一項正當訴求為何轉了10多年圈圈

黃毅龍

在新發展階段，落實新發展理念，構建國內國際相互促進的雙循環發展格局，實現開放發展升級，營商環境是重要基礎。

上海作為國際大都市，在營建優良營商環境方面，無疑是走在前列的。但是上海不僅僅是徐匯、黃浦，也不僅僅是南京路、華山路，在上海郊區，營商環境建設還有死角。

最近，一位在上海投資教育的愛國臺商向我反映：30年前，他響應上海號召，向國家教育部門申請成立“上海虹橋國際學?！保ìF更名為上海虹橋國際外籍人員子女學校），并得到許可。經努力，學校于1997年正式開學。辦學以來，學校一直得到上海市政府大力支持，招收了眾多學生，為來滬投資創業的海外客商解決了子女教育后顧之憂。

25年辦學過程中，作為中華民族一分子，這位愛國臺商奔走海峽兩岸，為兩岸統一和民族復興不遺余力。

隨著學校規模日益擴大，創始校區飽和，發展受到空間限制。學校董事會決定再投巨資開辦第二所外籍人員子女學校。2002年，受青浦區徐涇鎮政府邀請，學校董事會決定到該鎮投資，新校區選在聯民路。按雙方協議，徐涇鎮政府同意給該校100畝教育用地建新校，另通過招拍掛給學校60畝住宅用地，建教師和員工宿舍。

協議簽訂后，徐涇鎮政府告知學校，100畝教育用地指標正在審批中，60畝住宅用地可掛牌拍賣，要求學校準備押標金及土地款。當時，因學校不是地產商，無法直接參加招拍掛，徐涇鎮政府提議由鎮政府全資的“徐涇房產公司”代為拍賣后先代持，之后再共同成立項目公司，開發后交給學校。學校毫不猶豫付清了全部土地款。沒想到由地方國企“代持”卻是個“坑”，學校在這個泥濘的坑中滾爬了20年仍見不到出口。

原本簽了合同要交給學校建校的100畝土地，被徐涇鎮政府“誤”給了匆匆成立的另一所學校，而代持60畝住宅用地的“徐涇房產公司”，也由純地方國企混改成了股份制企業。

時間流逝，問題越來越復雜了。

上海國家會展中心落地徐涇后，徐涇鎮土地價格飛漲、一地難求。無奈之下，學校于2008年上書上海市委、市政府，市領導當即批示上海市臺辦召集青浦區政府、徐涇鎮政府及各有關部門，與學校協商，并提出了一個各方均認可的解決辦法。之后，有關各方簽署補充協議，交由青浦區有關部門督辦執行。

本以為這個補充協議能落實到位，但直到今天，被徐涇房產公司代持的土地，仍未能轉到學校名下。

一拖再拖，又一個10年過去了。盡管上海市臺辦歷任領導盡心為學校落地持續努力，甚至中央和國務院臺辦也曾出面協調，學校的正當訴求卻仍在青浦區政府、青浦區信訪辦及徐涇鎮政府等部門轉圈，兜兜轉轉，年復一年……

這位愛國臺商期盼，徐涇鎮政府能克服官僚主義，主動作為，積極作為，守信履約，用實際行動彌補大上海營商環境的疏漏。