩格斯移居布魯塞爾。馬克思向他闡述了當時大體上已形成的唯物史觀思想。在歐洲革命形勢即將到來之際,馬克思同部分工人團體建立了密切聯(lián)系,尤其是受到了德國西部的部分知識分子的支持和擁護。馬克思認為科學(xué)地論證自己的理念,使無產(chǎn)階級相信自己理念的正確性是必須和迫切的。在《德意志意識形態(tài)》中,馬克思指出只有無產(chǎn)階級才能把廉政的理論付諸實踐,才能建設(shè)廉價政府,廉政的建設(shè)才不是烏托邦。而要想真正實現(xiàn)廉政,必須實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的高度發(fā)達,因為隨著物質(zhì)資料的極大豐富,精神需求也會逐漸得到滿足,這就使得物質(zhì)的貪婪性失去了存在的必要性,使廉政的建設(shè)成為可能。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思提到了高度發(fā)達的生產(chǎn)力會極大地提高人們的物質(zhì)財富和精神境界,逐漸消除社會中的階級分化,逐步向“物盡其用,人盡其才”的目標靠近,這時腐敗就會失去滋生和成長的環(huán)境。
1.3 馬克思廉政思想的成熟
1857年,第一次世界經(jīng)濟危機的爆發(fā)使馬克思意識到對政治經(jīng)濟學(xué)研究的緊迫性。在政治經(jīng)濟學(xué)的研究中,馬克思從生產(chǎn)關(guān)系入手來闡述廉政思想。資本家對工人自由的占有是社會中長期存在的矛盾,廉政建設(shè)在此矛盾糾紛中顯得蒼白無力。馬克思認為工人階級在生產(chǎn)領(lǐng)域中的作用是巨大的,工人階級在社會中的作用是非常重要的。在《資本論》中,馬克思進一步指出了資本的貪婪性和腐蝕性,揭示出資產(chǎn)階級的必然滅亡和無產(chǎn)階級必然勝利的依據(jù)。資本主義以資本要素為生存誘餌,以私有制為發(fā)展支撐,這就決定了資本主義的統(tǒng)治會由于自身不可避免的局限性最終走向滅亡,取而代之的是無產(chǎn)階級的財產(chǎn)公有。因此,國家和政權(quán)只有代表工人階級的利益才能生存下去,當國家和政權(quán)完全代表工人階級的利益時,國家就沒有了私人利益,社會的財富和生產(chǎn)資料就會逐步實現(xiàn)共有,國家會逐漸走向消亡,腐敗也就隨之失去生長的土壤。
2 馬克思廉政思想的主要內(nèi)容
2.1 推翻私有制,建立無產(chǎn)階級專政
私有制的存在使國家機器變?yōu)橘Y產(chǎn)階級腐敗的政治工具,是資產(chǎn)階級腐敗的制度保障。因此,無產(chǎn)階級要想建立理想社會,就必須推翻資本主義私有制。巴黎公社時期,無產(chǎn)階級專政的具體形式的確立,證明了只有無產(chǎn)階級專政才能使人民恢復(fù)對國家政權(quán)的掌控。國家政權(quán)才可以從壓迫和剝削群眾的權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù)的權(quán)力,人民才能重新獲得國家權(quán)力的掌控,成為國家的主人。
2.2 加強黨的建設(shè),實行民主政治
無產(chǎn)階級政黨的建立是實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的前提,只有無產(chǎn)階級專政,國家政權(quán)才能得到理想的運用,廉價政府的建設(shè)才能成為可能。在《共產(chǎn)黨宣言》中馬克思恩格斯明確提到了廉政的建設(shè)必須依靠的是無產(chǎn)階級政黨,特別是共產(chǎn)黨,“因為共產(chǎn)黨人最近的目的同其他所有無產(chǎn)階級政黨的目的是一樣的:使無產(chǎn)階級成為一個階級,推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,無產(chǎn)階級奪取政權(quán),所以就要加強黨的建設(shè)。加強黨的建設(shè),第一,要明確黨的綱領(lǐng),嚴格遵守黨綱。”第二,嚴明黨的紀律。馬克思在給恩格斯的信中寫道:“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”馬克思主義政黨最寶貴的品質(zhì)和特性就是紀律的嚴明。第三,黨的民主集中制的建設(shè)要增強。《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定:“所有盟員都一律平等,他們都是兄弟,因而有義務(wù)在一切場合下互相幫助,所有的黨員只有分工和職位的不同,沒有特權(quán)和地位的高低。”堅持民主集中制,保證了無產(chǎn)階級政黨始終具有先進性和純潔性。
2.3 加強監(jiān)督,防止權(quán)力濫用
自巴黎公社革命以來,公社報刊每天都刊登會議紀要。馬克思恩格斯認為,若國家公職人員隊伍對權(quán)力的運用不加以監(jiān)督和限制,國家的權(quán)力就會造成濫用,腐敗就會由此產(chǎn)生。所以,公權(quán)力的行使和運用要想真正做到維護人民的根本需求,滿足廣大人民的利益,就必須接受人民的監(jiān)督,將權(quán)力置于社會輿論的制約和公眾的監(jiān)督之下,使得權(quán)力的行使加以制約和監(jiān)督。在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中,馬克思指出:“一切社會公職,甚至原應(yīng)屬于中央政府的為數(shù)不多的幾項職能,都要由公社的勤務(wù)員執(zhí)行,從而也就處在公社的監(jiān)督之下。馬克思、恩格斯認為只有使公共權(quán)力處于公開的狀態(tài),政務(wù)處在切實的監(jiān)督之下,社會公職不會再是中央政府賞賜給它的爪牙的私有財產(chǎn)。”
2.4 簡政放權(quán),建立廉價政府
首先,建立廉價政府要做到的是精簡開支,尊重公民權(quán)利。馬克思認為,國家必須限制自己的開支,即精簡政府機構(gòu)。其次,合理的薪酬,維護社會公平。馬克思提出巴黎公社所有公務(wù)人員的薪資,都不能超過6000法郎,所有公職人員,不論職位高低,薪資與其他工人享受的一樣。最后,倡導(dǎo)自治和職能的不斷優(yōu)化。馬克思認為如果巴黎等中心城市建立公社制,舊的中央集權(quán)政府的權(quán)力就要讓位給其他省份的生產(chǎn)者自治,即法國大部分城市都要組建公社,無產(chǎn)階級的“自治政府”將取代資產(chǎn)階級的“中央集權(quán)政府”,真正實現(xiàn)自治的社會。
3 馬克思廉政思想的當代價值
3.1 加強黨的建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)
馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”,共產(chǎn)黨人的目的就是推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,奪取政權(quán),建立和諧的新社會。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,需要不斷加強自身建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)能力。一是要增強政治意識,強化政治立場和政治方向。二是要嚴格遵守黨章和黨紀。習(xí)近平指出認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章,是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和責任。在十八屆中央紀委三次全會上習(xí)近平提出:“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。”三是要堅持民主集中制,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主結(jié)合起來,保障黨內(nèi)外人士的建言、舉報和監(jiān)督的權(quán)利。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國的根本保證,也是我國社會主義法治建設(shè)的基本經(jīng)驗。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)要始終堅持黨統(tǒng)攬全局,堅定跟黨走,落實黨的決策部署。
3.2 完善制度建設(shè),推進民主政治
習(xí)近平強調(diào),法律法規(guī)具有長期性和根本性。因此,要加強反腐倡廉法律法規(guī)建設(shè),努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉制度。在現(xiàn)階段的中國,社會主義民主政治就是最廣大人民群眾的民主政治,廣大人民群眾民主政治的實現(xiàn)需要有完善的制度作為保障。完善制度建設(shè),要堅定共產(chǎn)主義理想信念,堅信我國的制度是引領(lǐng)我們走向共產(chǎn)主義社會的保證,充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,實現(xiàn)了無產(chǎn)階級代表工人階級專政,防止了舊式政黨代表少數(shù)人的利益的弊端。民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度更加充分地保障了全國人民當家做主的權(quán)利,使政治生活更接近人民群眾,政治建設(shè)更加民主。
3.3 加強黨的內(nèi)外監(jiān)督,推進黨風廉政建設(shè)
習(xí)近平強調(diào),要加強黨和國家的監(jiān)督體系建設(shè),使監(jiān)督體系與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng),逐步融入國家治理體系中,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。不斷加強黨的自我監(jiān)督,從黨章制度和全面從嚴治黨的要求出發(fā),對黨的基層組織、黨的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的政策執(zhí)行過程中進行監(jiān)督。其次,要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督緊密結(jié)合起來,推動黨外社會輿論監(jiān)督、人民監(jiān)督和其他黨派監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成內(nèi)外聯(lián)動機制。習(xí)近平在中共十八屆六中全會第二次全體會議上提到:“黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的,但如果不同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,就不能形成監(jiān)督合力”。
3.4 堅持全面依法治國,建設(shè)廉價政府
全面依法治國,一是要完善法律法規(guī)。要廣泛的聽取群眾、專家、學(xué)者的意見建議,對現(xiàn)行法律法規(guī)不斷地進行補充、修改和完善。二是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī),“不讓制度變成紙老虎、稻草人”,在法律制度面前人人平等。當下的反腐敗工作就做到了大到查處中央、省級領(lǐng)導(dǎo)干部,小到查處基層支部書記等領(lǐng)導(dǎo)干部。切實把權(quán)力關(guān)進制度的牢籠里,避免權(quán)力的濫用。三是堅持法律面前一律平等的原則,堅持嚴格執(zhí)法。法律的適用必須以憲法為依據(jù),嚴格依法辦事。只有嚴格執(zhí)法,才能肩負起維護社會公平正義的神圣責任。第四,簡化辦事流程,精簡政府支出。深化放管服改革,讓企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門,“只跑一次”。
在當下中國廉政建設(shè)的實踐過程中,要敢于發(fā)現(xiàn)問題,不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)的運用馬克思廉政思想指導(dǎo)實踐,推動馬克思廉政思想的中國化發(fā)展,不斷深入黨風廉政建設(shè),堅決與腐敗做斗爭。通過建章立制,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以馬克思廉政思想為指導(dǎo),在黨內(nèi)政治生活的實踐建設(shè)中,不斷完善和優(yōu)化黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)章制度,消除腐敗滋生和成長的土壤。從而優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
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作者簡介:劉賢保(1997-),男,陜西安康人,西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。